Budoucí rozpočet EU: EU musí učinit regiony a města jádrem politik v oblasti konkurenceschopnosti a jednotného trhu

Podle návrhu stanoviska k novému Evropskému fondu pro konkurenceschopnost, který přijala Komise pro hospodářskou politiku (ECON) dne 27. ledna, lze konkurenceschopnost Evropy posílit pouze tehdy, budou-li investiční strategie sladěny se silnými stránkami všech evropských území. Členové komise ECON rovněž přijali návrh stanoviska Program pro jednotný trh a cla, v němž zdůraznili význam účinné víceúrovňové správy a úlohu místních a regionálních orgánů. Oba návrhy stanovisek přispívají k probíhající práci Výboru regionů na dlouhodobém rozpočtu EU na období 2028–34.  

Fond pro konkurenceschopnost

Členové výboru ECON přijali návrh stanoviska k Evropskému fondu pro konkurenceschopnost (ECF), který by měl být vytvořen v roce 2028 v rámci budoucího dlouhodobého rozpočtu EU, a uvítali ambici posílit konkurenceschopnost Evropy a zároveň vyzvali k silnému místně orientovanému přístupu. Jednali o zapojení území do rámce hodnotového řetězce ECF a zdůraznili, že místní a regionální orgány hrají klíčovou úlohu nejen jako příjemci finančních prostředků, ale také jako katalyzátory, koordinátoři a zkušební prostředí pro regionální inovační ekosystémy, které propojují univerzity, výzkumná střediska, podniky a subjekty občanské společnosti. Zdůraznili rovněž, že plánované sloučení 14 programů financování by mělo zohlednit zkušenosti získané při provádění na místní a regionální úrovni.  

Zpravodaj Pehr Granfalk (SE/ELS), člen zastupitelstva obce Solna: „Aby měl Evropský fond pro konkurenceschopnost skutečný dopad, musí být pevně zakotven v místní a regionální realitě. Jedná se o jediné nejdůležitější zlepšení, jehož chceme dosáhnout, aby se posílila účinnost a legitimita fondu.“ 

Návrh stanoviska by měl být přijat na březnovém plenárním zasedání VR. 

Program pro jednotný trh a cla

Členové výboru ECON uvítali návrh Evropské komise týkající se programu pro jednotný trh a cla na období 2028–34 a při přijímání návrhu stanoviska zdůraznili, že dobře fungující jednotný trh vyžaduje systematické zapojení místních a regionálních orgánů do jeho provádění a prosazování, zejména v příhraničních a okrajových regionech. Členové dále zdůraznili, že politika soudržnosti není pouze doplňková, ale má zásadní význam pro řádné fungování jednotného trhu. V návrhu stanoviska rovněž zdůraznili potřebu posílit územní rozměr správy a monitorování programu, zlepšit správní kapacitu prostřednictvím odborné přípravy a digitálních nástrojů a zajistit silnou součinnost s dalšími nástroji financování EU. 

Zpravodajka Emma Blain (IE/ELS), členka rady města Dublin: „V době geopolitické nestability je program pro jednotný trh a cla strategickou oporou hospodářské síly a odolnosti Evropy. Podporuje konkurenceschopnost a bezpečnost, ale bude přínosná pouze tehdy, bude-li fungovat v praxi, ve všech regionech. Místní a regionální orgány proto musí být uznány za klíčové partnery při provádění a prosazování, přičemž jádrem programu musí být soudržnost a územní vhled, aby jednotný trh přinášel skutečné výhody občanům a podnikům v celé EU.“ 

Návrh stanoviska by měl být přijat na březnovém plenárním zasedání VR.   

Také během setkání

Členové komise ECON přijali  návrh stanoviska Hodnocení směrnic o zadávání veřejných zakázek, který vypracoval Roberto Gualtieri (IT/SES), starosta Říma a bývalý italský ministr hospodářství, a zdůraznili, že způsob, jakým jsou veřejné prostředky EU vynakládány v praxi, přímo ovlivňuje evropská území a společnosti. Vyzvali ke zjednodušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek a sladění veřejných výdajů s cíli EU s cílem podpořit strategické a udržitelné zadávání veřejných zakázek založené na inovacích. S cílem uvolnit potenciál zadávání veřejných zakázek jako strategického nástroje schválili soubor obecných zásad pro snížení právních rizik pro místní a regionální orgány. Zdůraznili rovněž význam začlenění kritérií udržitelnosti a – pro velmi specifická strategická odvětví – preferencí „vyrobeno v Evropě“, aniž by se zvýšila zátěž pro veřejné orgány.   

Členové komise ECON dále přijali návrh stanoviska Evropský akční plán pro chemický průmysl, který vypracoval Frederiek Vermeulen (BE/ELS), člen zastupitelstva obce Ichtegem, a vyzvali k silnému partnerství mezi Evropskou komisí a místními a regionálními orgány s cílem zajistit místně orientovaný přístup, který posílí konkurenceschopnost, strategickou autonomii a udržitelnou průmyslovou transformaci ve všech chemických regionech. Členové komise ECON rovněž uvítali zřízení Aliance pro kritické chemické látky a zdůraznili, že aliance musí podporovat meziregionální partnerství, rozvíjet spolehlivé systémy monitorování a včasného varování s cílem chránit kritickou chemickou výrobu, podporovat inovace a investice a koordinovat odolnost průmyslu v celé EU. 

Obě stanoviska mají být přijata na březnovém plenárním zasedání VR.  

Členové komise ECON uspořádali první výměnu názorů k těmto stanoviskům:   

• digitální zjednodušení a strategie datové unie, kterou vypracoval zpravodaj Pehr Granfalk (SE/ELS), člen zastupitelstva obce Solna; 

• European Business Wallets, zpravodaj: Branislav Zacharides (SK/EKR), starosta města Vrútky. 

Během schůze členové komise ECON jmenovali zpravodajem k zákonu o průmyslovém urychlovači Willyho Borsuse (BE/Renew E), radního města Marche-En-Famenne, a zpravodajem k zákonu o kybernetické bezpečnosti a aktu o kybernetické bezpečnosti 2 Zdeňka Hřiba (CZ/Greens & Progressives), radního města Prahy. 

Souvislosti

• Evropská komise navrhla vytvoření Evropského fondu pro konkurenceschopnost jako součást příštího víceletého finančního rámce (VFR) na období 2028–2034. Mělo by to vést k investicím do strategických technologií s cílem zjednodušit a urychlit financování EU a podnítit soukromé a veřejné investice. 

• V rámci návrhu víceletého finančního rámce předložila Evropská komise program pro jednotný trh a cla s cílem posílit rovněž daňovou spolupráci a boj proti podvodům.  

• Evropská komise v současné době vyhodnocuje směrnice o zadávání veřejných zakázek a oznámila, že v roce 2026 zveřejní návrh na jejich reformu.  

• V červenci představila Evropská komise Akční plán pro evropský chemický průmysl na podporu chemického průmyslu a jeho investic do modernizace. Klíčovým prvkem akčního plánu je vytvoření Aliance pro kritické chemické látky, která sdružuje Komisi a zúčastněné strany s cílem řešit hlavní výzvy ovlivňující toto odvětví. 

Kontaktní osoba:
Theresa Sostmann
Tel.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu