Zjednodušenie nesmie ohroziť ochranu životného prostredia ani presunúť záťaž na mestá a regióny

Regióny a mestá kritizujú súhrnný prístup Európskej komisie, v ktorom sa navrhuje opätovné otvorenie nedávno revidovaných smerníc, a naliehavo vyzývajú EÚ, aby pokračovala v úsilí o dosiahnutie cieľa nulového znečistenia.

Regióny a mestá zdôraznili, že zámer Európskej komisie zjednodušiť právne predpisy v oblasti životného prostredia a znížiť administratívnu záťaž pre podniky by bez primeraných podporných opatrení nemal presunúť administratívnu, finančnú alebo donucovaciu zodpovednosť na miestne a regionálne orgány.

Európsky výbor regiónov (VR) vo svojom stanovisku prijatom na plenárnom zasadnutí 7. mája vyjadril tiež znepokojenie nad tým, že niektoré zmeny navrhované v tzv. súhrnnom environmentálnom balíku môžu znížiť environmentálne normy. Zdôraznili, že EÚ musí zostať odhodlaná plniť svoju ambíciu nulového znečistenia.

VR vo svojom stanovisku, ktoré vypracovala Nadia Pellefigue (FR/SES), podpredsedníčka regiónu Occitanie, uvítal cieľ posilniť konkurencieschopnosť a odolnosť priemyslu EÚ a zároveň zdôraznil, že úsilie o zjednodušenie nesmie brániť dosiahnutiu environmentálnych cieľov EÚ ani viesť k dodatočnej záťaži alebo nákladom pre miestne a regionálne samosprávy. Akékoľvek nové povinnosti, ako napríklad zavedenie jednotných kontaktných miest, by mali byť spojené s dostatočnou finančnou, technickou a administratívnou podporou, najmä pre menšie obce, ktoré čelia obmedzeniam kapacity a zdrojov.

VR zdôrazňuje, že EÚ musí zachovať vysoké normy v oblastiach, ako je politika v oblasti chemických látok, kontrola znečisťovania, ochrana biodiverzity, nakladanie s odpadom a priemyselné emisie. Zdôrazňuje, že každé zjednodušujúce opatrenie musí v plnej miere rešpektovať zásadu „nespôsobovať významnú škodu“ a byť v súlade so zásadami predbežnej opatrnosti, preventívnych opatrení, nápravy pri zdroji a zásady „znečisťovateľ platí“.

Regióny a mestá takisto kritizujú súhrnný prístup Európskej komisie, ktorý spája mnohé legislatívne zmeny s – podľa ich názoru – obmedzenou súdržnosťou, bez osobitných posúdení vplyvu a s veľmi obmedzenými konzultačnými procesmi. Poukazuje na to, že právna istota a environmentálna dôveryhodnosť sú predpokladom konkurencieschopnosti, a varuje pred predčasným opätovným otvorením nedávno revidovaných smerníc bez času na posúdenie ich účinkov.

V stanovisku sa vyjadrujú obavy, pokiaľ ide o súlad návrhov so zásadou proporcionality, najmä v prípadoch, keď hrozí, že zjednodušujúce opatrenia presunú administratívnu, finančnú záťaž alebo záťaž spojenú s presadzovaním práva na miestne a regionálne orgány.

Hoci VR podporuje úsilie o zavedenie rýchlejších, predvídateľnejších a koordinovanejších povoľovacích postupov, zdôrazňuje, že rýchlosť nesmie oslabiť kvalitu a že jednotné lehoty EÚ na preverovanie a environmentálne posudzovanie primerane neodrážajú rozmanitosť územných kapacít a administratívnych štruktúr. Namiesto toho by malo byť na členských štátoch, aby zaviedli realistické a predvídateľné, ale flexibilné vnútroštátne postupy a lehoty, ktoré sú prispôsobené miestnym podmienkam. VR sa okrem toho stavia proti akýmkoľvek navrhovaným obmedzeniam prístupu k spravodlivosti a domnieva sa, že revízie týkajúce sa chránených druhov by sa nemali zavádzať prostredníctvom tohto súhrnného postupu.

VR tiež varuje pred oznámením o zrušení alebo pozastavení databázy SCIP alebo súvisiacich povinností týkajúcich sa informácií o nebezpečných látkach, kým nebude v celej EÚ funkčný a interoperabilný systém digitálnych pasov výrobkov, ktorý poskytne aspoň rovnakú úroveň vysledovateľnosti, prístupnosti a kapacity na presadzovanie práva.

Citácia:

Spravodajkyňa Nadia Pellefigue (FR/SES), podpredsedníčka regiónu Occitanie: „Zjednodušenie je nevyhnutné, ale nemôže ísť na úkor ochrany životného prostredia alebo právnej istoty. Ak sa náklady a zodpovednosť presunú na mestá a regióny, nejde o zjednodušenie. Potrebujeme dobre pripravené právne predpisy založené na dôkazoch, ktoré podporia tých, ktorí vykonávajú pravidlá EÚ, a posilnia environmentálnu dôveryhodnosť a konkurencieschopnosť Európy.“

Ďalšie informácie:

• Fotografie a videá z plenárneho zasadnutia.
• Sledujte konto tlačovej služby na X .
• Európska komisia predložila v decembri 2025 tzv. súhrnný environmentálny balík s cieľom znížiť administratívnu záťaž pre podniky zjednodušením právnych predpisov v oblasti životného prostredia v oblasti priemyselných emisií, obehového hospodárstva, environmentálnych posúdení a geopriestorových údajov. Komisia chce urýchliť a zefektívniť povoľovacie postupy pre všetky projekty, najmä v strategických odvetviach, ako sú strategické digitálne projekty, projekty v oblasti kritických surovín a cenovo dostupné bývanie. Balík pozostávajúci zo šiestich legislatívnych návrhov je súčasťou širšieho úsilia zosúladeného s Kompasom pre konkurencieschopnosť EÚ.

Kontaktná osoba:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu