Stratégia odolnosti vodných zdrojov: Regióny EÚ naliehavo vyzývajú na zvýšenie odolnosti proti povodniam a suchám

Miestni a regionálni lídri poukázali na to, že nedávne povodne v juhozápadnej Európe dôrazne pripomínajú potrebu posilniť kapacity miestnych a regionálnych orgánov v oblasti prevencie rizík, pripravenosti, reakcie a obnovy. Európsky výbor regiónov (VR) naliehavo vyzýva Európsku komisiu a členské štáty, aby prijali prístup „odolnosti už v štádiu návrhu“ a systematicky začleňovali posudzovanie odolnosti voči katastrofám a zraniteľnosti voči katastrofám do priestorového a mestského plánovania a rozhodnutí o investíciách a infraštruktúre. VR prijal stanovisko na tému Európska stratégia odolnosti vodných zdrojov jednomyseľne na plenárnom zasadnutí 4. marca po diskusii s komisárkou pre životné prostredie Jessicou Roswallovou a vytvorení novej aliancie regiónov EÚ pre odolnosť vodných zdrojov.

Európska komisia predstavila v júni 2025 prvú európsku stratégiu odolnosti v oblasti vody s cieľom reagovať na rôzne výzvy súvisiace s vodou v celej EÚ, od sucha po povodne a znečistenie vody. V stanovisku pod vedením predsedníčky VR Katy Tüttőovej a prvej podpredsedníčky Juanmy Morenovej VR poukazuje na priamu súvislosť medzi prirodzenou dostupnosťou vody a úrovňou regionálneho rozvoja a naliehavo žiada, aby sa mestá a regióny plne zapojili do rozhodovania o plánovaní a hospodárení s vodou, najmä v cezhraničných povodiach riek. Zdôrazňuje, že opatrenia na zvýšenie odolnosti v oblasti vody musia byť sociálne spravodlivé a cenovo dostupné, najmä pre zraniteľné domácnosti, hospodárske odvetvia, ktoré sú vo veľkej miere závislé od vody, a regióny, v ktorých je nedostatok vody. 

Miestni a regionálni lídri vyzývajú, aby sa hospodárenie s vodou systematicky začleňovalo do všetkých oblastí politiky EÚ uplatňovaním „testu vody“ na právne predpisy EÚ, ako to navrhol Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV).  VR vyzýva, aby sa do budúceho viacročného rozpočtu EÚ zahrnuli osobitné okruhy pre odolnosť vodných zdrojov s podporou z politiky súdržnosti a iných nástrojov EÚ pre regióny s výzvami súvisiacimi s vodou. Komisia by mala poskytnúť aj regionálne rozčlenené ukazovatele nedostatku vody a mapy zraniteľnosti voči zmene klímy, aby sa zabezpečilo, že opatrenia na úrovni EÚ budú prispôsobené rôznym územným podmienkam.

Keďže mnohé európske vodné útvary sú stále v zlom stave, VR vyzýva na uplatňovanie zásady „znečisťovateľ platí“ a zavádzanie pokročilých technológií úpravy vody a monitorovacích systémov počas celého vodného cyklu. Vyzýva Európsku komisiu, aby predložila návrh na obmedzenie látok PFAS („navždy chemické látky“), a varuje, že zjednodušenie európskych právnych predpisov o vode nesmie ohroziť základné environmentálne normy ani verejné zdravie.

Miestni a regionálni lídri pripomínajú, že zníženie dopytu po vodných zdrojoch podporou úspor vody, jej efektívnosti a opätovného využívania je kľúčovým prvkom odolnosti vody, a preto vítajú zavedenie zásady prvoradosti efektívneho využívania vody. Spoločná poľnohospodárska politika EÚ, ktorá je najväčším spotrebiteľom vodných zdrojov v Európe a zároveň zdrojom znečistenia živinami a pesticídmi, by mala poskytovať cielenú podporu profesionalizácii a modernizácii tohto odvetvia.

Prijatie stanoviska VR sa časovo zhodovalo so založením Aliancie za odolnosť vodných zdrojov a pripravenosť na zmenu klímy 19 zakladajúcimi regiónmi EÚ. Spoločnú politickú iniciatívu vedie Emilia-Romagna (Taliansko) a spája európske regióny odhodlané posilniť svoju úlohu strategických partnerov pri zvyšovaní odolnosti voči vode, pripravenosti a adaptácie na zmenu klímy.

Citácie:

Predsedníčka VR Kata Tüttő, členka valného zhromaždenia hlavného mesta Budapešti a spoluspravodajkyňa stanoviska: „Pre európske regióny a mestá je dostupnosť vody už teraz zdrojom obáv. Čelíme suchám a povodniam; vodu potrebujeme na pitie a výrobu v kľúčových odvetviach, od poľnohospodárstva po lieky alebo energetiku. Všetci sa musíme pripraviť v neistom svete. Politika súdržnosti môže pomôcť zabezpečiť odolnosť vodných zdrojov, aj keď sme pod tlakom.“

Prvá podpredsedníčka VR Juanma Moreno, predsedníčka Andalúzie a spoluspravodajkyňa stanoviska: „Prebiehajúci sled povodní a sucha ukazuje, že odolnosť voči vode sa musí budovať od základov. Európa potrebuje stratégiu, ktorá posilní schopnosť regiónov a miest predvídať riziká, chrániť občanov a zabezpečiť udržateľné využívanie vody kombináciou riešení blízkych prírode s najlepšími dostupnými technológiami. Zvrátiť situáciu znamená investovať viac a lepšie, prijímať rozhodnutia bližšie k danému územiu a zaviazať sa k inteligentnému a udržateľnému využívaniu vody s cieľom podporiť sociálno-ekonomický rozvoj každého územia a chrániť občanov, pričom sa na nikoho nezabudne.“

Jessika Roswallová, európska komisárka pre životné prostredie, odolnosť vodných zdrojov a konkurencieschopné obehové hospodárstvo: „Voda je základom našej hospodárskej a environmentálnej bezpečnosti. Je jasné, že problémy s vodou sa pociťujú ako prvé a najzávažnejšie na miestnej úrovni. To znamená, že riešenia sa musia formovať na miestnej úrovni, a preto Výbor regiónov zohráva takú dôležitú úlohu. Európska stratégia odolnosti v oblasti vody je našou spoločnou odpoveďou a spoločne môžeme ambície premeniť na činy a zabezpečiť skutočnú odolnosť v oblasti vody.“

Ďalšie informácie:

VR usporiadal v decembri 2025 prvé fórum EÚ o odolnosti vodných zdrojov.  Podujatie organizované každé dva roky v spolupráci s Európskou komisiou a EHSV. V roku 2026 Komisia spúšťa platformu zainteresovaných strán pre odolnosť v oblasti vody, novú neformálnu expertnú skupinu, ktorá združí zainteresované strany a miestne a regionálne samosprávy s cieľom podporiť vykonávanie prioritných opatrení v rámci stratégie pre odolnosť v oblasti vody.

Komisia ENVE VR nedávno  uverejnila štúdiu na tému Riadenie povodňových rizík: ako budovať odolnosť vodných zdrojov v miestnych komunitách, ktorá analyzuje päť prípadových štúdií z celej Európy a poskytuje odporúčania miestnym a regionálnym orgánom, národným vládam a EÚ.

· Fotografie z plenárneho zasadnutia VR

· Fotografie zo založenia Aliancie za odolnosť vodných zdrojov a pripravenosť na zmenu klímy

Kontaktná osoba:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu