Suradnja i sporazumi s institucijama EU-a

Suradnja Europskog odbora regija (OR) s drugim institucijama EU-a temelji se na Ugovoru o funkcioniranju Europske unije. U skladu s Ugovorom Europski parlament, Vijeće i Europska komisija savjetuju se s Odborom o unaprijed utvrđenim područjima politika. Osim toga, te institucije mogu se savjetovati s Odborom u svim slučajevima kada to smatraju primjerenim.

European Union 2024 / background bagotaj – stockadobe.com

Na ovoj stranici

Odnosi OR-a s Europskom komisijom i Europskim parlamentom dodatno su strukturirani protokolima odnosno takozvanim sporazumima o suradnji, kojima se ističe teritorijalna dimenzija EU-a i važnost višerazinskog upravljanja te jača glas i utjecaj regija i gradova u postupku donošenja odluka u EU-u. Osim toga, Odbor održava posebne odnose s Vijećem Europske unije, a posebno s njegovim rotirajućim predsjedništvima. 

OR surađuje i s drugim institucijama i tijelima EU-a u ostvarivanju ciljeva Unije, uključujući, među ostalim, Europski gospodarski i socijalni odbor i Europsku investicijsku banku.

Europska komisija

U obnovljenom Sporazumu o suradnji između Europske komisije i Odbora potpisanom 2024. prepoznaje se teritorijalna dimenzija EU-a i važnost višerazinskog upravljanja. Sporazumom se obje institucije obvezuju na kontinuiranu dugoročnu suradnju i dijalog tijekom svakog mandatnog razdoblja i predviđa sljedeće: 

  • suradnja u kontekstu postupka donošenja odluka EU-a, posebno održavanjem političkog dijaloga s predsjednikom Europske komisije i povjerenicima na plenarnim zasjedanjima OR-a; 
  • doprinos OR-a Europskoj komisiji na temelju njegova iskustva i stručnosti lokalnih i regionalnih vlasti u svim fazama ciklusa donošenja politika; 
  • povećanje sinergije, posebno u kontekstu ciljeva ekonomske, socijalne i teritorijalne kohezije iz Ugovora, i nastavak pojačane tematske suradnje, među ostalim u području prekogranične suradnje, europskog semestra i drugih područja, prema potrebi dopunjenih tematskim akcijskim planovima ili sporazumima; 
  • razvoj aktivnosti u pogledu vanjske dimenzije politika EU-a, kao što su suradnja s lokalnim i regionalnim vlastima u zemljama proširenja i susjednim zemljama, sudjelovanje na klimatskim konferencijama UN-a i lokalizacija ciljeva održivog razvoja;
  • suradnja s lokalnim zajednicama izravnim uključivanjem regionalnih i lokalnih predstavnika, inicijativama kao što su Europska mreža regionalnih i lokalnih savjetnika i savjetnica i suradnjom u komunikacijskim i informacijskim aktivnostima, organiziranjem događanja, zajedničkim medijskim izvješćivanjem i razvojem internetskih alata za otvorene kanale komunikacije.

Europski parlament

Pojačanim Sporazumom o suradnji između Europskog parlamenta i Odbora iz 2024. nastoji se povećati demokratski legitimitet Unije, poboljšati informiranje građana i doprinijeti teritorijalnoj, socijalnoj i ekonomskoj koheziji EU-a. Sporazumom se omogućuje ostvarivanje zajedničkih ciljeva kao što su: 

  • suradnja u kontekstu postupka donošenja odluka u EU-u, posebno održavanjem redovitog političkog dijaloga s predsjednikom EP-a, potpredsjednikom EP-a nadležnim za odnose s OR-om i zastupnicima u Europskom parlamentu na relevantnim sastancima OR-a; 
  • doprinos OR-a Europskom parlamentu na temelju njegova iskustva i stručnosti lokalnih i regionalnih vlasti u svim fazama ciklusa pojedine politike;
  • bolja veza između postojećih inicijativa koje promiču OR i EP, kao što su Tjedan rodne ravnopravnosti EP-a, nagrada „Gradonačelnik Paweł Adamowicz” i aktivnosti u području bolje regulative i vanjskih odnosa; 
  • suradnja u komunikacijskim aktivnostima u vezi s ključnim političkim inicijativama, zakonodavstvom, anketama i istraživanjem javnog mnijenja, čiji je cilj isticanje dodane vrijednosti politika EU-a na terenu; 
  • jačanje partnerstva uoči europskih izbora.

Vijeće EU-a

OR surađuje s predsjedništvima Vijeća EU-a kako bi ono svoje doprinose pripremalo iz perspektive lokalnih i regionalnih vlasti, među ostalim putem:

  • posebnih zahtjeva za savjetovanje i redovnog zakonodavnog rada;
  • sudjelovanja na sastancima i događanjima na visokoj razini koje organiziraju predsjedništva uz moguće sudjelovanje OR-a;
  • sastanaka i događanja OR-a s predsjedništvima odnosno u zemljama koje predsjedaju Vijećem EU-a. 

Predstavnici OR-a mogu biti pozvani i na radne skupine i neformalne sastanke Vijeća u zakonodavnim područjima s jasnom lokalnom ili regionalnom dimenzijom. 

Dokumenti