ELi tulevane eelarve peab olema ambitsioonikas ja kehtestama selged eeskirjad, et anda piirkondadele võimalus tegeleda struktuursete ja esilekerkivate probleemidega, ütlevad kohalikud juhid Brestis.

Kohalikud ja piirkondlikud juhid esitasid oma peamised nõudmised mõni nädal enne Euroopa Komisjoni ettepanekut ELi pikaajalise eelarve kohta.

26. juunil Prantsusmaal Brestis kogunenud kohalike ja piirkondlike juhtide esitatud taotluste hulgas on 2027. aasta järgne ELi eelarve, millega tugevdatakse ühtekuuluvust ja mis põhineb tõelisel koostööl ELi, riiklike ja piirkondlike osalejate vahel (mitmetasandiline valitsemine), kusjuures kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel on uutes riiklikes ja piirkondlikes partnerluskavades ametlik roll, ning Euroopa partnerluspakti kehtestamine, et paremini ühtlustada investeeringuid territoriaalsete vajaduste rahuldamiseks.

Taotlusi tutvustati territoriaalse ühtekuuluvuse poliitika ja ELi eelarve komisjoni (COTER)koosolekul, millele järgnes 27. juunil konverents, kus keskenduti transpordiühenduse tähtsusele ühtekuuluvuse ja konkurentsivõime edendamisel kogu ELis. 

Kohtudes vähem kui kolm nädalat enne Euroopa Komisjoni esimese ettepanekute paketi esitamist ELi pikaajalise eelarve kohta pärast 2027. aastat, kordasid Euroopa Regioonide Komitee liikmedoma peamist nõudmist: kujundada tulevast ELi eelarvet koos kohalike ja piirkondlike omavalitsustega, keda käsitatakse strateegiliste ja usaldusväärsete partneritena ELi prioriteetide saavutamisel. 

COTERi komisjoni liikmed kutsusid Euroopa Komisjoni üles esitama ambitsioonika eelarve, mida toetaksid uued rahastamisallikad. Samuti nõudsid nad eelarvet, mis tagaks piisava paindlikkuse ja oleks piisavalt paindlik, et reageerida territoriaalsetele vajadustele ja ettenägematutele šokkidele, ning suurendatud hädaabifondi, et võimaldada asjakohast reageerimist. 

COTERi komisjoni liikmed mitte ainult ei olnud vastu ühtekuuluvuspoliitika võimalikule tsentraliseerimisele pärast 2027. aastat, vaid kutsusid üles kaasama kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi aktiivselt ja täielikult investeeringute prioriseerimist käsitlevate otsuste juhtimisse, sealhulgas uutesse vahenditesse, nagu konkurentsivõime fond. Seepärast tuleks ühtekuuluvuspoliitika aluspõhimõtted, nagu kohapõhine lähenemisviis, partnerluse põhimõte ja mitmetasandiline valitsemine, muuta ELi uue eelarvestruktuuri osana tugevateks õiguslikult jõustatavateks tingimusteks, sealhulgas tsentraliseeritud eelarve täitmise alla kuuluvates ELi poliitikavaldkondades.

Komitee taotlusi ELi järgmise pikaajalise eelarve kohta arutati Brestis koos Euroopa Komisjoni eelarvevoliniku Piotr Serafini erinõuniku Jan Olbrychti ja Euroopa Kontrollikoja liikme Alejandro Blanco Fernandeziga. 

Enne Euroopa Komisjoni ettepaneku avaldamist 2027. aasta järgse mitmeaastase finantsraamistiku kohta, mis on kavandatud 16. juuliks, nimetasid COTERi komisjoni liikmed Sari Rautio (FI/EPP) eelnevalt selle teema raportööriks.

Euroopa territoriaalne koostöö on ohus

Koosolekul väljendasid komitee liikmed muret ka piiriüleste, translatiivsete ja piirkondadevaheliste koostööprogrammide tuleviku pärast pärast pärast 2027. aastat. Euroopa territoriaalne koostöö onnäideELi lisaväärtusest riigipiire ületavate probleemide lahendamisel ning integratsiooni ja solidaarsuse edendamisel. Kohalikud ja piirkondlikud juhid hoiatasid siiski, et Euroopa territoriaalne koostöö võib sattuda ohtu, kui ELi uus pikaajaline eelarve sisaldab märkimisväärseid kärpeid ühtekuuluvuspoliitika vahendites, eelkõige territoriaalseks koostööks eraldatud vahendites.

Tõhustada territoriaalset ja sotsiaalset ühtekuuluvust parema ühenduvuse kaudu

27. juunil osalesid kohalikud ja piirkondlikud juhid konverentsil „Juurdepääsetavus ja kestlik liikuvus kogu ELis“, mille korraldasid Brest Métropole ja Bretagne’i piirkond, nagu ka COTERi komisjoni koosolek. Üritusel keskenduti transpordiühenduse kriitilisele olemusele majandusliku, territoriaalse ja sotsiaalse ühtekuuluvuse seisukohast, pöörates erilist tähelepanu äärealade ja merepiirkondade probleemidele ja võimalustele. Osalejad hindasid kogemusi, mis on saadud sellistest ELi vahenditest nagu üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T)läbivaadatud ELi suunised ning ühtekuuluvuspoliitika investeeringud kohalikesse ja piirkondlikesse transpordiühendustesse, mis on üliolulised hõredamalt asustatud piirkondade paremaks ühendamiseks ELi liikuvusvõrgu ja ühtse turuga. Kuna liikuvusvaesus suureneb igat liiki territooriumidel, kutsusid liikmed üles seadma kliimameetmete sotsiaalfondi raames prioriteediks strateegilised investeeringud ning eraldama järgmises ELi pikaajalises eelarves rohkem vahendeid piirkondlikele liikuvusteenustele, sealhulgas ühtekuuluvuspoliitika kaudu. 

Transpordivaesus on tulevase arvamuse keskmes. COTERi komisjoni liikmed määrasid toimiku raportööriks Patrik Schwarcz-Kieferi (EPP/HU).

Tsitaadid

Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), COTERi komisjoni esimees ja Assooride piirkondliku assamblee liige: „Siin Brestis kogunenud piirkonnad ja linnad nõuavad tugevat eelarvet, mis on enneolematult kiireloomuline. Siin, nagu kogu Euroopas, oleme tunnistajaks ELi ümberkujundavale jõule Brüsselist kaugel asuval maal. Bretoonide vankumatu toetus Euroopa Liidule rõhutab seda tõde. Ärge eksige – ELi pikaajalise eelarve juhtimise taastsentraliseerimise ja taasriigistamisega võime kõigutada Euroopa projekti alustalasid. EL vajab oma piirkondi ja linnu sama palju kui linnad ja piirkonnad sõltuvad ELi poliitikast. Koos seisame teelahkmel, kus meie ühine tulevik sõltub ühtsusest ja toetusest.“

Nathalie Sarrabezolles (FR/PES), Finistère’i (Bretagne) departemangu volikogu liige: „Bresti külastamine annab käegakatsutava ülevaate sellest, kuidas Euroopa Liidu tulevane pikaajaline eelarve saab piirkonna saatust põhjalikult kujundada. Ilma ühtekuuluvuspoliitika ja ambitsioonika ELi transpordipoliitikata võivad Finistère ja Bretagne jääda äärealadele. Tulevase ELi pikaajalise eelarve toel on meie eesmärk muuta Brest ja selle osakond Euroopa südameks.“

Täiendav teave

• Ürituse video ja fotod.
• COTERi komisjoni liikmed määrasid ka Kristoffer Tamsonsi (SE/EPP) raportööriks arvamusele „Erasektori roll 2027. aasta järgses ühtekuuluvuspoliitikas“.
• Taustdokument komitee peamiste taotluste kohta seoses järgmise mitmeaastase finantsraamistikuga.
• ja 15. mail hääletas komitee täiskogu kahe kiireloomulise resolutsiooni üle, mis käsitlevad Euroopa Liidu järgmist pikaajalist eelarvet ja ühtekuuluvuspoliitika programmide (2021–2027) vahehindamist. Komitee liikmed võtsid vastu ka arvamuse, milles keskendutakse ühtekuuluvuspoliitikale kui ELi eesmärkide ja reformide saavutamise mootorile.

Kontaktid

Hélène Dressen
Tel: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel: +32 470895382 
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu