Piirkonnad ja linnad pakuvad välja uusi rakendusvahendeid, et edendada maapiirkondade kohalikku arengut

Kohalike ja piirkondlike juhtide eesmärk on edendada vastupanuvõimelisi, kaasavaid ja kestlikke maakogukondi pärast 2027. aastat, tugevdades kogukonna juhitud kohaliku arengu ja LEADERi programme, lihtsustades rahastamis- ja rakendamisprotsesse ning tagades, et maaelu prioriteedid integreeritakse kõigisse ELi poliitikavaldkondadesse. See üleskutse esitatiPloeuc-l’Hermitage’i linnapea Thibaut Guignard’ikoostatud arvamuses,mis võeti vastu Euroopa Regioonide Komitee täiskogu avaistungil. 

Maapiirkonnad, mis moodustavad üle 80 % Euroopa Liidu territooriumist, on üha enam tõrjutud ja linnapiirkondade arvelt maha jäetud. Seepärast rõhutab komitee tungivat vajadust tugevdada maaelu arengut ja territoriaalset ühtekuuluvust kogu ELis ning juhib tähelepanu LEADERi ja kogukonna juhitud kohaliku arengu lähenemisviiside edule kohalike osalejate mõjuvõimu suurendamisel ning territoriaalse, majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse edendamisel.

Piirkonnad ja linnad nõuavad sidusamat ja paindlikumat lähenemisviisi territoriaalse arengu rahastamisele, integreerides mitmeid ELi fonde, vähendades samal ajal ülemääraseid haldustõkkeid. Kavandatuduuedrakendusvahendid põhineksid juhtfondil, mille juhtimiseeskirju kohaldataks muude kaasatud fondide toetuste suhtes, ning kogukonna juhitud kohalikule arengule eraldatud vahendite kohustuslikul protsendil igas asjaomases fondis (sihtotstarbeline kasutamine), tagades seega märkimisväärse toetuse kõige haavatavamatele territooriumidele. Lisaks pooldab komitee kohalike projektide rahaliste piirangute leevendamiseks eelrahastamise mehhanisme, tagades, et väikestel maapiirkondade algatustel on juurdepääs rahastamisele ilma märkimisväärse eelneva rahalise koormuseta, ning ühekordsete maksete kasutamist, mis on näidanud oma tõhusust sellistes riikides nagu Eesti ja Poola.

Kohalikud ja piirkondlikud esindajad rõhutavad vajadust kohalike tegevusrühmade tugevama institutsioonilise tunnustamise ja toetamise järele riiklikul ja piirkondlikul tasandil. Naiste ja noorte suurema osalemise soodustamine tugevdaks demokraatlikku valitsemistava ja kohalikku isevastutust maaelu arengu algatustes. Suuremad investeeringud koolitusprogrammidesse edendaksid ka projektide rakendamist, edendades samal ajal innovatsiooni. 

Lõpetuseks kutsub komitee üles tugevdama ELi järelevalvet, säilitades samal ajal kohaliku autonoomia. Piirkondlikud juhid kutsuvad üles võtma meetmeid, et julgustada ja tõhustada maapiirkondadele avalduva mõju hindamist Euroopa õigusaktide ja institutsiooniliste raamistike kujundamisel, mida arutatakse 24. veebruaril põllumajanduse ja maaelu arengu nõukogu istungil. See kehtib eelkõige järgmise mitmeaastase finantsraamistiku ning liikmesriikide riikliku ja piirkondliku poliitika kohta.

Tsitaadid Vikitsitaatides: 

Raportöör Thibaut GUIGNARD (FR/EPP), Ploeuc-l’Hermitage’i linnapea: „Käesolevas aruandes rõhutatakse LEADERi programmi edu viimase 30 aasta jooksul ja laiemalt lähenemisviisi „kohalik areng kohalike osalejate kaudu“, mida on hiljem laiendatud muudele fondidele, nagu EMKVF ja ESF. Käesoleva raporti eesmärk on anda maapiirkondadele rohkem rahalisi vahendeid, et toetada nende arengustrateegiaid kohustusliku mitmest fondist rahastamise lähenemisviisi kaudu. Samuti pakutakse selles välja lihtsustamismeetmed, sealhulgas juhtfond, mille juhtimiseeskirju kohaldataks kõigi teiste fondide suhtes, ning lihtsustatud menetlus väikeste projektide jaoks. Lõpetuseks nõutakse selles usaldusel põhinevat kokkulepet Euroopa Liidu, korraldusasutuste, kohalike tegevusrühmade ja projektijuhtide vahel, et suurendada tõhusust ja ühtlustada kontrolle, säilitades samal ajal läbipaistvuse ja tagades ELi vahendite nõuetekohase kasutamise.“ 

Taust: 

• Video ja fotodarutelust. 

• Mõiste „LEADER“ pärineb algselt prantsuskeelsest akronüümist „Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale“, mis tähendab „seoseid maapiirkondade majanduse ja arengumeetmete vahel“. 

• ELi maapiirkondadearengu pikaajaline visioon. 

• Euroopa Komisjoni aruanne „Evaluationsupport study of the costs and benefits of the implementation of LEADER“ (LEADERi rakendamise kulude ja tulude hindamist toetavuuring)(november 2023). 

• Täiskogu164. istungjärk,mis toimub 19.–20. veebruaril, tähistab järgmise ametiaja algust. Uue ametiaja alguses nimetatakse kõik komitee liikmed ametisse viieks aastaks ning kõik organid, sealhulgas juhatus, komisjonid ja töörühmad, taastatakse. Uue presidendi, uue esimese asepresidendi ja uue juhatuse valivad liikmed esimesel täiskogu istungjärgul. Pressiteade.