Regionams ir miestams reikia daugiau išteklių ES aplinkos tikslams pasiekti

Vietos ir regionų vadovai priminė, kad nuolatinis atotrūkis tarp būtinų užmojų ir realaus ES aplinkos teisės aktų įgyvendinimo gali būti panaikintas tik tuo atveju, jei miestai ir regionai gaus tikslingesnę finansinę ir administracinę paramą. Rekomendacijos yra Umbrijos regiono pirmininkės Stefania Proietti (IT / PES) parengtos nuomonės, kurią spalio 14 d. priėmė Europos regionų komitetas (RK), dalis.

2025 m. Europos Komisijos pateiktoje ketvirtojoje aplinkos nuostatų įgyvendinimo peržiūroje apskaičiuota, kad dėl sveikatos priežiūros išlaidų, ankstyvų mirčių, skubių priemonių poreikio ir ekosisteminių paslaugų praradimo metinės aplinkosaugos taisyklių neįgyvendinimo išlaidos ES lygmeniu siekia maždaug 180 mlrd. EUR.

RK nuomonėje pabrėžiama, kad aplinkos teisės aktų laikymasis yra ne našta, o ekonomiškai efektyvi ekonominė strategija siekiant ateityje išvengti didesnių išlaidų: įgyvendinimo atotrūkį būtų galima sumažinti 122 mlrd. EUR metinėmis investicijomis. Tačiau RK ENVE komisijos nariai ir Europos Parlamentas anksčiau šią savaitę įspėjo, kad siūlomas kito ilgalaikio ES biudžeto sumažinimas gali pakenkti vietos ir regionų valdžios institucijų gebėjimui veikti.

Vietos ir regionų vadovai palankiai įvertino pastangas supaprastinti administravimą, tačiau pabrėžė, kad jos niekada neturi lemti paslėpto reguliavimo panaikinimo ar žemesnių apsaugos standartų. Kadangi vietos ir regionų valdžios institucijos įgyvendina didelę dalį ES aplinkos teisės aktų, Europos Komisija turėtų geriau pasinaudoti jų patirtimi, susijusia su praktiniu veiksmingumu ir galimais įgyvendinimo sunkumais, su kuriais jos gali susidurti vietoje.

RK taip pat ragina socialinio ir teritorinio poveikio vertinimą padaryti būsimų aplinkos nuostatų įgyvendinimo peržiūrų ramsčiu, kad būtų galima įvertinti sąnaudas ir naudą gyventojams, visų pirma grupėms, kurioms gresia energijos, vandens ar judumo nepriteklius.

Šiuo metu vykdoma daugiau kaip 300 ES pažeidimų nagrinėjimo procedūrų dėl aplinkos teisės aktų, iš kurių 45 proc. yra susijusios su tarša, o tai rodo, kad sunku užtikrinti įgyvendinimą visoje ES. RK prašo stebėsenos ir pažeidimo nagrinėjimo procedūras papildyti didesne „iniciatyvia įgyvendinimo pagalba“ vietos ir regionų valdžios institucijoms, suteikiant veiksmingas veiklos priemones, prieigą prie informacijos, tikslinę techninę paramą ir prieinamus finansinius išteklius. Jie taip pat rekomenduoja kurti novatoriškus mechanizmus, kad pajamos iš aplinkosaugos sankcijų ir taršos apmokestinimo sistemų galėtų padėti patenkinti įgyvendinimo poreikius vietoje, visų pirma paveiktuose regionuose.

RK taip pat daug dėmesio skiria žiedinei ekonomikai, kaip strateginiam Europos ir jos regionų konkurencingumo, atsparumo ir strateginio savarankiškumo svertui, ir ragina ES remti antrinių žaliavų rinką, kad jie taptų ekonomiškai konkurencingi pirminių pirminių išteklių atžvilgiu, ir užtikrinti sąžiningas kainas, kurios būtų naudingos gerai veikiančioms teritorijoms.

Be to, nuomonėje pabrėžiama, kad svarbu horizontaliai ir proporcingai taikyti reikšmingos žalos nedarymo principą visose ES politikos srityse ir investicijose, atgrasant nuo investicijų į technologijas, kurios trukdo mažinti priklausomybę nuo iškastinio kuro ir siekti aplinkos apsaugos tikslų ir juos lėtina.

Citata

Rappourteur Stefania Proietti (IT / PES), Umbrijos regiono pirmininkė: „ES aplinkos politika veikia tik tuo atveju, jei ją galima sąžiningai ir teisingai įgyvendinti kiekviename mieste ir regione. Aplinkos nuostatų įgyvendinimo peržiūra yra pagrindinis tiesos momentas: kas veiksminga, kas ne, koks yra ES teisės aktų socialinis ir teritorinis poveikis ir kur reikalinga parama. Perėjimas nebus sėkmingas, jei jis atsidurs tik ant silpniausių visuomenės narių pečių. Miestams ir regionams reikia stabilių taisyklių, tinkamo finansavimo ir techninių žinių. Supaprastinimas turi palengvinti įgyvendinimą, ypač mažesnėms vietos ir regionų valdžios institucijoms ir pažeidžiamoms visuomenės grupėms, o ne susilpninti aplinkos apsaugą.“

Aplinkybės

• Plenarinės sesijos nuotraukos ir vaizdo įrašai.
• Sekite Spaudos tarnybos paskyrą X.