Veealase vastupanuvõime strateegia: ELi piirkonnad kutsuvad üles suurendama vastupanuvõimet üleujutustele ja põudadele

Kohalikud ja piirkondlikud juhid on juhtinud tähelepanu sellele, et hiljutised üleujutused Edela-Euroopas tuletavad teravalt meelde vajadust tugevdada kohalike ja piirkondlike omavalitsuste suutlikkust riskide ennetamisel, nendeks valmisolekul, neile reageerimisel ja neist taastumisel. Euroopa Regioonide Komitee kutsub Euroopa Komisjoni ja liikmesriike üles võtma vastu sisseprojekteeritud vastupanuvõime lähenemisviisi ning integreerima katastroofidele vastupanu võime ja haavatavuse hindamised süsteemselt ruumilisse ja linnaplaneerimisse ning investeeringute ja taristuga seotud otsustesse. Komitee võttis oma arvamuse „Euroopa veealase vastupanuvõime strateegia“ ühehäälselt vastu täiskogu 4. märtsi istungjärgul pärast arutelu keskkonnavoliniku Jessica Roswalliga ja ELi piirkondade uue veealase vastupanuvõime liidu käivitamist.

Euroopa Komisjon esitas esimese Euroopa veealase vastupanuvõime strateegia 2025. aasta juunis, et reageerida erinevatele veega seotud probleemidele kogu ELis alates põudadest kuni üleujutuste ja veereostuseni. Komitee presidendi Kata Tüttő ja esimese asepresidendi Juanma Moreno juhitud arvamuses juhib komitee tähelepanu otsesele seosele vee loodusliku kättesaadavuse ja piirkondliku arengu taseme vahel ning kutsub üles kaasama linnu ja piirkondi täielikult otsuste tegemisse vee planeerimise ja majandamise kohta, eelkõige piiriülestes vesikondades. Selles rõhutatakse, et veealase vastupanuvõime meetmed peavad olema sotsiaalselt õiglased ja taskukohased, eelkõige vähekaitstud leibkondade, veest väga sõltuvate majandussektorite ja veestressi all kannatavate piirkondade jaoks. 

Kohalikud ja piirkondlikud juhid kutsuvad üles integreerima veemajanduse süsteemselt kõigisse ELi poliitikavaldkondadesse, kohaldades ELi õigusaktide suhtes veetesti, nagu soovitas Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee.  Komitee kutsub üles lisama järgmisesse mitmeaastasesse ELi eelarvesse spetsiaalsed veealase vastupanuvõime rubriigid, mida toetatakse ühtekuuluvuspoliitikast ja muudest ELi vahenditest veega seotud probleemidega piirkondadele. Komisjon peaks esitama ka piirkondlikult eristatud veestressi näitajad ja kliimatundlikkuse kaardid, et tagada ELi tasandi meetmete kohandamine erinevatele territoriaalsetele oludele.

Kuna paljud Euroopa veekogud on endiselt halvas seisundis, kutsub komitee üles kohaldama põhimõtet „saastaja maksab“ ning võtma kogu veetsükli jooksul kasutusele täiustatud veepuhastustehnoloogiad ja seiresüsteemid. Komitee nõuab tungivalt, et Euroopa Komisjon esitaks ettepaneku PFASide (igavesti kasutatavad kemikaalid) piiramise kohta, ning hoiatab, et Euroopa veealaste õigusaktide lihtsustamine ei tohi kahjustada olulisi keskkonnastandardeid ega rahvatervist.

Kohalikud ja piirkondlikud juhid tuletavad meelde, et nõudluse vähendamine veevarude järele, edendades vee säästmist, tõhusust ja taaskasutust, on veealase vastupanuvõime põhielement, ning tervitavad seetõttu veetõhususe esikohale seadmise põhimõtte kasutuselevõttu. Kuna griculture on nii suurim veevarude tarbija Euroopas kui ka toitainete ja pestitsiidide reostuse allikas, peaks ELi ühine põllumajanduspoliitika pakkuma sihipärast toetust sektori professionaalsemaks muutmiseks ja ajakohastamiseks.

Komitee arvamuse vastuvõtmine langes kokku veealase vastupanuvõime ja kliimamuutusteks valmisoleku liidu loomisega 19 ELi asutajapiirkonna poolt. Ühist poliitilist algatust juhib Emilia Romagna (Itaalia) ja see ühendab Euroopa piirkondi, kes on pühendunud oma rolli tugevdamisele strateegiliste partneritena veealase vastupanuvõime, valmisoleku ja kliimamuutustega kohanemise edendamisel.

Tsitaadid:

Euroopa Regioonide Komitee president Kata Tüttő, Budapesti peaassamblee liige ja arvamuse kaasraportöör: „Euroopa piirkondade ja linnade jaoks on vee kättesaadavus juba ärevuse allikas. Me seisame silmitsi põudade ja üleujutustega; meil on vaja vett, et juua ja toota olulistes sektorites, alates põllumajandusest kuni ravimite või energiani. Me kõik peame end ebakindlas maailmas ette valmistama. Ühtekuuluvuspoliitika võib aidata tagada veealast vastupanuvõimet, isegi kui oleme surve all.“

Regioonide Komitee esimene asepresident Juanma Moreno, Andaluusia president ja arvamuse kaasraportöör: „Jätkuvad üleujutused ja põuad näitavad, et veealast vastupanuvõimet tuleb suurendada algusest peale. Euroopa vajab strateegiat, mis tugevdab piirkondade ja linnade suutlikkust ennetada riske, kaitsta kodanikke ja tagada vee säästev kasutamine, ühendades looduspõhised lahendused parima võimaliku tehnoloogiaga. Loodete muutmine tähendab rohkem ja paremat investeerimist, otsuste tegemist piirkonnale lähemal ning arukat ja säästvat veekasutust, et toetada iga piirkonna sotsiaal-majanduslikku arengut ja kaitsta kodanikke, jätmata kedagi kõrvale.“

Euroopa Komisjoni keskkonna, veealase vastupanuvõime ja konkurentsivõimelise ringmajanduse volinik Jessika Roswall: „Vesi on meie majandus- ja keskkonnajulgeoleku alus. On selge, et veeprobleemid on esmajoones ja kõige tõsisemalt tuntavad kohalikul tasandil. See tähendab, et lahendusi tuleb kujundada kohalikul tasandil, mistõttu on Regioonide Komiteel nii oluline roll. Euroopa veealase vastupanuvõime strateegia on meie ühine vastus ning üheskoos saame muuta ambitsioonid tegudeks ja tagada tõelise veealase vastupanuvõime.“

Lisateave:

Komitee korraldas esimese ELi  veealase vastupanuvõime foorumi 2025.  aasta detsembris. Kaks korda aastas toimuv üritus korraldati koostöös Euroopa Komisjoni ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega. 2026. aastal käivitab komisjon veealase vastupanuvõime sidusrühmade platvormi, mis on uus mitteametlik eksperdirühm, mis toob kokku sidusrühmad ning kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused, et toetada veealase vastupanuvõime strateegia prioriteetsete meetmete rakendamist.

Regioonide Komitee ENVE komisjon  avaldas hiljuti uuringu teemal „Üleujutusriskide juhtimine: kuidas suurendada veealast vastupanuvõimet kohalikes kogukondades, milles analüüsitakse viit juhtumiuuringut kogu Euroopast ning antakse soovitusi kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele, riikide valitsustele ja ELile.

· Fotod Regioonide Komitee täiskogu istungjärgust

· Fotod veealase vastupanuvõime ja kliimamuutusteks valmisoleku liidu loomisest

Kontaktisik:

Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu