Budúci rozpočet EÚ: EÚ musí postaviť regióny a mestá do centra politiky konkurencieschopnosti a jednotného trhu

Konkurencieschopnosť Európy možno posilniť len vtedy, ak sa investičné stratégie zosúladia so silnými stránkami všetkých európskych území, ako sa uvádza v návrhu stanoviska o novom Európskom fonde pre konkurencieschopnosť, ktorý 27. januára prijala komisia pre hospodársku politiku (ECON). Členovia komisie ECON tiež prijali návrh stanoviska na tému Program pre jednotný trh a colníctvo, v ktorom zdôraznili význam účinného viacúrovňového riadenia a úlohu miestnych a regionálnych orgánov. Oba návrhy stanovísk prispievajú k prebiehajúcej práci Výboru regiónov na dlhodobom rozpočte EÚ na roky 2028 – 34.  

Fond pre konkurencieschopnosť

Prijatím návrhu stanoviska na tému Európsky fond pre konkurencieschopnosť (ECF), ktorý by sa mal vytvoriť v roku 2028 v rámci budúceho dlhodobého rozpočtu EÚ, členovia výboru ECON uvítali ambíciu posilniť konkurencieschopnosť Európy a zároveň vyzvali na silný miestne orientovaný prístup. Diskutovali o zapojení území do rámca hodnotového reťazca ECF, pričom zdôraznili, že miestne a regionálne samosprávy zohrávajú kľúčovú úlohu nielen ako príjemcovia finančných prostriedkov, ale aj ako katalyzátory, koordinátori a testovacie základne pre regionálne inovačné ekosystémy, ktoré spájajú univerzity, výskumné centrá, podniky a aktérov občianskej spoločnosti. Zdôraznili tiež, že plánované zlúčenie 14 programov financovania by malo zohľadniť skúsenosti získané z vykonávania na miestnej a regionálnej úrovni.  

Spravodajca Pehr Granfalk (SE/EĽS), poslanec zastupiteľstva mesta Solna: „Aby mal Európsky fond pre konkurencieschopnosť skutočný vplyv, musí byť pevne zakotvený v miestnej a regionálnej realite. Ide o najdôležitejšie zlepšenie, ktoré chceme dosiahnuť, aby sa posilnila účinnosť a legitímnosť fondu.“ 

Prijatie návrhu stanoviska je naplánované na marcovom plenárnom zasadnutí VR. 

Program pre jednotný trh a colníctvo

Členovia komisie ECON uvítali návrh Európskej komisie týkajúci sa Programu pre jednotný trh a colníctvo na roky 2028 – 34 a pri prijímaní návrhu stanoviska zdôraznili, že dobre fungujúci jednotný trh si vyžaduje systematické zapojenie miestnych a regionálnych samospráv do jeho vykonávania a presadzovania, najmä v pohraničných a okrajových regiónoch. Členovia okrem toho zdôraznili, že politika súdržnosti nie je len doplnková, ale má zásadný význam pre riadne fungovanie jednotného trhu. V návrhu stanoviska tiež zdôraznili potrebu posilniť územný rozmer riadenia a monitorovania programu, zlepšiť administratívne kapacity prostredníctvom odbornej prípravy a digitálnych nástrojov a zabezpečiť silné synergie s inými nástrojmi financovania EÚ. 

Spravodajkyňa Emma Blain (IE/EĽS), poslankyňa mestského zastupiteľstva Dublinu: „V čase geopolitickej nestability je Program pre jednotný trh a colníctvo strategickou oporou hospodárskej sily a odolnosti Európy. Podporuje konkurencieschopnosť a bezpečnosť, ale prinesie výsledky len vtedy, ak bude fungovať v praxi v každom regióne. Miestne a regionálne samosprávy preto musia byť uznané za kľúčových partnerov pri vykonávaní a presadzovaní, pričom ústredným prvkom programu je súdržnosť a územný prehľad, aby jednotný trh prinášal občanom a podnikom v celej EÚ skutočné výhody.“ 

Prijatie návrhu stanoviska je naplánované na marcovom plenárnom zasadnutí VR.   

Aj počas stretnutia

Členovia komisie ECON prijali návrh stanoviska na tému Hodnotenie smerníc o verejnom obstarávaní, ktorý vypracoval Roberto Gualtieri (IT/SES), primátor Ríma a bývalý taliansky minister hospodárstva, pričom zdôraznili, že spôsob, akým sa verejné finančné prostriedky EÚ vynakladajú v praxi, priamo ovplyvňuje európske územia a spoločnosti. Vyzvali na zjednodušenie pravidiel verejného obstarávania a zosúladenie verejných výdavkov s cieľmi EÚ s cieľom podporiť strategické a udržateľné obstarávanie založené na inováciách. S cieľom uvoľniť potenciál verejného obstarávania ako strategického nástroja schválili súbor všeobecných zásad na zníženie právnych rizík pre miestne a regionálne orgány. Zdôraznili tiež význam integrácie kritérií udržateľnosti a – pre veľmi špecifické strategické odvetvia – preferencií „vyrobené v Európe“ bez toho, aby sa zvýšila záťaž pre verejné orgány.   

Členovia komisie ECON okrem toho prijali návrh stanoviska na tému Akčný plán pre európsky chemický priemysel, ktorý vypracoval Frederiek Vermeulen (BE/EĽS), člen mestskej rady Ichtegem, v ktorom vyzvali na silné partnerstvo medzi Európskou komisiou a miestnymi a regionálnymi samosprávami s cieľom zabezpečiť miestne orientovaný prístup, ktorý posilní konkurencieschopnosť, strategickú autonómiu a udržateľnú priemyselnú transformáciu vo všetkých chemických regiónoch. Členovia komisie ECON tiež uvítali zriadenie Aliancie pre kritické chemikálie, pričom zdôraznili, že aliancia musí podporovať medziregionálne partnerstvá, rozvíjať spoľahlivé systémy monitorovania a včasného varovania s cieľom chrániť kritickú chemickú výrobu, podporovať inovácie a investície a koordinovať odolnosť priemyslu v celej EÚ. 

Prijatie oboch stanovísk je naplánované na marcovom plenárnom zasadnutí VR.  

Členovia komisie ECON uskutočnili prvú výmenu názorov o týchto stanoviskách:   

• digitálne zjednodušenie a stratégia pre dátovú úniu, ktorú vypracoval spravodajca Pehr Granfalk (SE/EĽS), poslanec zastupiteľstva mesta Solna; 

• European Business Wallets, vypracoval spravodajca Branislav Zacharides (SK/EKR), primátor mesta Vrútky. 

Počas schôdze členovia komisie ECON vymenovali Willyho Borsusa (BE/Renew E), člena mestského zastupiteľstva mesta Marche-En-Famenne, za spravodajcu pre zákon o priemyselnom akcelerátore, a Zdeněka Hřiba (CZ/Greens & Progressives), člena mestského zastupiteľstva mesta Praha, za spravodajcu pre digitálne siete a zákon o kybernetickej bezpečnosti 2. 

Súvislosti

• Európska komisia navrhla vytvorenie Európskeho fondu pre konkurencieschopnosť ako súčasť budúceho viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2028 – 34. Malo by to viesť k investíciám do strategických technológií s cieľom zjednodušiť a urýchliť financovanie EÚ a urýchliť súkromné a verejné investície. 

• V rámci návrhu VFR Európska komisia predstavila Program pre jednotný trh a colníctvo s cieľom posilniť aj daňovú spoluprácu a boj proti podvodom.  

• Európska komisia v súčasnosti vyhodnocuje smernice o verejnom obstarávaní a oznámila, že v roku 2026 uverejní návrh na ich reformu.  

• V júli Európska komisia predstavila akčný plán pre európsky chemický priemysel na podporu chemického odvetvia a jeho investícií do modernizácie. Kľúčovým prvkom akčného plánu je vytvorenie Aliancie pre kritické chemikálie, ktorá spája Komisiu a zainteresované strany s cieľom riešiť hlavné výzvy ovplyvňujúce toto odvetvie. 

Kontaktná osoba:
Theresa Sostmann
Tel.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu