Yhteistyö ja sopimukset EU:n toimielinten kanssa

Euroopan alueiden komitean (AK) yhteistyö muiden EU:n toimielinten kanssa perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen. Sopimuksen mukaan Euroopan parlamentin, neuvoston ja Euroopan komission on kuultava komiteaa ennalta määritellyillä politiikan aloilla. Nämä toimielimet voivat kuulla komiteaa myös muissa aiheellisiksi katsomissaan tapauksissa.

European Union 2024 / background bagotaj – stockadobe.com

Tällä sivulla

AK:n suhteita Euroopan komissioon ja Euroopan parlamenttiin jäsennellään tarkemmin yhteistyöpöytäkirjoilla eli niin sanotuilla yhteistyösopimuksilla. Näillä sopimuksilla korostetaan EU:n alueellista ulottuvuutta ja monitasoisen hallinnon merkitystä sekä vahvistetaan alueiden ja kuntien ääntä ja vaikutusvaltaa EU:n päätöksentekoprosessissa. Lisäksi komitea luo erityissuhteita Euroopan unionin neuvostoon ja erityisesti sen kiertäviin puheenjohtajavaltioihin. 

AK tekee unionin tavoitteiden täyttämiseksi yhteistyötä myös muiden EU:n toimielinten ja elinten, muun muassa Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja Euroopan investointipankin, kanssa.

Euroopan komissio

Euroopan komission ja komitean välillä vuonna 2024 allekirjoitetussa uudistetussa yhteistyösopimuksessa tunnustetaan EU:n alueellinen ulottuvuus ja monitasoisen hallinnon merkitys. Sopimuksessa molemmat toimielimet sitoutuvat jatkuvaan pitkän aikavälin yhteistyöhön ja vuoropuheluun kunkin toimikauden ajan. Sopimuksessa määrätään erityisesti seuraavista: 

  • EU:n päätöksentekoprosessiin liittyvä yhteistyö erityisesti käymällä AK:n täysistunnoissa poliittista vuoropuhelua komission puheenjohtajan ja komission jäsenten kanssa 
  • AK:n kokemukseen ja paikallis- ja alueviranomaisten asiantuntemukseen perustuva panos Euroopan komission työhön poliittisen päätöksenteon kaikissa vaiheissa 
  • synergioiden lisääminen erityisesti taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta koskevien perussopimuksen tavoitteiden yhteydessä ja entistä tiiviimmän temaattisen yhteistyön tavoittelu mm. rajatylittävän yhteistyön, talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson ja muiden alojen osalta, tarvittaessa täydennettynä temaattisilla toimintasuunnitelmilla tai järjestelyillä 
  • EU:n politiikkojen ulkoista ulottuvuutta koskevien toimien kehittäminen, esimerkiksi yhteistyö laajentumis- ja naapuruusmaiden paikallis- ja alueviranomaisten kanssa, YK:n ilmastokokouksiin osallistuminen ja kestävän kehityksen tavoitteiden lokalisointi
  • paikallisyhteisöjen tavoittaminen alue- ja paikallisedustajien suoran osallistumisen avulla, EU:n paikallisvaltuutettujen verkoston kaltaisten aloitteiden hallinnointi sekä yhteistyö viestintä- ja tiedotustoimissa, tapahtumien järjestämisessä, medianäkyvyydestä huolehtimisessa ja verkkotyökalujen kehittämisessä avoimia viestintäkanavia varten.

Euroopan parlamentti

Euroopan parlamentin ja komitean vuonna 2024 syvennetyllä yhteistyösopimuksella pyritään lisäämään unionin demokraattista legitiimiyttä, vahvistamaan kansalaisten tavoittamista ja edistämään EU:n alueellista, sosiaalista ja taloudellista yhteenkuuluvuutta. Sopimus mahdollistaa seuraavien yhteisten tavoitteiden toteuttamisen: 

  • yhteistyö EU:n päätöksentekoprosessin yhteydessä, erityisesti käymällä asianomaisissa AK:n kokouksissa säännöllistä poliittista vuoropuhelua Euroopan parlamentin puhemiehen, suhteista AK:hon vastaavan varapuhemiehen ja Euroopan parlamentin jäsenten kanssa 
  • AK:n kokemukseen ja paikallis- ja alueviranomaisten asiantuntemukseen perustuva panos Euroopan parlamentin työhön poliittisen päätöksenteon kaikissa vaiheissa
  • AK:n ja EP:n toteuttamien nykyisten aloitteiden, kuten Euroopan parlamentin järjestämän sukupuolten tasa-arvon teemaviikon, kaupunginjohtaja Paweł Adamowicz -palkinnon, sekä parempaa sääntelyä ja ulkosuhteita koskevien toimien välisen yhteyden parantaminen 
  • yhteistyö viestintätoimissa, kun on kyse keskeisistä poliittisista aloitteista, säädöksistä, kyselyistä ja mielipidemittauksista, joilla pyritään tuomaan esille EU:n toimintapolitiikkojen käytännön lisäarvo 
  • kumppanuuden vahvistaminen EU-vaalien valmistelussa.

EU:n neuvosto

AK tekee yhteistyötä EU:n neuvoston puheenjohtajavaltioiden kanssa valmistellakseen panoksensa paikallis- ja alueviranomaisten näkökulmasta muun muassa seuraavin keinoin:

  • kohdennetut lausuntopyynnöt ja tavanomainen lainsäädäntötyö
  • osallistuminen puheenjohtajavaltioiden (mahdollisesti yhdessä AK:n kanssa) järjestämiin korkean tason kokouksiin ja tapahtumiin
  • AK:n kokoukset ja tapahtumat puheenjohtajavaltioiden edustajien kanssa ja/tai puheenjohtajamaissa. 

AK:n edustajia voidaan myös kutsua neuvoston työryhmiin ja epävirallisiin neuvoston kokouksiin, kun kyse on lainsäädäntöaloista, joilla on selkeä paikallinen tai alueellinen ulottuvuus. 

Asiakirjat