ELi tulevane eelarve: EL peab seadma piirkonnad ja linnad konkurentsivõime ja ühtse turu poliitika keskmesse

Vastavalt arvamuse eelnõule uue Euroopa konkurentsivõime fondi kohta, mille majanduspoliitika komisjon (ECON) võttis vastu 27. jaanuaril, saab Euroopa konkurentsivõimet suurendada ainult siis, kui investeerimisstrateegiad viiakse kooskõlla kõigi Euroopa piirkondade tugevate külgedega. ECONi komisjoni liikmed võtsid vastu ka arvamuse eelnõu ühtse turu ja tolliprogrammi kohta, rõhutades tõhusa mitmetasandilise valitsemise tähtsust ning kohalike ja piirkondlike omavalitsuste rolli. Mõlemad arvamuse eelnõud annavad panuse Regioonide Komitee käimasolevasse töösse ELi pikaajalise eelarvega 2028–2034.  

Konkurentsivõime fond

Võttes vastu arvamuse eelnõu Euroopa Konkurentsivõime Fondi kohta, mis tuleks luua 2028. aastal ELi tulevase pikaajalise eelarve raames, tervitasid ECONi komisjoni liikmed eesmärki tugevdada Euroopa konkurentsivõimet, nõudes samal ajal tugevat kohapõhist lähenemisviisi. Nad arutasid piirkondade kaasamist ECFi väärtusahela raamistikku, rõhutades, et kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel on oluline roll mitte ainult rahaliste vahendite saajatena, vaid ka katalüsaatorite, koordinaatorite ja katsealustena piirkondlikes innovatsiooni ökosüsteemides, mis ühendavad ülikoole, teaduskeskusi, ettevõtjaid ja kodanikuühiskonna osalejaid. Samuti rõhutasid nad, et 14 rahastamisprogrammi kavandatud ühendamisel tuleks arvesse võtta kohalikul ja piirkondlikul tasandil rakendamisel saadud kogemusi.  

Raportöör Pehr Granfalk (SE/EPP), Solna linnavolikogu liige: „Selleks et Euroopa Konkurentsivõime Fondil oleks tegelik mõju, peab see kindlalt tuginema kohalikule ja piirkondlikule tegelikkusele. See on ainus kõige olulisem parandus, mida me tahame näha, et tugevdada fondi tõhusust ja legitiimsust.“ 

Arvamuse eelnõu on kavas vastu võtta märtsis toimuval komitee täiskogu istungjärgul. 

Ühtse turu ja tolli programm

Tervitades Euroopa Komisjoni ettepanekut ühtse turu ja tolliprogrammi 2028–2034 kohta, rõhutasid ECONi komisjoni liikmed arvamuse eelnõu vastuvõtmisel, et hästi toimiv ühtne turg nõuab kohalike ja piirkondlike omavalitsuste süstemaatilist kaasamist selle rakendamisse ja jõustamisse, eelkõige piirialadel ja äärealadel. Lisaks rõhutasid liikmed, et ühtekuuluvuspoliitika ei täienda üksnes ühtse turu nõuetekohast toimimist, vaid on selle jaoks põhjapaneva tähtsusega. Arvamuse eelnõus rõhutasid nad ka vajadust tugevdada programmi juhtimise ja järelevalve territoriaalset mõõdet, parandada haldussuutlikkust koolituse ja digivahendite kaudu ning tagada tugev koostoime muude ELi rahastamisvahenditega. 

Raportöör Emma Blain (IE/EPP), Dublini linnavolikogu liige: „Ühtse turu ja tolli programm on geopoliitiliselt ebakindlal ajal Euroopa majandusliku tugevuse ja vastupanuvõime strateegiline tugisammas. See toetab konkurentsivõimet ja julgeolekut, kuid annab tulemusi ainult siis, kui see toimib kohapeal ja igas piirkonnas. Seetõttu tuleb kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi tunnustada rakendamise ja jõustamise põhipartneritena, kusjuures programmi keskmes on ühtekuuluvus ja territoriaalne arusaam, et ühtne turg tooks tõelist kasu kodanikele ja ettevõtjatele kogu ELis.“ 

Arvamuse eelnõu on kavas vastu võtta märtsis toimuval komitee täiskogu istungjärgul.   

Ka koosoleku ajal

ECONi komisjoni liikmed võtsid vastu arvamuse eelnõu riigihankedirektiivide hindamise kohta, mille koostas Rooma linnapea ja endine Itaalia majandusminister Roberto Gualtieri (IT/PES), rõhutades, et viis, kuidas ELi avaliku sektori raha kohapeal kulutatakse, kujundab otseselt Euroopa territooriume ja ühiskonda. Nad kutsusid üles lihtsustama riigihanke-eeskirju ja viima avaliku sektori kulutused kooskõlla ELi eesmärkidega, et edendada strateegilisi, kestlikke ja innovatsioonipõhiseid hankeid. Selleks et kasutada ära riigihangete potentsiaali strateegilise vahendina, kiitsid nad heaks üldpõhimõtted, et vähendada õiguslikke riske kohalike ja piirkondlike omavalitsuste jaoks. Samuti rõhutasid nad, kui oluline on integreerida jätkusuutlikkuse kriteeriumid ja -väga konkreetsete strateegiliste sektorite puhul - "Made in Europe" eelistused, ilma et see koormaks riigiasutusi.   

Lisaks võtsid ECONi komisjoni liikmed vastu arvamuse eelnõu Euroopa kemikaalitööstuse tegevuskava kohta, mille koostas Ichtegemi linnavolikogu liige Frederiek Vermeulen (BE/EPP), kutsudes üles tugevale partnerlusele Euroopa Komisjoni ning kohalike ja piirkondlike omavalitsuste vahel, et tagada kohapõhine lähenemisviis, mis tugevdab konkurentsivõimet, strateegilist autonoomiat ja tööstuse kestlikku ümberkujundamist kõigis keemiapiirkondades. ECONi komisjoni liikmed tervitasid ka kriitilise tähtsusega kemikaalide liidu loomist, rõhutades, et liit peab edendama piirkondadevahelisi partnerlusi, töötama välja tugevad seire- ja varajase hoiatamise süsteemid, et kaitsta kriitilise tähtsusega kemikaalide tootmist, toetada innovatsiooni ja investeeringuid ning koordineerida kogu ELi hõlmavat tööstuse vastupanuvõimet. 

Mõlemad arvamused on kavas vastu võtta märtsis toimuval komitee täiskogu istungjärgul.  

ECONi komisjoni liikmed pidasid esimese arvamuste vahetuse järgmiste arvamuste üle:   

• „Digitaalne lihtsustamine ja andmeliidu strateegia“, raportöör Pehr Granfalk (SE/EPP), Solna linnavolikogu liige; 

• Euroopa ettevõtlusrahakotid, koostanud raportöör Branislav Zacharides (SK/ECR), Vrútky linnapea. 

Koosolekul nimetasid ECONi komisjoni liikmed Marche-En-Famenne’i vallavolikogu liikme Willy Borsuse (BE/Renew E) tööstuse kiirendamise seaduse raportööriks ning Praha linnavolikogu liikme Zdeněk Hřibi (CZ/Greens & Progressives) digivõrkude ja küberturvalisuse seaduse 2 raportööriks. 

Taustteave

• Euroopa Komisjon tegi ettepaneku luua järgmise mitmeaastase finantsraamistiku 2028–2034 raames Euroopa Konkurentsivõime Fond. See peaks viima investeeringuteni strateegilistesse tehnoloogiatesse, et lihtsustada ja kiirendada ELi rahastamist ning hoogustada era- ja avaliku sektori investeeringuid. 

• Mitmeaastase finantsraamistiku ettepaneku osana esitas Euroopa Komisjon ühtse turu ja tolliprogrammi, et tugevdada ka maksualast koostööd ja pettustevastast võitlust.  

• Euroopa Komisjon hindab praegu riigihankedirektiive ja on teatanud, et avaldab 2026. aastal ettepaneku nende reformimiseks.  

• Juulis esitas Euroopa Komisjon Euroopa kemikaalitööstuse tegevuskava, et toetada keemiasektorit ja selle moderniseerimisse tehtavaid investeeringuid. Tegevuskava põhielement on kriitilise tähtsusega kemikaalide liidu loomine, mis ühendab komisjoni ja sidusrühmi, et lahendada sektorit mõjutavaid peamisi probleeme. 

Kontaktisik:
Theresa Sostmann
Tel: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu