Būsimas ES biudžetas: ES turi užtikrinti, kad regionai ir miestai būtų konkurencingumo ir bendrosios rinkos politikos pagrindas

Remiantis sausio 27 d. Ekonominės politikos komisijos (ECON) priimtu nuomonės projektu dėl naujojo Europos konkurencingumo fondo, Europos konkurencingumas gali būti padidintas tik tuo atveju, jei investavimo strategijos bus suderintos su visų Europos teritorijų pranašumais. ECON komisijos nariai taip pat priėmė nuomonės projektą dėl Bendrosios rinkos ir muitinės programos, pabrėždami veiksmingo daugiapakopio valdymo svarbą ir vietos bei regionų valdžios institucijų vaidmenį. Abiem nuomonių projektais prisidedama prie Regionų komiteto vykdomo darbo, susijusio su 2028–2034 m. ES ilgalaikiu biudžetu.  

Konkurencingumo fondas

Priimdami nuomonės projektą dėl Europos konkurencingumo fondo (EKF), kuris turėtų būti įsteigtas 2028 m. pagal būsimą ES ilgalaikį biudžetą, ECON komisijos nariai palankiai įvertino siekį stiprinti Europos konkurencingumą ir kartu paragino laikytis tvirto konkrečioms vietovėms pritaikyto požiūrio. Jie aptarė teritorijų dalyvavimą ĮKF vertės grandinės sistemoje, pabrėždami, kad vietos ir regionų valdžios institucijos atlieka labai svarbų vaidmenį ne tik kaip finansavimo gavėjos, bet ir kaip regioninių inovacijų ekosistemų, jungiančių universitetus, mokslinių tyrimų centrus, įmones ir pilietinės visuomenės subjektus, katalizatorės, koordinatorės ir bandymų aikštelės. Jie taip pat pabrėžė, kad planuojant sujungti 14 finansavimo programų reikėtų atsižvelgti į patirtį, įgytą jas įgyvendinant vietos ir regionų lygmeniu.  

Pranešėjas Pehr Granfalk (SE / EPP), Solnos savivaldybės tarybos narys: „Kad Europos konkurencingumo fondas turėtų realų poveikį, jis turi būti tvirtai susietas su vietos ir regionų realijomis. Tai vienintelis svarbiausias patobulinimas, kurio norime, kad būtų sustiprintas fondo veiksmingumas ir teisėtumas.“ 

Nuomonę planuojama priimti kovo mėn. RK plenarinėje sesijoje. 

Bendrosios rinkos ir muitinės programa

ECON komisijos nariai palankiai įvertino Europos Komisijos pasiūlymą dėl 2028–2034 m. bendrosios rinkos ir muitinės programos, tačiau, priimdami nuomonės projektą, pabrėžė, kad gerai veikiančiai bendrajai rinkai būtinas sistemingas vietos ir regionų valdžios institucijų dalyvavimas ją įgyvendinant ir užtikrinant jos vykdymą, visų pirma pasienio ir periferiniuose regionuose. Be to, nariai pabrėžė, kad sanglaudos politika ne tik papildo, bet ir yra labai svarbi tinkamam bendrosios rinkos veikimui. Nuomonės projekte jie taip pat pabrėžė, kad reikia stiprinti programos valdymo ir stebėsenos teritorinį aspektą, gerinti administracinius gebėjimus pasitelkiant mokymus ir skaitmenines priemones ir užtikrinti tvirtą sinergiją su kitomis ES finansavimo priemonėmis. 

Pranešėja Emma Blain (IE / EPP), Dublino miesto tarybos narė: „Geopolitinio pažeidžiamumo laikotarpiu Bendrosios rinkos ir muitinės programa yra strateginis Europos ekonominės galios ir atsparumo ramstis. Ja remiamas konkurencingumas ir saugumas, tačiau ji duos rezultatų tik tuo atveju, jei ji veiks vietoje, kiekviename regione. Todėl vietos ir regionų valdžios institucijos turi būti pripažintos pagrindinėmis įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo partnerėmis, o sanglaudos ir teritorinės įžvalgos turi būti programos pagrindas, kad bendroji rinka duotų realios naudos piliečiams ir įmonėms visoje ES.“ 

Nuomonę planuojama priimti kovo mėn. RK plenarinėje sesijoje.   

Taip pat posėdžio metu

ECON komisijos nariai priėmė nuomonės projektą „Viešųjų pirkimų direktyvų vertinimas“, kurį parengė Romos meras ir buvęs Italijos ekonomikos ministras Roberto Gualtieri (IT / PES), pabrėždami, kad tai, kaip ES viešosios lėšos leidžiamos vietoje, tiesiogiai formuoja Europos teritorijas ir visuomenes. Jie paragino supaprastinti viešųjų pirkimų taisykles ir suderinti viešąsias išlaidas su ES tikslais, kad būtų skatinami strateginiai, tvarūs ir inovacijomis grindžiami viešieji pirkimai. Siekdami išnaudoti viešųjų pirkimų, kaip strateginės priemonės, potencialą, jie patvirtino bendruosius principus, kuriais siekiama sumažinti vietos ir regionų valdžios institucijoms kylančią teisinę riziką. Jie taip pat pabrėžė, kad svarbu integruoti tvarumo kriterijus, o labai konkretiems strateginiams sektoriams – prioritetus „Pagaminta Europoje“, neužkraunant papildomos naštos valdžios institucijoms.   

Be to, ECON komisijos nariai priėmė nuomonės projektą dėl Europos chemijos pramonės veiksmų plano, kurį parengė Ichtegemo savivaldybės tarybos narys Frederiek Vermeulen (BE / EPP), kuriame raginama užmegzti tvirtą Europos Komisijos ir vietos bei regionų valdžios institucijų partnerystę, kad būtų užtikrintas teritorinis požiūris, kuriuo stiprinamas konkurencingumas, strateginis savarankiškumas ir tvari pramonės pertvarka visuose chemijos pramonės regionuose. ECON komisijos nariai taip pat palankiai įvertino Ypatingos svarbos cheminių medžiagų aljanso įsteigimą, pabrėždami, kad aljansas turi skatinti tarpregionines partnerystes, kurti patikimas stebėsenos ir išankstinio perspėjimo sistemas, kad būtų apsaugota ypatingos svarbos cheminių medžiagų gamyba, remiamos inovacijos ir investicijos ir koordinuojamas ES masto pramonės atsparumas. 

Abi nuomones planuojama priimti kovo mėn. RK plenarinėje sesijoje.  

ECON komisijos nariai pirmą kartą pasikeitė nuomonėmis dėl šių nuomonių:   

• Skaitmeninis supaprastinimas ir Duomenų sąjungos strategija, parengė pranešėjas Pehr Granfalk (SE / EPP), Solnos savivaldybės tarybos narys; 

• European Business Wallets, pranešėjas Branislav Zacharides (SK / ECR), Vrútky meras. 

Posėdžio metu ECON komisijos nariai pranešėju dėl Pramonės spartinimo akto paskyrė Marche-En-Famenne savivaldybės tarybos narį Willy Borsus (BE / Renew E), o pranešėju dėl skaitmeninių tinklų ir 2-ojo Kibernetinio saugumo akto – Prahos miesto tarybos narį Zdeněk Hřib (CZ / Greens & Progressives). 

Pagrindiniai faktai

• Europos Komisija pasiūlė kitoje 2028–2034 m. daugiametėje finansinėje programoje (DFP) įsteigti Europos konkurencingumo fondą. Tai turėtų paskatinti investicijas į strategines technologijas, kad būtų supaprastintas ir paspartintas ES finansavimas ir paskatintos privačiosios ir viešosios investicijos. 

• Pasiūlyme dėl DFP Europos Komisija pristatė Bendrosios rinkos ir muitinės programą, kuria taip pat siekiama stiprinti bendradarbiavimą mokesčių srityje ir kovą su sukčiavimu.  

• Šiuo metu Europos Komisija vertina viešųjų pirkimų direktyvas ir paskelbė, kad 2026 m. paskelbs pasiūlymą jas reformuoti.  

• Liepos mėn. Europos Komisija pristatė Europos cheminių medžiagų pramonės veiksmų planą, kuriuo siekiama remti chemijos sektorių ir jo investicijas į modernizavimą. Vienas iš pagrindinių veiksmų plano elementų yra Ypatingos svarbos cheminių medžiagų aljanso, kuris suburtų Komisiją ir suinteresuotuosius subjektus, kad būtų sprendžiamos pagrindinės šiam sektoriui kylančios problemos, sukūrimas. 

Kontaktiniai asmenys:
Theresa Sostmann
Tel. +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu