Prihodnji proračun EU: EU mora regije in mesta postaviti v središče konkurenčnosti in politik enotnega trga

V skladu z osnutkom mnenja o novem Evropskem skladu za konkurenčnost, ki ga je komisija za ekonomsko politiko (ECON) sprejela 27. januarja, je mogoče konkurenčnost Evrope povečati le, če bodo naložbene strategije usklajene s prednostmi vseh evropskih ozemelj. Člani komisije ECON so sprejeli tudi osnutek mnenja o programu za enotni trg in carino, v katerem so poudarili pomen učinkovitega upravljanja na več ravneh ter vlogo lokalnih in regionalnih oblasti. Oba osnutka mnenj prispevata k tekočemu delu Odbora regij v zvezi z dolgoročnim proračunom EU za obdobje 2028–2034.  

Sklad za konkurenčnost

Člani komisije ECON so sprejeli osnutek mnenja o Evropskem skladu za konkurenčnost, ki naj bi bil ustanovljen leta 2028 v okviru prihodnjega dolgoročnega proračuna EU, in pozdravili željo po okrepitvi konkurenčnosti Evrope, hkrati pa pozvali k odločnemu lokalnemu pristopu. Razpravljali so o vključevanju ozemelj v okvir vrednostne verige evropskega okvira kompetenc, pri čemer so poudarili, da imajo lokalne in regionalne oblasti ključno vlogo ne le kot prejemniki sredstev, temveč tudi kot katalizatorji, koordinatorji in testni poligoni za regionalne inovacijske ekosisteme, ki povezujejo univerze, raziskovalna središča, podjetja in akterje civilne družbe. Poudarili so tudi, da bi bilo treba pri načrtovani združitvi 14 programov financiranja upoštevati izkušnje, pridobljene pri izvajanju na lokalni in regionalni ravni.  

Poročevalec Pehr Granfalk (SE/EPP), član občinskega sveta, Solna: „Da bi imel Evropski sklad za konkurenčnost dejanski učinek, mora biti trdno zasidran v lokalnih in regionalnih razmerah. To je najpomembnejša izboljšava, ki jo želimo doseči, da bi okrepili učinkovitost in legitimnost sklada.“ 

Osnutek mnenja naj bi bil sprejet na marčevskem plenarnem zasedanju OR. 

Program za enotni trg in carino

Člani komisije ECON so pozdravili predlog Evropske komisije za program za enotni trg in carino za obdobje 2028–2034, vendar so ob sprejetju osnutka mnenja poudarili, da je za dobro delujoč enotni trg potrebno sistematično vključevanje lokalnih in regionalnih oblasti v njegovo izvajanje in izvrševanje, zlasti v obmejnih in obrobnih regijah. Poleg tega so člani poudarili, da kohezijska politika ne le dopolnjuje pravilno delovanje enotnega trga, temveč je zanj temeljnega pomena. V osnutku mnenja so poudarili tudi, da je treba okrepiti teritorialno razsežnost upravljanja in spremljanja programa, izboljšati upravno zmogljivost z usposabljanjem in digitalnimi orodji ter zagotoviti močne sinergije z drugimi instrumenti financiranja EU. 

Poročevalka Emma Blain (IE/EPP), članica mestnega sveta Dublina: „V času geopolitične nestabilnosti je program za enotni trg in carino strateški temelj za gospodarsko moč in odpornost Evrope. Podpira konkurenčnost in varnost, vendar bo uspešna le, če bo delovala na terenu v vseh regijah. Lokalne in regionalne oblasti je zato treba priznati kot ključne partnerje pri izvajanju in izvrševanju, pri čemer morata biti kohezija in teritorialni vpogled v središču programa, da bo enotni trg prinesel resnične koristi za državljane in podjetja po vsej EU.“ 

Osnutek mnenja naj bi bil sprejet na marčevskem plenarnem zasedanju OR.   

Tudi med sestankom

Člani komisije ECON so sprejeli osnutek mnenja o oceni direktiv o javnem naročanju, ki ga je pripravil Roberto Gualtieri (IT/PES), župan Rima in nekdanji italijanski minister za gospodarstvo, v katerem je poudaril, da način porabe javnega denarja EU na terenu neposredno oblikuje evropska ozemlja in družbe. Pozvali so k poenostavitvi pravil o javnem naročanju in uskladitvi javne porabe s cilji EU, da bi spodbudili strateško, trajnostno in na inovacijah temelječe javno naročanje. Da bi izkoristili potencial javnega naročanja kot strateškega orodja, so podprli sklop splošnih načel za zmanjšanje pravnih tveganj za lokalne in regionalne oblasti. Poudarili so tudi pomen vključevanja trajnostnih meril in - za zelo specifične strateške sektorje - preferenc "Izdelano v Evropi", ne da bi pri tem dodatno obremenili javne organe.   

Člani komisije ECON so poleg tega sprejeli osnutek mnenja o akcijskem načrtu za evropsko kemično industrijo, ki ga je pripravil Frederiek Vermeulen (BE/EPP), član občinskega sveta Ichtegema, v katerem je pozval k trdnemu partnerstvu med Evropsko komisijo ter lokalnimi in regionalnimi oblastmi, da bi zagotovili lokalni pristop, ki krepi konkurenčnost, strateško avtonomijo in trajnostno industrijsko preobrazbo v vseh kemijskih regijah. Člani komisije ECON so pozdravili tudi ustanovitev zavezništva za kritične kemikalije in poudarili, da mora zavezništvo spodbujati medregionalna partnerstva, razviti zanesljive sisteme spremljanja in zgodnjega opozarjanja, da bi zaščitili proizvodnjo kritičnih kemikalij, podprli inovacije in naložbe ter uskladili odpornost industrije po vsej EU. 

Obe mnenji bosta predvidoma sprejeti na marčevskem plenarnem zasedanju OR.  

Člani komisije ECON so opravili prvo izmenjavo mnenj o naslednjih mnenjih:   

• Digitalna poenostavitev in strategija za podatkovno unijo, ki jo je pripravil poročevalec Pehr Granfalk (SE/EPP), član občinskega sveta Solne; 

• Evropske poslovne denarnice, ki jih je pripravil poročevalec Branislav Zacharides (SK/ECR), župan mesta Vrútky. 

Člani komisije ECON so na seji za poročevalca o zakonu o pospeševanju industrije imenovali Willyja Borsusa (BE/Renew Europe), občinskega svetnika občine Marche-En-Famenne, za poročevalca o digitalnih omrežjih in aktu o kibernetski varnosti 2 pa Zdeněka Hřiba (CZ/Greens & Progressives), mestnega svetnika Prage. 

Ozadje

• Evropska komisija je predlagala ustanovitev Evropskega sklada za konkurenčnost v okviru naslednjega večletnega finančnega okvira 2028–2034. To bi moralo privesti do naložb v strateške tehnologije, da bi poenostavili in pospešili financiranje EU ter spodbudili zasebne in javne naložbe. 

• Evropska komisija je v okviru predloga večletnega finančnega okvira predstavila program za enotni trg in carino, da bi okrepila tudi davčno sodelovanje in boj proti goljufijam.  

• Evropska komisija trenutno ocenjuje direktive o javnem naročanju in je napovedala, da bo leta 2026 objavila predlog za njihovo reformo.  

• Evropska komisija je julija predstavila akcijski načrt za evropsko kemično industrijo, da bi podprla kemijski sektor in njegove naložbe v posodobitev. Ključni element akcijskega načrta je ustanovitev zavezništva za kritične kemikalije, ki združuje Komisijo in deležnike za reševanje glavnih izzivov, ki vplivajo na sektor. 

Kontaktna oseba:
Theresa Sostmann
Telefon: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu