Strategi for vandresiliens: EU's regioner opfordrer indtrængende til at øge modstandsdygtigheden over for oversvømmelser og tørke

Lokale og regionale ledere har påpeget, at de nylige oversvømmelser i Sydvesteuropa er en kraftig påmindelse om behovet for at styrke de lokale og regionale myndigheders kapacitet inden for risikoforebyggelse, beredskab, indsats og genopretning. Det Europæiske Regionsudvalg (RU) opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at vedtage en tilgang med indbygget modstandsdygtighed og til systematisk at integrere vurderinger af modstandsdygtighed over for katastrofer og sårbarheder i fysisk planlægning og byplanlægning og beslutninger om investeringer og infrastruktur. RU vedtog sin udtalelse om den europæiske strategi for modstandsdygtighed på vandområdet enstemmigt på plenarforsamlingen den 4. marts efter en debat med miljøkommissær Jessica Roswall og lanceringen af en ny alliance af EU-regioner for modstandsdygtighed på vandområdet.

Europa-Kommissionen fremlagde den første europæiske strategi for modstandsdygtighed på vandområdet i juni 2025 som reaktion på de forskellige vandrelaterede udfordringer i EU, lige fra tørke til oversvømmelser og vandforurening. Med udtalelsen under ledelse af RU's formand Kata Tüttő og første næstformand Juanma Moreno påpeger RU en direkte sammenhæng mellem den naturlige tilgængelighed af vand og niveauet for regional udvikling og opfordrer indtrængende til fuldt ud at inddrage byer og regioner i beslutningstagningen om vandplanlægning og -forvaltning, navnlig i grænseoverskridende vandløbsoplande. Den understreger, at foranstaltninger til modstandsdygtighed over for vand skal være socialt retfærdige og økonomisk overkommelige, navnlig for sårbare husholdninger, økonomiske sektorer, der er stærkt afhængige af vand, og regioner, der oplever vandstress. 

Lokale og regionale ledere opfordrer til, at vandforvaltning integreres systemisk på tværs af alle EU's politikområder ved at anvende en "vandtest" på EU-lovgivningen som foreslået af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU).  RU opfordrer til at medtage særlige udgiftsområder vedrørende modstandsdygtighed over for vand i det næste flerårige EU-budget med støtte fra samhørighedspolitikken og andre EU-instrumenter til regioner med vandrelaterede udfordringer. Kommissionen bør også fremlægge regionalt opdelte indikatorer for vandstress og kort over klimasårbarhed for at sikre, at foranstaltninger på EU-plan er skræddersyet til forskellige territoriale realiteter.

Da mange europæiske vandområder stadig er i dårlig stand, opfordrer RU til anvendelse af princippet om, at forureneren betaler, og anvendelse af avancerede vandbehandlingsteknologier og overvågningssystemer i hele vandcyklussen. Det opfordrer indtrængende Europa-Kommissionen til at fremsætte et forslag om begrænsning af PFAS ("for evigt kemikalier") og advarer om, at forenklingen af den europæiske vandlovgivning ikke må bringe væsentlige miljøstandarder eller folkesundheden i fare.

Lokale og regionale ledere minder om, at en reduktion af efterspørgslen efter vandressourcer ved at fremme vandbesparelser, -effektivitet og -genbrug er et centralt element i modstandsdygtigheden over for vand, og hilser derfor indførelsen af princippet om vandeffektivitet først velkommen. EU's fælles landbrugspolitik, der både er den største forbruger af vandressourcer i Europa og kilde til forurening med næringsstoffer og pesticider, bør yde målrettet støtte til professionalisering og modernisering af sektoren.

Vedtagelsen af RU's udtalelse faldt sammen med 19 stiftende EU-regioners lancering af alliancen for modstandsdygtighed over for vand og beredskab over for klimaændringer. Det fælles politiske initiativ ledes af Emilia-Romagna (Italien) og samler europæiske regioner, der er fast besluttet på at styrke deres rolle som strategiske partnere med hensyn til at fremme vandmodstandsdygtighed, beredskab og klimatilpasning.

Citater:

RU's formand Kata Tüttő, medlem af generalforsamlingen i Budapests hovedstad og medordfører for udtalelsen: "For europæiske regioner og byer er tilgængeligheden af vand allerede en kilde til bekymring. Vi står over for tørke og oversvømmelser. Vi har brug for vand til at drikke og producere i nøglesektorer, fra landbrug til medicin eller energi. Vi har alle brug for at forberede os i en usikker verden. Samhørighedspolitikken kan bidrage til at sikre modstandsdygtigheden over for vand, selv om vi er under pres."

RU's første næstformand Juanma Moreno, Andalusiens præsident og medordfører for udtalelsen: "Den igangværende række af oversvømmelser og tørker viser, at der skal opbygges modstandsdygtighed over for vand fra bunden. Europa har brug for en strategi, der styrker regionernes og byernes kapacitet til at foregribe risici, beskytte borgerne og sikre bæredygtig anvendelse af vand ved at kombinere naturbaserede løsninger med den bedste tilgængelige teknologi. Hvis vi skal vende udviklingen, skal vi investere mere og bedre, træffe beslutninger tættere på området og forpligte os til en intelligent og bæredygtig anvendelse af vand for at støtte den socioøkonomiske udvikling i hvert område og beskytte borgerne, så ingen lades i stikken."

Jessika Roswall, kommissær med ansvar for miljø, vandresiliens og en konkurrencedygtig cirkulær økonomi: "Vand er selve grundlaget for vores økonomiske og miljømæssige sikkerhed. Det er klart, at vandudfordringerne mærkes først og hårdest på lokalt plan. Det betyder, at løsningerne skal udformes lokalt, og derfor spiller Regionsudvalget en så afgørende rolle. Den europæiske strategi for modstandsdygtighed på vandområdet er vores fælles svar, og sammen kan vi omsætte ambitioner til handling og skabe reel modstandsdygtighed på vandområdet."

Yderligere oplysninger:

RU var vært for det første EU-forum for modstandsdygtighed på vandområdet i december  2025. Det halvårlige arrangement blev afholdt i samarbejde med Kommissionen og EØSU. I 2026 lancerer Kommissionen interessentplatformen for vandresiliens, en ny uformel ekspertgruppe, der vil samle interessenter og lokale og regionale myndigheder for at støtte gennemførelsen af prioriterede foranstaltninger under strategien for vandresiliens.

RU's ENVE-underudvalg har for nylig offentliggjort en studie om styring af oversvømmelsesrisici: hvordan man opbygger modstandsdygtighed over for vand i lokalsamfund, som analyserer fem casestudier fra hele Europa og fremsætter anbefalinger til lokale og regionale myndigheder, nationale regeringer og EU.

· Billeder fra RU's plenarforsamling

Fotos fra lanceringen af alliancen for modstandsdygtighed over for vand og beredskab over for klimaændringer

Kontaktoplysninger:

Lauri Ouvinen
Tlf. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu