Regionen fordern stärkere EU-Maßnahmen zur Beendigung der Kinderarmut

 Eine gut umgesetzte Garantie für Kinder, die den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen und Kindergeld gewährleistet, ist der Schlüssel zur Förderung des Wohlergehens von Kindern.

Um die Kinderarmut zu beseitigen, muss die EU mindestens 20 Mrd. EUR für eine starke Europäische Garantie für Kinder bereitstellen und über isolierte finanzielle Leistungen für Kinder hinaus einen politischen Rahmen schaffen, der Kindern den Zugang zu Wohnraum, Gesundheitsversorgung, Bildung und Lebensmitteln garantiert, so der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR) in einer Reihe von Empfehlungen, die auf seiner Plenartagung am 5. März angenommen wurden.

In der Stellungnahme unter der Leitung von Fauzaya Talhaoui (BE/SPE), Präsidentin des Rates der Provinz Antwerpen, warnten die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften, dass trotz der laufenden Bemühungen die Kinderarmut in der EU nach wie vor weit verbreitet sei und sich in einigen Fällen verschlimmere, wobei fast jedes vierte Kind – 19,5 Millionen im Jahr 2024 – von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sei. Sie betonten, dass finanzielle Unterstützung allein die generationenübergreifenden Zyklen von Armut und Ungleichheit nicht durchbrechen wird.

Die lokalen und regionalen Entscheidungsträger wurden vom Vorsitz des Rates der Europäischen Union, der derzeit unter dem Vorsitz Zyperns steht, um ihren Beitrag gebeten. Die Europäische Garantie für Kinder ist eine Verpflichtung der EU-Mitgliedstaaten, dafür zu sorgen, dass jedes von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohte Kind in Europa Zugang zu den grundlegendsten Rechten wie Gesundheitsversorgung und Bildung hat.

Die AdR-Mitglieder betonten, dass Maßnahmen zum Wohlergehen von Kindern als langfristige soziale Investitionen behandelt werden müssen, die für die Widerstandsfähigkeit und den sozialen Zusammenhalt der EU von wesentlicher Bedeutung sind. Sie forderten einen integrierten politischen Ansatz, der eine angemessene Einkommensstützung mit einem wirksamen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie hochwertiger Bildung, Gesundheitsversorgung, Wohnraum, Ernährung und frühkindlichen Dienstleistungen im Einklang mit der Europäischen Garantie für Kinder kombiniert. Sie betonten auch, dass Kinder in prekären Situationen universelles Kindergeld erhalten sollten, ergänzt durch gezielte zusätzliche Unterstützung.

Die Regionen und Städte erklärten, dass die Europäische Garantie für Kinder von entscheidender Bedeutung ist, um den effektiven Zugang von Kindern zu den grundlegenden Dienstleistungen zu gewährleisten, und forderten die Europäische Kommission nachdrücklich auf, mindestens 20 Mrd. EUR im nächsten langfristigen EU-Haushalt für 2028-34 bereitzustellen, um seine Umsetzung zu unterstützen, und betonten, dass seine Fortschritte nicht durch eine Verlagerung der EU-Mittel geschwächt werden dürfen. Darüber hinaus forderten sie einen starken und gut finanzierten Europäischen Sozialfonds Plus (ESF+), der in der Kohäsionspolitik, dem wichtigsten Instrument der EU für Investitionen in Menschen, die Armutsbekämpfung und die Wahrung des sozialen und territorialen Zusammenhalts, eindeutig und erkennbar ist.

Der AdR betonte, dass die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften häufig die ersten sind, die aufkommende Schwachstellen und Formen der Kinderarmut ermitteln und Lösungen vor Ort liefern, und forderte ihre Beteiligung an der Gestaltung, Umsetzung und Überwachung kinderbezogener Maßnahmen, einschließlich nationaler Aktionspläne für die Garantie für Kinder und der künftigen Strategie zur Armutsbekämpfung. Die Mitglieder forderten ferner eine stärkere Multi-Level-Governance, eine territoriale Überwachung und eine engere Zusammenarbeit zwischen den EU-Organen, den Mitgliedstaaten und den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften, um sicherzustellen, dass die Europäische Garantie für Kinder die schutzbedürftigsten Kinder wirksam erreicht.

Um lokale und regionale Erfahrungen besser mit der Politikgestaltung der EU zu verknüpfen und wirksame ortsbezogene Lösungen in der gesamten EU auszubauen, forderte die Versammlung der lokalen und regionalen Entscheidungsträger die Europäische Kommission auf, in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament einen speziellen EU-Koordinator für die Europäische Garantie für Kinder zu ernennen und die Transparenzüberwachung und Rechenschaftspflicht bei den öffentlichen Ausgaben für Kinder zu verbessern, indem ein „Kindmarker“ eingeführt wird, um die Haushaltspläne der EU und der Mitgliedstaaten zu verfolgen.

Zitat: 

Berichterstatterin Fauzaya Talhaoui (BE/SPE), Präsidentin des Rates der Provinz Antwerpen: „In Europa sind fast 20 Millionen Kinder von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Wenn es uns ernst damit ist, generationenübergreifende Armutszyklen zu durchbrechen, müssen wir jedem Kind einen effektiven Zugang zu Wohnraum, Gesundheitsversorgung, hochwertiger Bildung und Ernährung garantieren. Die Europäische Garantie für Kinder muss vollständig finanziert und ordnungsgemäß umgesetzt werden, wobei mindestens 20 Mrd. EUR im nächsten EU-Haushalt und ein starker, sichtbarer ESF+ im Mittelpunkt der Kohäsionspolitik stehen müssen. Investitionen in Kinder sind keine Kosten – sie sind die strategischste Investition, die Europa in seine Widerstandsfähigkeit, seinen sozialen Zusammenhalt und seine Zukunft tätigen kann.“

Hintergrund

• Video und Fotos aus der Debatte.
• Die Stellungnahme soll zu den Schlussfolgerungen des Rates beitragen, die auf der März-Tagung des Rates (Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und Verbraucherschutz) angenommen werden sollen.
• EU-Kinderrechtsstrategie und Europäische Garantie für Kinder (Stellungnahme des AdR, 2021)
• Verbesserung der sozialen Inklusion von Kindern durch Umsetzung der Europäischen Garantie für Kinder auf lokaler und regionaler Ebene (Stellungnahme des AdR, 2023);
• eine EU-Strategie zur Armutsbekämpfung (Stellungnahme des AdR, 2025);
• Jugend- und Jugendschutz im digitalen Bereich (Stellungnahme des AdR wird derzeit erörtert).

Kontakt:

von Ngela Machado

Tel.: +32 475 41 31 58

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