Regijama i gradovima potrebno je više sredstava kako bi ostvarili okolišne ciljeve EU-a

Lokalni i regionalni čelnici i čelnice podsjetili su na to da se trajni jaz između potrebnih ambicija i stvarne provedbe zakonodavstva EU-a u području okoliša može ukloniti samo ako gradovi i regije dobiju usmjereniju financijsku i administrativnu potporu. Preporuke su dio mišljenja koje je pripremila predsjednica regije Umbrija Stefania Proietti (IT/PES), a Europski odbor regija (OR) usvojio 14. listopada.

Prema četvrtom Pregledu aktivnosti u području okoliša koji je Europska komisija predstavila 2025. godišnji trošak neprovođenja pravila o okolišu procjenjuje se na oko 180 milijardi eura na razini EU-a zbog troškova zdravstvene skrbi, preuranjenih smrti, potrebe za hitnim mjerama i gubitka usluga ekosustava.

U mišljenju OR-a naglašava se da usklađenost sa zakonodavstvom o okolišu nije opterećenje, već troškovno učinkovita gospodarska strategija za izbjegavanje većih troškova u budućnosti: manjak u provedbi mogao bi se premostiti godišnjim ulaganjima u iznosu od 122 milijarde eura. Međutim, članovi OR-ova povjerenstva ENVE i Europskog parlamenta upozorili su ranije ovog tjedna da bi predloženi rezovi u sljedećem dugoročnom proračunu EU-a mogli ugroziti sposobnost djelovanja lokalnih i regionalnih vlasti.

Lokalni i regionalni čelnici pozdravili su napore usmjerene na administrativno pojednostavnjenje, ali su naglasili da oni nikada ne smiju dovesti do skrivene deregulacije ili smanjenja standarda zaštite. Budući da lokalne i regionalne vlasti provode velik dio zakonodavstva EU-a o okolišu, Europska komisija trebala bi više iskoristiti njihovo iskustvo u pogledu praktične učinkovitosti i mogućih poteškoća u provedbi s kojima bi se mogle suočiti na terenu.

OR također poziva da procjena socijalnih i teritorijalnih učinaka postane jedan od stupova budućih pregleda aktivnosti u području okoliša kako bi se izmjerili troškovi i koristi za stanovništvo, posebno skupine izložene riziku od energetskog siromaštva, siromaštva u pogledu vode ili mobilnosti.

Trenutačno postoji više od 300 aktivnih postupaka zbog povrede prava EU-a u području zakonodavstva o okolišu, od kojih je 45 % povezano s onečišćenjem, što ukazuje na poteškoće u osiguravanju provedbe na razini EU-a. OR traži da se postupci praćenja i postupci zbog povrede prava dopune snažnijom „proaktivnom pomoći u provedbi” za lokalne i regionalne vlasti pružanjem učinkovitih operativnih alata, pristupa informacijama, ciljane tehničke potpore i dostupnih financijskih sredstava. Preporučuju i razvoj inovativnih mehanizama kako bi prihodi od sankcija za zaštitu okoliša i sustava oporezivanja onečišćenja mogli pomoći u provedbi potreba na terenu, posebno u pogođenim regijama.

OR se također usredotočuje na kružno gospodarstvo kao stratešku polugu za konkurentnost, otpornost i stratešku autonomiju Europe i njezinih regija te poziva EU da podrži tržište sekundarnih sirovina kako bi one postale gospodarski konkurentne s primarnim primarnim primarnim resursima i kako bi se osigurale pravedne cijene kojima se nagrađuju uspješna područja.

Nadalje, u mišljenju se naglašava važnost horizontalne primjene načela „ne nanosi bitnu štetu” na proporcionalan način u svim politikama i ulaganjima EU-a, čime se odvraća od ulaganja u tehnologije koje ometaju i usporavaju dekarbonizaciju i postizanje okolišnih ciljeva.

Citat

Rappourteur Stefania Proietti (IT/PES), predsjednica regije Umbrija: „Politika EU-a u području okoliša funkcionira samo ako se može provesti u svakom gradu i regiji te na pravedan i pošten način. Pregled aktivnosti u području okoliša ključan je trenutak istine: što funkcionira, što ne funkcionira, kakav je socijalni i teritorijalni učinak zakonodavstva EU-a i gdje je potrebna potpora. Tranzicija neće uspjeti ako počiva samo na ramenima najslabijih u društvu. Gradovima i regijama potrebna su stabilna pravila, odgovarajuće financiranje i tehničko stručno znanje. Pojednostavnjenjem se mora olakšati provedba, posebno za manje lokalne i regionalne vlasti i ranjive skupine u društvu, a ne oslabiti zaštita okoliša.”

Kontekst

• Fotografije i videozapisi s plenarnog zasjedanja.
• Pratite račun službe za medije na X-u.