A vízgazdálkodás rezilienciájára vonatkozó stratégia: Az uniós régiók sürgetik az árvizekkel és aszályokkal szembeni reziliencia fokozását

A helyi és regionális vezetők rámutattak, hogy a közelmúltbeli délnyugat-európai áradások határozottan emlékeztetnek arra, hogy meg kell erősíteni a helyi és regionális önkormányzatok kockázatmegelőzési, -felkészültségi, -reagálási és -helyreállítási kapacitásait. A Régiók Európai Bizottsága (RB) sürgeti az Európai Bizottságot és a tagállamokat, hogy fogadjanak el „beépített reziliencia” megközelítést, és szisztematikusan építsék be a katasztrófavédelmi reziliencia- és sebezhetőségi értékeléseket a terület- és várostervezésbe, valamint a beruházásokra és az infrastruktúrára vonatkozó döntésekbe. Az RB a március 4-i plenáris ülésen egyhangúlag elfogadta az európai vízügyi rezilienciastratégiáról szóló véleményét, miután vitát folytatott Jessica Roswall környezetvédelmi biztossal, és elindította az uniós régiók új szövetségét a vízügyi reziliencia érdekében.

Az Európai Bizottság 2025 júniusában előterjesztette az első európai vízügyi rezilienciastratégiát, hogy választ adjon az EU-ban a vízzel kapcsolatos különböző kihívásokra, az aszályoktól az árvizekig és a vízszennyezésig. Tüttő Kata RB-elnök és Juanma Moreno első alelnök által vezetett véleménnyel az RB rámutat a víz természetes rendelkezésre állása és a regionális fejlettség szintje közötti közvetlen összefüggésre, és sürgeti, hogy a városokat és a régiókat teljes mértékben vonják be a víztervezéssel és -gazdálkodással kapcsolatos döntéshozatalba, különösen a határokon átnyúló vízgyűjtők esetében. Hangsúlyozza, hogy a vízgazdálkodás rezilienciáját célzó intézkedéseknek társadalmilag méltányosnak és megfizethetőnek kell lenniük, különösen a kiszolgáltatott helyzetben lévő háztartások, a víztől nagymértékben függő gazdasági ágazatok és a vízhiánnyal küzdő régiók számára. 

A helyi és regionális vezetők azt kérik, hogy a vízgazdálkodást szisztematikusan integrálják valamennyi uniós szakpolitikai területbe azáltal, hogy az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) javaslatának megfelelően „víztesztet” alkalmaznak az uniós jogszabályokra.  Az RB kéri, hogy a következő többéves uniós költségvetésbe építsenek be külön fejezeteket a vízgazdálkodás rezilienciájára vonatkozóan, a kohéziós politika és más uniós eszközök támogatásával a vízzel kapcsolatos kihívásokkal küzdő régiók számára. A Bizottságnak regionálisan lebontott vízstressz-mutatókat és éghajlati sebezhetőségi térképeket is rendelkezésre kell bocsátania annak biztosítása érdekében, hogy az uniós szintű intézkedéseket a különböző területi realitásokhoz igazítsák.

Mivel számos európai víztest még mindig rossz állapotban van, az RB kéri a „szennyező fizet” elv alkalmazását, valamint fejlett vízkezelési technológiák és nyomonkövetési rendszerek bevezetését a teljes vízkörforgásban. Sürgeti az Európai Bizottságot, hogy terjesszen elő javaslatot a PFA-anyagok („örök vegyi anyagok”) korlátozására, és figyelmeztet arra, hogy az európai vízügyi jogszabályok egyszerűsítése nem veszélyeztetheti az alapvető környezetvédelmi normákat vagy a közegészséget.

A helyi és regionális vezetők emlékeztetnek arra, hogy a vízkészletek iránti keresletnek a víztakarékosság, a hatékonyság és az újrafelhasználás előmozdítása révén történő csökkentése a vízgazdálkodás rezilienciájának kulcsfontosságú eleme, ezért üdvözlik a „vízhatékonyság az első” elv bevezetését. Mivel a grikultúra az európai vízkészletek legnagyobb fogyasztója, valamint a tápanyag- és növényvédőszer-szennyezés forrása, az EU közös agrárpolitikájának célzott támogatást kell nyújtania az ágazat professzionalizálásához és korszerűsítéséhez.

