Ūdensresursu noturības stratēģija: ES reģioni mudina palielināt noturību pret plūdiem un sausumu

Vietējie un reģionālie līderi ir norādījuši, ka nesenie plūdi Dienvidrietumu Eiropā ir spēcīgs atgādinājums par nepieciešamību stiprināt vietējo un reģionālo pašvaldību spējas riska novēršanā, sagatavotībā, reaģēšanā un atveseļošanā. Eiropas Reģionu komiteja (RK) mudina Eiropas Komisiju un dalībvalstis pieņemt integrētu noturības pieeju un telpiskajā plānošanā un pilsētplānošanā un lēmumos par ieguldījumiem un infrastruktūru sistemātiski iekļaut noturības pret katastrofām un neaizsargātības novērtējumus. Pēc debatēm ar vides komisāri Jessica Roswall un jaunas ES reģionu alianses ūdensresursu noturības jomā izveides RK 4. marta plenārsesijā vienprātīgi pieņēma atzinumu par Eiropas ūdensresursu noturības stratēģiju.

Eiropas Komisija 2025. gada jūnijā nāca klajā ar pirmo Eiropas Ūdens noturības stratēģiju, lai reaģētu uz dažādām ar ūdeni saistītām problēmām visā ES, sākot no sausuma līdz plūdiem un ūdens piesārņojumam. Atzinumā, ko vadīja RK priekšsēdētāja Kata Tüttő un priekšsēdētāja pirmā vietniece Juanma Moreno, RK norāda uz tiešu saikni starp ūdens dabisko pieejamību un reģionālās attīstības līmeni un mudina pilnībā iesaistīt pilsētas un reģionus lēmumu pieņemšanā par ūdens plānošanu un apsaimniekošanu, jo īpaši pārrobežu upju baseinos. Tajā uzsvērts, ka ūdensnoturības pasākumiem jābūt sociāli taisnīgiem un cenas ziņā pieejamiem, jo īpaši neaizsargātām mājsaimniecībām, ekonomikas nozarēm, kas ir ļoti atkarīgas no ūdens, un reģioniem, kuros ir ūdens resursu noslodze. 

Vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji aicina ūdens resursu apsaimniekošanu sistemātiski integrēt visās ES politikas jomās, piemērojot ES tiesību aktiem “ūdens testu”, kā ierosinājusi Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (EESK).  RK aicina nākamajā ES daudzgadu budžetā iekļaut īpašas ūdens noturības izdevumu kategorijas, izmantojot kohēzijas politikas un citu ES instrumentu atbalstu reģioniem, kuros ir ar ūdeni saistītas problēmas. Komisijai būtu arī jāsniedz reģionāli sadalīti ūdens resursu noslodzes rādītāji un klimatiskās neaizsargātības kartes, lai nodrošinātu, ka ES līmeņa pasākumi ir pielāgoti dažādām teritoriālajām realitātēm.

Tā kā daudzas Eiropas ūdenstilpes joprojām ir sliktā stāvoklī, RK aicina piemērot principu “piesārņotājs maksā” un ieviest progresīvas ūdens attīrīšanas tehnoloģijas un monitoringa sistēmas visā ūdens ciklā. Komiteja mudina Eiropas Komisiju iesniegt priekšlikumu par PFAS (“uz visiem laikiem lietojamu ķīmisko vielu”) ierobežošanu un brīdina, ka Eiropas ūdens resursu tiesību aktu vienkāršošana nedrīkst apdraudēt būtiskus vides standartus vai sabiedrības veselību.

Vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji atgādina, ka ūdens resursu pieprasījuma samazināšana, veicinot ūdens taupīšanu, efektivitāti un atkalizmantošanu, ir būtisks ūdens noturības elements, un tāpēc atzinīgi vērtē principa “energoefektivitāte ūdens jomā pirmajā vietā” ieviešanu. Tā kā biškopība ir gan lielākais ūdens resursu patērētājs Eiropā, gan barības vielu un pesticīdu piesārņojuma avots, ES kopējai lauksaimniecības politikai būtu jāsniedz mērķtiecīgs atbalsts nozares profesionalizācijai un modernizācijai.

RK atzinuma pieņemšana sakrita ar to, ka 19 ES dibinātāji reģioni izveidoja aliansi ūdens resursu noturībai un gatavībai klimata pārmaiņām. Kopīgo politisko iniciatīvu vada Emīlija-Romanja (Itālija), un tā apvieno Eiropas reģionus, kas apņēmušies stiprināt savu stratēģisko partneru lomu ūdens noturības, sagatavotības un pielāgošanās klimata pārmaiņām veicināšanā.

Citāti:

RK priekšsēdētāja Kata Tüttő, Budapeštas galvaspilsētas ģenerālās asamblejas locekle un atzinuma līdzziņotāja: “Eiropas reģioniem un pilsētām ūdens pieejamība jau ir trauksmes avots. Mēs saskaramies ar sausumu un plūdiem; mums ir vajadzīgs ūdens, lai dzertu un ražotu galvenajās nozarēs, sākot no lauksaimniecības līdz zālēm vai enerģijai. Mums visiem ir jāsagatavojas nenoteiktā pasaulē. Kohēzijas politika var palīdzēt nodrošināt ūdens noturību, pat ja mēs esam pakļauti spiedienam.”

RK priekšsēdētāja pirmā vietniece Juanma Moreno, Andalūzijas prezidents un atzinuma līdzziņotājs: “Nepārtrauktie secīgie plūdi un sausums liecina, ka ūdens noturība ir jāveido no pašiem pamatiem. Eiropai ir vajadzīga stratēģija, kas stiprina reģionu un pilsētu spēju prognozēt riskus, aizsargāt iedzīvotājus un nodrošināt ūdens ilgtspējīgu izmantošanu, apvienojot dabā balstītus risinājumus ar labākajām pieejamajām tehnoloģijām. Pavērsiens paisumā nozīmē ieguldīt vairāk un labāk, pieņemt lēmumus tuvāk teritorijai un apņemties saprātīgi un ilgtspējīgi izmantot ūdeni, lai atbalstītu katras teritorijas sociālekonomisko attīstību un aizsargātu iedzīvotājus, nevienu neatstājot novārtā.”

Jessika Roswall, Eiropas vides, ūdensapgādes noturības un konkurētspējīgas aprites ekonomikas komisāre: “Ūdens ir mūsu ekonomiskās un vides drošības pamats. Ir skaidrs, ka ūdens problēmas vispirms un vissmagāk izjūt vietējā līmenī. Tas nozīmē, ka risinājumi ir jāizstrādā vietējā līmenī, un tāpēc Reģionu komitejai ir tik būtiska loma. Eiropas Ūdensresursu noturības stratēģija ir mūsu kopīgā atbilde, un kopā mēs varam pārvērst mērķus rīcībā un nodrošināt reālu ūdensresursu noturību.”

Plašāka informācija:

RK 2025. gada decembrī rīkoja pirmo ES Ūdensapgādes noturības forumu. Pasākums tiek rīkots divreiz gadā kopā ar Eiropas Komisiju un EESK. 2026. gadā Komisija izveido Ūdensnoturības ieinteresēto personu platformu — jaunu neformālu ekspertu grupu, kas apvienos ieinteresētās personas un vietējās un reģionālās pašvaldības, lai atbalstītu Ūdensnoturības stratēģijas prioritāro darbību īstenošanu.

RK ENVE komisija nesen  publicēja pētījumu “Plūdu riska pārvaldība: kā veidot ūdens noturību vietējās kopienās, kurā analizēti pieci gadījumu pētījumi no visas Eiropas un sniegti ieteikumi vietējām un reģionālajām pašvaldībām, valstu valdībām un ES.

· RK plenārsesijas fotoattēli

· Fotoattēli par Alianses ūdens resursu noturībai un gatavībai klimata pārmaiņām darbības uzsākšanu

Saziņa:

Lauri Ouvinen
Tālr. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu