Οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες επανεξετάζουν την πολιτική της ΕΕ για την Ανατολική Εταιρική Σχέση

Στη συνεδρίαση της Διάσκεψης των Περιφερειακών και Τοπικών Αρχών για την Ανατολική Εταιρική Σχέση (CORLEAP) συμμετείχαν Ουκρανοί, Μολδαβοί, Γεωργιανοί και Αρμένιοι πολιτικοί μαζί με μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ). Απευθύνθηκε στον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης και υπουργό Ανασυγκρότησης της Ουκρανίας, Oleksiy Kuleba, οοποίος χαρακτήρισε τηναποκέντρωσηως «στιςπιο επιτυχημένες μεταρρυθμίσεις στην Ουκρανία» και δήλωσε ότι η Ουκρανία « εργάζεται για να καταστήσει τη μεταρρύθμιση ακόμη πιο αποτελεσματική, έτσι ώστε η τοπική αυτοδιοίκηση να είναι πιο ικανή να ανταποκριθεί στις σημερινές προκλήσεις». «Η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα διαδραματίσει σήμερα καίριο ρόλο για την Ουκρανία, στηρίζοντας τις προσπάθειές μας για μεταρρύθμιση, ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών και της ΕΕ», συνέχισε.

Η AnnaRadwan-Röhrenschef, Υφυπουργός Εξωτερικών της Πολωνίας, δήλωσε ότι η Πολωνία τονίζει κατά τη διάρκεια της προεδρίας της στις υπουργικές συνόδους της ΕΕ φέτος ότι «η Ανατολική Εταιρική Σχέση θα πρέπει να παραμείνει βασικό μέσο για τη στήριξη φιλοευρωπαϊκών μεταρρυθμίσεων και την προώθηση των αξιών της ΕΕ» και «θα πρέπει να είναι συμπληρωματική της διαδικασίας διεύρυνσης». ΟMarcin Chruściel, Διευθυντής του Γραφείου Αναπτυξιακής Συνεργασίας Πολωνίας- Ουκρανίας στο Υπουργείο Αναπτυξιακών Ταμείων και Περιφερειακής Πολιτικής τηςΠολωνίας,περιέγραψε τις περιφέρειες ως «βασικούς συνεισφέροντες στην οικονομική ασφάλεια και ανθεκτικότητα της ΕΕ, καθώςκαι στην προοπτική μελλοντικών διευρύνσεων».

Η συνεδρίαση της ΔΠΤΑΑΕΣ πραγματοποιήθηκε υπό την ουκρανική συμπροεδρία στο Rzeszów,ακριβώς πάνω από τα σύνορα της Ουκρανίας με την Πολωνία, κατόπιν πρόσκλησης του Władysław Ortyl (PL/ECR), προέδρου της περιφέρειας Podkarpackie. Ο Πρόεδρος Ortyl περιέγραψε το Podkarpackie ως «μια περιοχή που ενσαρκώνει απόλυτα τη δέσμευση της Πολωνίας για την προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας».

Στη συνεδρίαση προεδρεύουν από κοινού η κ.Tetiana Yehorova- Lutsenko, η οποίαηγείταιτου περιφερειακού συμβουλίου του Χάρκοβο και της ουκρανικής Ένωσης Επαρχιακών και Περιφερειακών Συμβουλίων (UAROR), καθώς και η κ. Aleksandra Dulkiewicz ( PL/EPP), δήμαρχος του Γκντανσκ και πρόεδρος της ομάδαςεργασίας της ΕτΠγια την Ουκρανία, που εκπροσωπείτον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και τον συμπρόεδρο της CORLEAP, Vasco Alves Cordeiro. Σε βιντεοσκοπημένο μήνυμα, ο Πρόεδρος της ΕτΠ κ. Cordeiroτόνισε «τη χρησιμότητα της ΔΠΤΑΑΕΣ, ως μοναδικού συνεργατικού φόρουμ».

Η συζήτηση επικεντρώθηκε στην ανάγκη μεγαλύτερης συμμετοχής των τοπικών και περιφερειακών κυβερνήσεων στη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ και στην ενίσχυση της ικανότηταςτων υποεθνικών αρχών στην Ανατολική Εταιρική Σχέση. Αυτό περιλαμβάνει την προώθηση ισχυρότερων εταιρικών σχέσεων μεταξύ των υποεθνικών αρχών της ΕΕ και της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, τη διασφάλιση ότι οι τοπικές ανάγκες και προτεραιότητες αντικατοπτρίζονται στις πολιτικές της ΕΕ, και την ανάπτυξη μιας Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης.

Οι συζητήσεις έρχονται σε μια στιγμή σημαντικής πολιτικήςδυναμικής στην ΕΕ, μετά την εκλογή νέου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και την επιλογή νέων προέδρων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και την ορκωμοσία του Ντόναλντ Τραμπ ως προέδρου των ΗΠΑ. Η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών θα ξεκινήσει νέα πενταετή θητεία στις 25 Ιανουαρίου.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επανεξετάζει επί του παρόντος τη στρατηγική της για τον Εύξεινο Πόντο. Σε βιντεοσκοπημένο μήνυμα,η Ευρωπαία Επίτροπος για τη Διεύρυνση, Μάρτα Κω, περιέγραψε την έναρξη της εντολής της ΕυρωπαϊκήςΕπιτροπής «την καλύτερη στιγμή για νέες και φρέσκες ιδέες».

ΑΠΟΣΠΆΣΜΑΤΑ: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και συμπρόεδροςτης CORLEAP: «Θα ήθελα να τονίσω τη χρησιμότητα της ΔΠΤΑΑΕΣ, ως μοναδικού συνεργατικού φόρουμ, στο οποίο οι τοπικές και περιφερειακές αρχές από τις διάφορες χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης συναντώνται, συζητούν θέματα κοινού ενδιαφέροντος και ανταλλάσσουν εμπειρίες και βέλτιστες πρακτικές». Υπογράμμισε «την ανάγκη να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα των τοπικών κοινοτήτων και να εδραιωθεί η δημοκρατία, να συνεχιστεί η υποστήριξη των μεταρρυθμίσεων αποκέντρωσης και των αναγκαίων πόρων που θα επιτρέψουν στις τοπικές κυβερνήσεις να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους, να προσφέρουνανάπτυξη ικανοτήτωνκαι κατάρτιση στις τοπικές και περιφερειακές αρχές και να προωθήσουν διεθνείς εταιρικές σχέσεις».

• Marta Kos, Ευρωπαία Επίτροπος για τη Διεύρυνση (μέσω βίντεο): «Είναι πολύ σημαντικό η ΔΠΤΑΑΕΣ να ενωθεί σήμερα για να εξετάσει τις τρέχουσες και τις μελλοντικές προοπτικές της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Βρισκόμαστε στην αρχή της θητείας μας — τώρα είναι η καλύτερη στιγμή για νέες και φρέσκες ιδέες. Αυτό προσδίδει μια νέα διάσταση στο έργο της ΔΠΤΑΑΕΣ. Επειδή οι τοπικές και περιφερειακές αρχές θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και στην ευθυγράμμιση με τα πρότυπα της ΕΕ, ιδίως σε τομείς όπως η αποκέντρωση, η περιφερειακή ανάπτυξη και η δημόσια διοίκηση».

• Władysław Ortyl (PL/ECR), πρόεδρος της περιφέρειας Podkarpackie: «Είμαι ευτυχής που η ΔΠΤΑΑΕΣ πραγματοποιήθηκε στο Podkarpackie, μια περιοχή που ενσαρκώνει απόλυτα τη δέσμευση της Πολωνίας για την προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας. Οι συζητήσεις μας για το μέλλον της ανατολικής γειτονίας της ΕΕ υπογράμμισαν τη σημασία της ενίσχυσης της μακροπεριφερειακής ανθεκτικότητας, ιδίως μέσω της χρηστής τοπικής διακυβέρνησης, που αποτελεί βασικό θεμέλιο για κάθε χώρα με φιλοδοξίες της ΕΕ. Με δεκαετίες εμπειρογνωσίας να μοιράζονται, είμαστε έτοιμοι να στηρίξουμε τους ομολόγους μας στην Ανατολική Εταιρική Σχέση για να ξεπεράσουμε τις προκλήσεις τους. Είναι καιρός να καταστεί πλήρως λειτουργική η Ακαδημία της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης για τη Δημόσια Διοίκηση, αναπτύσσοντας ζωτικές ικανότητες και αποτελεσματική συνεργασία σε ολόκληρη την περιοχή».

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), δήμαρχος του Γκντανσκ και πρόεδρος της ομάδας εργασίαςτης ΕτΠγια την Ουκρανία: «Σήμερα, εκφράσαμε επίσης την ανησυχία μας σχετικά με την κατάσταση στη Γεωργία, αλλά αυτό δεν θα πρέπει να σταματήσει τις προσπάθειές μας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για να διασφαλίσουμε ότι η συνεργασία που βασίζεται στις αξίες στις οποίες βασίζεται η ΕΕ — ελευθερία, δημοκρατία, κράτος δικαίου και ανθρώπινα δικαιώματα — θα συνεχιστεί. Χαίρομαι που η συνάντησή μας περιλαμβάνει όχι μόνο εκπροσώπους των τοπικών και περιφερειακών αρχών, αλλά και εκπροσώπους μη κυβερνητικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών. Θα πρέπει να εστιάσουμε ιδιαίτερα στην ανάπτυξη της ικανότητας και της ανθεκτικότητας των κοινωνιών στην τρέχουσα διεθνή κατάσταση. Το έργο αυτό αποτελεί πολύ σημαντικό έργο και για τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές.»

• Tetiana Yehorova—Lutsenko, πρόεδρος του περιφερειακού συμβουλίου του Χάρκοβο και πρόεδρος της Ουκρανικής Ένωσης Επαρχιακών και Περιφερειακών Συμβουλίων (UAROR): «Είμαστε άτυχοι με τον γείτονα που έχουμε στα ανατολικά μας, αλλά τυχεροί με τους εταίρους μας στη Δύση. Δυστυχώς, ο πόλεμος στην Ουκρανία συνεχίζεται. Ευχαριστώ ειλικρινάτους διεθνείς συμμάχους μας για την ανθρωπιστική και στρατιωτική τους βοήθεια και για την υποστήριξη της αποκατάστασης των υποδομών. Η Ουκρανία προσπαθεί να αποκαταστήσει την εδαφική της ακεραιότητα εντός τωνδιεθνώνσυνόρων, να κερδίσει τη νίκη επί του ρωσικού εχθρού και να εξασφαλίσει μια δίκαιη και βιώσιμη ειρήνη. Η στρατηγική πορεία μας προς την ένταξη στην ΕΕ παραμένει αμετάβλητη και οι τοπικές αρχές είναι έτοιμες να συνεργαστούν ενεργά στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και της ΔΠΤΑΑΕΣ για την κοινή μας ανάπτυξη».

ΙΣΤΟΡΙΚΌ: 

Άλλοι πολιτικοί ηγέτες που μίλησαν στη συνεδρίαση της ΔΠΤΑΑΕΣ περιλάμβαναν: Ivan Krulko, μέλος του Κοινοβουλίου Verkhovna Rada της Ουκρανίας και συμπρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EuroNest· Cecilia Dalman Eek, πρόεδρος του Επιμελητηρίου των Περιφερειών, Κογκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης· και Tatiana Badan, Πρόεδρος του Κογκρέσου των Τοπικών Αρχών της Μολδαβίας.

Συμμετείχαν τριάντα έξι μέλη της ΔΠΤΑΑΕΣ. Μέλη της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης προέρχονταν από την Ουκρανία, την Αρμενία, τη Γεωργία και τη Μολδαβία. Λόγω των εκκρεμών δημοτικών εκλογών, μέλη από το Αζερμπαϊτζάν δεν παρέστησαν. Η συμμετοχή της Λευκορωσίας στην ΔΠΤΑΑΕΣ έχει ανασταλεί μετά τις ψευδείς προεδρικές εκλογές του 2020. 

Τη συζήτηση σχετικά με την παροχή βοήθειας στις τοπικές και περιφερειακές δημόσιες διοικήσεις στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης ώστε να συμβάλουν αποτελεσματικότερα στη δημοκρατική διακυβέρνηση και την τοπική ανάπτυξη, με επίκεντρο την επιδιωκόμενη δημιουργία μιας πλατφόρμας, της Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, για τη στήριξη των τοπικών και περιφερειακών δημοσίων υπαλλήλων. Τα ιδρύματα που έχουν εκφράσει την προθυμία να συμμετάσχουν περιλαμβάνουν το Κολέγιο της Ευρώπης και την Περιφερειακή Σχολή Δημόσιας Διοίκησης με έδρα την Ποντγκόριτσα (ReSPA). Marek Tabor,

ηεπικεφαλής του Εκτελεστικού Γραφείου Εκπαίδευσης της πανεπιστημιούπολης του Natolin του Κολλεγίου της Ευρώπης καιη Maja Handjiska -Trendafilova, Διευθύντρια του ReSPA, συζήτησαντο έργο με τα μέλη της CORLEAP. 

Η συνεδρίαση στο Rzeszów σηματοδότησε το τέλος της συμπροεδρίας της ΔΠΤΑΑΕΣ από την Ουκρανία. Ο πρόεδρος θα περάσει από την Tetiana Yehorova-Lutsenko, επικεφαλής του περιφερειακού συμβουλίου του Χάρκοβο και της Ουκρανικής Ένωσης Επαρχιακών και Περιφερειακών Συμβουλίων (UAROR), στον Emin Yeritsyn,Πρόεδρο της Ένωσης Κοινοτήτων της Αρμενίας και μέλος του Κοινοτικού Συμβουλίου του Prakar.