Sodelovanje in sporazumi z institucijami EU

Sodelovanje Evropskega odbora regij (OR) z drugimi institucijami EU temelji na Pogodbi o delovanju Evropske unije. Ta določa, da se Evropski parlament, Svet ali Evropska komisija posvetujejo z Odborom o vnaprej določenih področjih politike. Te institucije se lahko posvetujejo z Odborom tudi v vseh drugih primerih, za katere menijo, da je to primerno.

European Union 2024 / background bagotaj – stockadobe.com

Na tej strani

Odnose OR z Evropsko komisijo in Evropskim parlamentom podrobneje urejajo protokoli oziroma sporazumi o sodelovanju, v katerih je poudarek na teritorialni razsežnosti EU ter pomenu upravljanja na več ravneh. Z njimi se krepita tudi glas in vpliv regij in mest v postopku odločanja EU. Odbor je poleg tega vzpostavil posebne odnose s Svetom Evropske unije, predvsem z njegovimi šestmesečnimi predsedstvi. 

OR pri uresničevanju ciljev Unije sodeluje tudi z drugimi člani družine institucij in organov EU, med drugim z Evropskim ekonomsko-socialnim odborom in Evropsko investicijsko banko.

Evropska komisija

Novi sporazum o sodelovanju med Evropsko komisijo in Odborom, podpisan leta 2024, priznava teritorialno razsežnost EU in pomen upravljanja na več ravneh. Sporazum zavezuje obe instituciji k stalnemu dolgoročnemu sodelovanju in dialogu v vseh mandatnih obdobjih ter določa zlasti: 

  • sodelovanje v okviru postopka odločanja EU, predvsem v okviru političnega dialoga s predsednikom Evropske komisije in evropskimi komisarji na plenarnih zasedanjih OR, 
  • prispevek OR k delu Evropske komisije se opira na njegove izkušnje in strokovno znanje predstavnikov lokalnih in regionalnih oblasti v vseh fazah cikla oblikovanja politik, 
  • povečanje sinergij, predvsem v okviru ciljev Pogodbe glede ekonomske, socialne in teritorialne kohezije, ter prizadevanja za okrepljeno tematsko sodelovanje, tudi na področju čezmejnega sodelovanja in evropskega semestra ter na drugih področjih, ki se po potrebi dopolnijo s tematskimi akcijskimi načrti ali ureditvami, 
  • razvoj dejavnosti v zvezi z zunanjo razsežnostjo politik EU, kot npr. sodelovanje z lokalnimi in regionalnimi oblastmi v državah širitve in sosednjih državah, udeležba na konferencah pogodbenic Okvirne konvencije OZN o spremembi podnebja (COP) in sodelovanje pri lokalizaciji ciljev trajnostnega razvoja,
  • navezovanje stikov z lokalnimi skupnostmi prek neposrednega vključevanja lokalnih in regionalnih predstavnikov, upravljanja pobud, kot je evropska mreža regionalnih in lokalnih svetnikov, ter sodelovanja pri komunikacijskih in informacijskih dejavnostih z organizacijo dogodkov, skupnim medijskim poročanjem in razvojem spletnih orodij za odprte komunikacijske kanale.

Evropski parlament

Namen trdnejšega sporazuma o sodelovanju med Evropskim parlamentom in Odborom iz leta 2024 je okrepiti demokratično legitimnost Unije, povečati ozaveščanje državljanov ter prispevati k teritorialni, socialni in ekonomski koheziji EU. Sporazum omogoča doseganje skupnih ciljev, kot so: 

  • sodelovanje v okviru postopka odločanja EU, zlasti z rednim političnim dialogom s predsednikom Evropskega parlamenta, njegovim podpredsednikom, pristojnim za odnose z OR, in poslanci na ustreznih sejah OR, 
  • prispevek OR k delu Evropskega parlamenta se opira na izkušnje in strokovno znanje predstavnikov lokalnih in regionalnih oblasti v vseh fazah oblikovanja in izvajanja politik,
  • boljša povezanost obstoječih pobud, ki jih podpirata OR in Evropski parlament, kot so evropski teden enakosti spolov, nagrada župana Pawła Adamowicza ter dejavnosti na področju boljšega pravnega urejanja in zunanjih odnosov, 
  • sodelovanje pri komunikacijskih dejavnostih v zvezi s ključnimi političnimi pobudami, zakonodajo, raziskavami in anketami, katerih cilj je poudariti dodano vrednost politik EU na terenu, 
  • krepitev partnerstva pred evropskimi volitvami.

Svet EU

OR sodeluje s predsedstvi Sveta EU in pripravi svoj prispevek z vidika lokalnih in regionalnih oblasti, med drugim na podlagi:

  • posebnih zaprosil in rednega zakonodajnega dela,
  • sodelovanja na sejah in dogodkih na visoki ravni, ki jih organizirajo predsedstva in se jih lahko udeleži OR,
  • sej in dogodkov OR s predsedstvi oziroma v državah, ki trenutno predsedujejo. 

Predstavniki OR so lahko povabljeni tudi na seje delovnih skupin Sveta in neformalne seje Sveta na področjih zakonodaje z jasno lokalno ali regionalno razsežnostjo. 

Dokumenti