Estrategia de resiliencia hídrica: Las regiones de la UE instan a impulsar la resiliencia frente a las inundaciones y las sequías

Los dirigentes locales y regionales han señalado que las recientes inundaciones en Europa sudoccidental son un claro recordatorio de la necesidad de reforzar las capacidades de los entes locales y regionales en materia de prevención de riesgos, preparación, respuesta y recuperación. El Comité Europeo de las Regiones (CDR) insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a adoptar un enfoque de 'resiliencia desde el diseño' y a integrar sistemáticamente las evaluaciones de la resiliencia y la vulnerabilidad ante las catástrofes en la planificación espacial y urbana y en las decisiones sobre inversiones e infraestructuras. El CDR aprobó su dictamen sobre la Estrategia Europea de Resiliencia Hídrica por unanimidad en el pleno del 4 de marzo, tras un debate con la comisaria de Medio Ambiente, Jessica Roswall, y la puesta en marcha de una nueva alianza de regiones de la UE para la resiliencia hídrica.

La Comisión Europea presentó la primera Estrategia Europea de Resiliencia Hídrica en junio de 2025 para responder a los diferentes retos relacionados con el agua en toda la UE, desde las sequías hasta las inundaciones y la contaminación del agua. Con el dictamen dirigido por la presidenta del CDR, Kata Tüttő, y el vicepresidente primer, Juanma Moreno, el CDR señala una correlación directa entre la disponibilidad natural de agua y el nivel de desarrollo regional e insta a que las ciudades y regiones participen plenamente en la toma de decisiones sobre planificación y gestión del agua, especialmente en las cuencas hidrográficas transfronterizas. Subraya que las medidas de resiliencia hídrica deben ser socialmente justas y asequibles, en particular para los hogares vulnerables, los sectores económicos altamente dependientes del agua y las regiones que sufren estrés hídrico. 

Los dirigentes locales y regionales piden que la gestión del agua se integre sistemáticamente en todos los ámbitos políticos de la UE y solicitan que se incluyan rúbricas específicas sobre resiliencia hídrica en el próximo presupuesto plurianual de la UE, con el apoyo de la política de cohesión y otros instrumentos de la UE a las regiones con retos relacionados con el agua. La Comisión también debe proporcionar indicadores de estrés hídrico desglosados por regiones y mapas de vulnerabilidad climática para garantizar que las medidas a escala de la UE se adapten a las diferentes realidades territoriales. 

Dado que muchas masas de agua europeas siguen en mal estado, el CDR pide la aplicación del principio de 'quien contamina paga' y el despliegue de tecnologías avanzadas de tratamiento del agua y sistemas de seguimiento a lo largo de todo el ciclo del agua. Insta a la Comisión Europea a que presente una propuesta que restrinja las PFAS (sustancias perfluoroalquiladas y polifluoroalquiladas) y advierte que la simplificación de la legislación europea sobre el agua no debe comprometer las normas medioambientales esenciales ni la salud pública.

Los líderes locales y regionales recuerdan que la reducción de la demanda de recursos hídricos mediante la promoción del ahorro, la eficiencia y la reutilización del agua es un elemento clave de la resiliencia hídrica y, por lo tanto, acogen con satisfacción la introducción del principio de 'primero, la eficiencia hídrica'. Dado que la agricultura es a la vez el mayor consumidor de recursos hídricos de Europa y fuente de contaminación por nutrientes y plaguicidas, la política agrícola común de la UE debe proporcionar un apoyo específico para profesionalizar y modernizar el sector.

La aprobación del dictamen del CDR coincidió con la puesta en marcha de la Alianza para la Resiliencia y Preparación del Agua ante el Cambio Climático por diecinueve regiones fundadoras de la UE. La iniciativa política conjunta está liderada por Emilia-Romaña (Italia) y reúne a regiones europeas comprometidas con el fortalecimiento de su papel como socios estratégicos en el avance de la resiliencia hídrica, la preparación y la adaptación al cambio climático.

Citas:

Kata Tüttő, presidenta del CDR, miembro de la Asamblea General de Budapest Capital y coponente del dictamen: "Para las regiones y ciudades europeas, la disponibilidad de agua ya es motivo de ansiedad. Nos enfrentamos a sequías e inundaciones; necesitamos agua para beber y producir en sectores clave, desde la agricultura hasta los medicamentos o la energía. Todos necesitamos prepararnos en un mundo incierto. La política de cohesión puede ayudar a garantizar la resiliencia hídrica, incluso si estamos bajo presión".

Juanma Moreno, vicepresidente primero del CDR, presidente de Andalucía y coponente del dictamen: "La continua sucesión de inundaciones y sequías muestra que la resiliencia hídrica debe construirse desde cero. Europa necesita una estrategia que refuerce la capacidad de las regiones y ciudades para anticiparse a los riesgos, proteger a los ciudadanos y garantizar el uso sostenible del agua, combinando soluciones basadas en la naturaleza con la mejor tecnología disponible. Cambiar de rumbo significa invertir más y mejor, tomar decisiones más cercanas a los territorios y comprometerse con un uso inteligente y sostenible del agua para apoyar el desarrollo socioeconómico de cada territorio y proteger a los ciudadanos, sin dejar a nadie atrás".

Jessika Roswall, comisaria europea de Medio Ambiente, Resiliencia Hídrica y Economía Circular Competitiva: "El agua es la base misma de nuestra seguridad económica y medioambiental. Está claro que los desafíos del agua se sienten primero y más severamente a nivel local. Esto significa que las soluciones deben configurarse a nivel local, por lo que el Comité de las Regiones desempeña un papel tan importante. La Estrategia Europea de Resiliencia Hídrica es nuestra respuesta colectiva y juntos podemos convertir la ambición en acción y ofrecer una verdadera resiliencia hídrica".

Más información:

El CDR acogió el primer Foro de Resiliencia Hídrica de la UE en diciembre de 2025. El acto bianual se organizó conjuntamente con la Comisión Europea y el CESE. En 2026, la Comisión pondrá en marcha la Plataforma de Partes Interesadas de la Resiliencia Hídrica, un nuevo grupo informal de expertos que reunirá a las partes interesadas y a los entes locales y regionales para apoyar la ejecución de acciones prioritarias en el marco de la Estrategia de Resiliencia Hídrica.

La Comisión ENVE del CDR ha publicado recientemente un estudio sobre la gestión de los riesgos de inundación: cómo aumentar la resiliencia hídrica en las comunidades locales, que analiza cinco estudios de casos de toda Europa y ofrece recomendaciones a los entes locales y regionales, los gobiernos nacionales y la UE.

· Fotos del pleno del CDR

· Fotos del lanzamiento de la Alianza para la Resiliencia y Preparación del Agua ante el Cambio Climático

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