Az RB véleményének elfogadása egybeesett a vízzel kapcsolatos rezilienciával és az éghajlatváltozásra való felkészültséggel foglalkozó szövetség 19 alapító uniós régió általi elindításával. A közös politikai kezdeményezést Emilia-Romagna (Olaszország) vezeti, és összefogja azokat az európai régiókat, amelyek elkötelezettek amellett, hogy megerősítsék stratégiai partnerként betöltött szerepüket a vízgazdálkodás rezilienciájának, felkészültségének és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásnak az előmozdításában.

Idézetek:

Tüttő Kata, az RB elnöke, Budapest Főváros közgyűlésének tagja és a vélemény társelőadója: „Az európai régiók és városok számára a víz rendelkezésre állása már most is aggodalomra ad okot. Aszályokkal és árvizekkel kell szembenéznünk; vízre van szükségünk az iváshoz és a termeléshez a kulcsfontosságú ágazatokban, a mezőgazdaságtól a gyógyszerekig vagy az energiáig. Mindannyiunknak fel kell készülnünk egy bizonytalan világban. A kohéziós politika segíthet biztosítani a vízgazdálkodás rezilienciáját, még akkor is, ha nyomás nehezedik ránk.”

Juanma Moreno, az RB első alelnöke, Andalúzia elnöke  és a vélemény társelőadója: „Az egymást követő árvizek és aszályok azt mutatják, hogy a vízgazdálkodás rezilienciáját az alapoktól kezdve ki kell építeni. Európának olyan stratégiára van szüksége, amely megerősíti a régiók és városok képességét a kockázatok előrejelzésére, a polgárok védelmére és a fenntartható vízhasználat biztosítására, ötvözve a természetalapú megoldásokat az elérhető legjobb technológiával. Az árapály megfordítása azt jelenti, hogy többet és jobban kell befektetni, közelebb kell hozni a döntéseket a területhez, és el kell kötelezni magunkat az intelligens és fenntartható vízfelhasználás mellett az egyes területek társadalmi-gazdasági fejlődésének támogatása és a polgárok védelme érdekében, senkit sem hagyva hátra.”

Jessika Roswall, a környezetért, a vízgazdálkodás rezilienciájáért és a versenyképes körforgásos gazdaságért felelős európai biztos: „Gazdasági és környezeti biztonságunk alapja a víz. Egyértelmű, hogy a vízzel kapcsolatos kihívások először és a legsúlyosabban helyi szinten érezhetők. Ez azt jelenti, hogy a megoldásokat helyi szinten kell kialakítani, és ezért van a Régiók Bizottságának ilyen létfontosságú szerepe. Az európai vízügyi rezilienciastratégia közös válaszunk, és együtt az ambíciókat cselekvéssé alakíthatjuk, és valódi rezilienciát biztosíthatunk a vízzel szemben.”

További információk:

Az RB adott otthont az első uniós vízügyi rezilienciafórumnak 2025 decemberében. A kétévente megrendezésre kerülő rendezvényt az Európai Bizottsággal és az EGSZB-vel közösen szervezték. 2026-ban a Bizottság elindítja a vízügyi reziliencia érdekelt feleinek platformját, egy új informális szakértői csoportot, amely összehozza az érdekelt feleket, valamint a helyi és regionális önkormányzatokat a vízügyi rezilienciastratégián belüli kiemelt intézkedések végrehajtásának támogatása érdekében.

Az RB ENVE szakbizottsága nemrégiben tanulmányt tett közzé az árvízkockázatok kezeléséről: hogyan építhető ki a vízgazdálkodás rezilienciája a helyi közösségekben , amely öt esettanulmányt elemez Európa-szerte, és ajánlásokat fogalmaz meg a helyi és regionális önkormányzatok, a nemzeti kormányok és az EU számára.

· Fényképek az RB plenáris üléséről

Fotók a vízgazdálkodás rezilienciájáért és az éghajlatváltozásra való felkészültségért létrehozott szövetség elindításáról

Kapcsolattartó:

Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu