Strategie pro vodohospodářskou odolnost: Regiony EU naléhavě vyzývají ke zvýšení odolnosti vůči povodním a suchu

Místní a regionální představitelé poukázali na to, že nedávné povodně v jihozápadní Evropě důrazně připomínají potřebu posílit kapacity místních a regionálních orgánů v oblasti prevence rizik, připravenosti, reakce a obnovy. Evropský výbor regionů (VR) naléhavě vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby zaujaly přístup „odolnosti již od návrhu“ a systematicky začleňovaly hodnocení odolnosti vůči katastrofám a zranitelnosti do územního a městského plánování a rozhodování o investicích a infrastruktuře. VR přijal stanovisko Evropská strategie pro vodohospodářskou odolnost jednomyslně na plenárním zasedání dne 4. března po diskusi s komisařkou pro životní prostředí Jessicou Roswallovou a po zahájení nové aliance regionů EU pro vodohospodářskou odolnost.

Evropská komise představila v červnu 2025 první evropskou strategii pro vodohospodářskou odolnost, která má reagovat na různé problémy související s vodou v celé EU, od sucha po povodně a znečištění vody. Ve stanovisku, které vypracovala předsedkyně VR Kata Tüttő a první místopředsedkyně Juanma Morenová, VR poukazuje na přímou souvislost mezi přirozenou dostupností vody a úrovní regionálního rozvoje a naléhavě vyzývá k plnému zapojení měst a regionů do rozhodování o plánování a hospodaření s vodou, zejména v přeshraničních povodích. Zdůrazňuje, že opatření pro vodohospodářskou odolnost musí být sociálně spravedlivá a cenově dostupná, zejména pro zranitelné domácnosti, hospodářská odvětví vysoce závislá na vodě a regiony, které se potýkají s nedostatkem vody. 

Místní a regionální představitelé požadují, aby bylo vodní hospodářství systematicky integrováno do všech oblastí politiky EU tím, že se na právní předpisy EU uplatní „test vody“, jak navrhuje Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV).  VR vyzývá k tomu, aby byly do příštího víceletého rozpočtu EU zahrnuty zvláštní okruhy na vodohospodářskou odolnost, a to s podporou politiky soudržnosti a dalších nástrojů EU pro regiony, které se potýkají s problémy souvisejícími s vodou. Komise by měla rovněž poskytnout regionálně rozčleněné ukazatele vodního stresu a mapy klimatické zranitelnosti, aby zajistila, že opatření na úrovni EU budou přizpůsobena různým územním podmínkám.

Vzhledem k tomu, že mnoho evropských vodních útvarů je stále ve špatném stavu, VR vyzývá k uplatňování zásady „znečišťovatel platí“ a k zavádění pokročilých technologií úpravy vody a monitorovacích systémů v celém koloběhu vody. Vyzývá Evropskou komisi, aby předložila návrh na omezení PFAS („navždy chemických látek“), a varuje, že zjednodušení evropských právních předpisů v oblasti vody nesmí ohrozit základní normy v oblasti životního prostředí nebo veřejného zdraví.

Místní a regionální představitelé připomínají, že snížení poptávky po vodních zdrojích podporou úspor vody, její účinnosti a opětovného využívání je klíčovým prvkem vodohospodářské odolnosti, a proto vítají zavedení zásady „účinnost vody v první řadě“. Společná zemědělská politika EU, která je největším spotřebitelem vodních zdrojů v Evropě a zároveň zdrojem znečištění živinami a pesticidy, by měla poskytovat cílenou podporu na profesionalizaci a modernizaci tohoto odvětví.

Přijetí stanoviska VR se časově shodovalo se zahájením činnosti Aliance pro vodohospodářskou odolnost a připravenost na změnu klimatu v 19 zakládajících regionech EU. Tuto společnou politickou iniciativu vede Emilia-Romagna (Itálie) a sdružuje evropské regiony, které se zavázaly posílit svou úlohu strategických partnerů při zvyšování odolnosti vůči vodě, připravenosti a přizpůsobování se změně klimatu.

Citace:

Předsedkyně VR Kata Tüttő, členka valného shromáždění hlavního města Budapešti a spoluzpravodajka stanoviska: „Pro evropské regiony a města je dostupnost vody již zdrojem obav. Čelíme suchu a záplavám; Vodu potřebujeme k pití a výrobě v klíčových odvětvích, od zemědělství po léčivé přípravky nebo energii. Všichni se musíme připravit v nejistém světě. Politika soudržnosti může pomoci zajistit vodohospodářskou odolnost, i když jsme pod tlakem.“

První místopředsedkyně VR Juanma Morenová, předsedkyně Andalusie a spoluzpravodajka stanoviska: „Pokračující sled povodní a sucha ukazuje, že vodohospodářská odolnost musí být budována od základů. Evropa potřebuje strategii, která posílí schopnost regionů a měst předvídat rizika, chránit občany a zajistit udržitelné využívání vody, přičemž spojí řešení inspirovaná přírodou s nejlepšími dostupnými technologiemi. Zvrátit příliv znamená investovat více a lépe, přijímat rozhodnutí blíže k danému území a zavázat se k inteligentnímu a udržitelnému využívání vody s cílem podpořit socioekonomický rozvoj každého území a chránit občany a nikoho neopomíjet.“

Jessika Roswallová, evropská komisařka pro životní prostředí, vodohospodářskou odolnost a konkurenceschopné oběhové hospodářství: „Voda je základem naší hospodářské a environmentální bezpečnosti. Je zřejmé, že problémy s vodou jsou pociťovány především a nejzávažněji na místní úrovni. To znamená, že řešení musí být utvářena na místní úrovni, a proto má Výbor regionů tak zásadní úlohu. Evropská strategie pro vodohospodářskou odolnost je naší společnou odpovědí a společně můžeme ambice proměnit v činy a zajistit skutečnou vodohospodářskou odolnost.“

Více informací:

VR uspořádal v prosinci 2025 první fórum EU pro vodohospodářskou odolnost. Akce se koná dvakrát ročně a je organizována ve spolupráci s Evropskou komisí a EHSV. V roce 2026 Komise spouští platformu zúčastněných stran pro vodohospodářskou odolnost, novou neformální skupinu odborníků, která sdruží zúčastněné strany a místní a regionální orgány na podporu provádění prioritních opatření v rámci strategie pro vodohospodářskou odolnost.

Komise ENVE VR nedávno zveřejnila studii na téma Řízení povodňových rizik: jak budovat vodohospodářskou odolnost v místních komunitách, která analyzuje pět případových studií z celé Evropy a poskytuje doporučení místním a regionálním orgánům, vládám členských států a EU.

· Fotografie z plenárního zasedání VR

· Fotografie ze zahájení činnosti Aliance pro vodohospodářskou odolnost a připravenost na změnu klimatu

Kontaktní osoba:

Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu