Spolupráce s orgány a institucemi EU a příslušné dohody

Spolupráci Evropského výboru regionů (VR) s ostatními orgány a institucemi EU upravuje Smlouva o fungování Evropské unie. Ta stanoví, že Evropský parlament (EP), Rada nebo Evropská komise (EK) konzultují Výbor v předem vymezených oblastech politiky. Kromě toho se na něj tyto orgány mohou obrátit vždy, kdy to považují za vhodné.

European Union 2024 / background bagotaj – stockadobe.com

Témata na této stránce

Vztahy VR s Evropskou komisí a Evropským parlamentem dále upravují protokoly o spolupráci – tzv. dohody o spolupráci. Tyto dohody, v nichž se zdůrazňuje územní rozměr Unie a význam víceúrovňové správy, posilují hlas a vliv regionů a měst v rozhodovacím procesu EU. Kromě toho udržuje Výbor úzké vztahy s Radou Evropské unie, a zejména s jejím rotujícím předsednictvím. 

Při plnění unijních cílů spolupracuje VR také s ostatními institucemi a orgány EU včetně Evropského hospodářského a sociálního výboru a Evropské investiční banky.

Evropská komise

V aktualizované dohodě o spolupráci mezi Evropskou komisí a Výborem, jež byla podepsána v roce 2024, je uznán územní rozměr EU a význam víceúrovňové správy. Obě strany se v této dohodě zavázaly k nepřetržité dlouhodobé spolupráci a dialogu v průběhu každého funkčního období. Konkrétně dohoda stanoví: 

  • spolupráci v rámci rozhodovacího procesu EU, zejména prostřednictvím politického dialogu s předsedou EK a komisaři na plenárních zasedáních VR, 
  • VR přispívá k činnosti EK na základě svých zkušeností a odborných poznatků místních a regionálních orgánů, a to ve všech fázích přípravy dané politiky, 
  • zlepšení součinnosti, zejména v souvislosti s cíli Smlouvy týkajícími se hospodářské, sociální a územní soudržnosti, a pokračování v posílené tematické spolupráci, mimo jiné v oblasti přeshraniční spolupráce, evropského semestru aj., kterou mohou v případě potřeby doplnit tematické akční plány či jiná ujednání, 
  • rozvoj činností týkajících se vnějšího rozměru politik EU, jako je spolupráce s místními a regionálními orgány v zemích zapojených do procesu rozšíření a v zemích sousedících s Unií, účast na konferencích smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu a lokalizace cílů udržitelného rozvoje,
  • oslovování místních komunit prostřednictvím přímého zapojení regionálních a místních zastupitelů, řízení iniciativ, jako je Evropská síť regionálních a místních zastupitelů, a spolupráci na přípravě komunikačních a informačních aktivit, na pořádání různých akcí, na zajištění společného mediálního pokrytí a na vývoji internetových nástrojů umožňujících vytvořit otevřené kanály pro komunikaci.

Evropský parlament

Posílená dohoda o spolupráci mezi Evropským parlamentem a Výborem uzavřená v roce 2024 má pomoci zvýšit demokratickou legitimitu Unie, zlepšit kontakt s občany a přispět k dosažení územní, sociální a hospodářské soudržnosti EU. Tato dohoda umožňuje dosáhnout společných cílů, jako je např.: 

  • spolupráce v rámci rozhodovacího procesu EU, zejména prostřednictvím pravidelného politického dialogu s předsedou EP, místopředsedou odpovědným za vztahy s VR a poslanci Evropského parlamentu na příslušných schůzích VR, 
  • přispění VR k činnosti EP na základě zkušeností Výboru a odborných poznatků místních a regionálních orgánů, a to ve všech fázích dané politiky,
  • lepší propojení stávajících iniciativ VR a EP, jako je Týden genderové rovnosti pořádaný EP, Cena starosty Pawła Adamowicze a činnosti v oblasti zlepšování právní úpravy a vnějších vztahů, 
  • spolupráce na činnostech v oblasti komunikace týkajících se důležitých politických iniciativ, právních předpisů, průzkumů a anket, jejichž cílem je vyzdvihnout přínos politik EU v praxi, 
  • posílení partnerství před volbami do Evropského parlamentu.

Rada EU

VR spolupracuje s předsednictvími Rady EU při přípravě svých příspěvků, jež odrážejí názory místních a regionálních orgánů, a to mimo jiné prostřednictvím:

  • zvláštních žádostí o vypracování stanoviska a běžné legislativní činnosti,
  • účasti na schůzích a akcích na vysoké úrovni pořádaných jednotlivými předsednickými zeměmi, případně s přispěním VR,
  • schůzí a akcí VR s účastí předsednictví a/nebo konaných v předsednické zemi. 

Zástupci VR mohou být rovněž zváni na jednání pracovních skupin Rady a na neformální zasedání Rady týkající se legislativních oblastí, jež mají jasný místní či regionální rozměr. 

Dokumenty