Regionai ir miestai siūlo naujas įgyvendinimo priemones vietos plėtrai kaimo vietovėse skatinti

Vietos ir regionų vadovai siekia skatinti atsparias, įtraukias ir tvarias kaimo bendruomenes po 2027 m., stiprindami bendruomenės inicijuotos vietos plėtros (BIVP) ir LEADER programas, supaprastindami finansavimo ir įgyvendinimo procesus ir užtikrindami, kad kaimo prioritetai būtų įtraukti į visas ES politikos sritis. Šis raginimas buvo pateiktasnuomonėje, kuriai vadovavo Pluačo-l’Hermitažo merasThibaut Guignardir kuri buvo priimta Europos regionų komiteto (RK) steigiamojoje plenarinėje sesijoje. 

Kaimo vietovės, sudarančios daugiau kaip 80 proc. Europos Sąjungos (ES) teritorijos, vis labiau marginalizuojamos ir paliekamos nuošalyje miestų teritorijų sąskaita. Todėl RK pabrėžia, kad reikia skubiai stiprinti kaimo plėtrą ir teritorinę sanglaudą visoje ES, ir atkreipia dėmesį į LEADER ir BIVP metodų sėkmę suteikiant galių vietos subjektams ir skatinant teritorinę, ekonominę ir socialinę sanglaudą.

Regionai ir miestai ragina laikytis nuoseklesnio ir lankstesnio požiūrio į teritorinio vystymosi finansavimą, integruojant įvairius ES fondus ir kartu mažinant pernelyg dideles administracines kliūtis. Siūlomosnaujos įgyvendinimo priemonės būtų grindžiamos pagrindiniu fondu, kurio valdymo reglamentai būtų taikomi įnašams iš kitų sutelktų fondų, ir privaloma BIVP skirto finansavimo procentine dalimi kiekviename susijusiame fonde („atskyrimas“), taip užtikrinant didelę paramą pažeidžiamiausioms teritorijoms. Be to, siekiant sumažinti finansinius suvaržymus vietos projektams, RK pasisako už išankstinio finansavimo mechanizmus, užtikrinančius, kad mažos kaimo iniciatyvos galėtų gauti finansavimą be didelės išankstinės finansinės naštos, ir už vienkartinių išmokų naudojimą, kuris parodė savo veiksmingumą tokiose šalyse kaip Estija ir Lenkija.

Vietos ir regionų atstovai pabrėžia, kad reikia didesnio institucinio pripažinimo ir paramos vietos veiklos grupėms (VVG) nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis. Skatinant aktyvesnį moterų ir jaunimo dalyvavimą būtų sustiprintas demokratinis valdymas ir atsakomybė už kaimo plėtros iniciatyvas vietos lygmeniu. Didesnės investicijos į mokymo programas taip pat pagerintų projektų įgyvendinimą ir kartu skatintų inovacijas. 

Galiausiai RK ragina stiprinti ES priežiūrą, kartu išsaugant vietos autonomiją. Regionų vadovai ragina imtis priemonių, kuriomis būtų skatinamas ir intensyvinamas tinkamumo kaimo vietovėms užtikrinimo naudojimas formuojant Europos teisės aktus ir institucines sistemas, kurios bus aptartos vasario 24 d. AGRI tarybos posėdyje. Tai visų pirma taikoma kitai daugiametei finansinei programai (DFP), taip pat valstybių narių nacionalinei ir regioninei politikai.

Citata: 

Pranešėjas Thibaut Guignard (FR / EPP), Ploeuc-l’Hermitage meras: „Šioje ataskaitoje atkreipiamas dėmesys į LEADER programos sėkmę per pastaruosius 30 metų ir apskritai į vietos subjektų vykdomos vietos plėtros metodą, kuris nuo to laiko pradėtas taikyti ir kitiems fondams, pavyzdžiui, EJRŽAF ir ESF. Šios ataskaitos tikslas – skirti daugiau finansinių išteklių kaimo vietovėms, kad būtų remiamos jų vystymosi strategijos taikant privalomą finansavimo iš kelių fondų metodą. Jame taip pat siūlomos supaprastinimo priemonės, įskaitant pagrindinį fondą, kurio valdymo taisyklės būtų taikomos visiems kitiems fondams, taip pat supaprastinta procedūra mažiems projektams. Galiausiai jame raginama sudaryti pasitikėjimu grindžiamą Europos Sąjungos, vadovaujančiųjų institucijų, vietos veiklos grupių ir projektų vadovų susitarimą, kad būtų padidintas veiksmingumas ir supaprastinta kontrolė, kartu išlaikant skaidrumą ir užtikrinant tinkamą ES lėšų naudojimą.“ 

Bendra informacija. 

• Vaizdo įrašas ir nuotraukos iš diskusijos. 

• Terminas LEADER kilęs iš prancūziško akronimo „Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale“, reiškiančio „Kaimo ekonomikos ir plėtros veiksmų sąsajas“. 

• Ilgalaikė ES kaimo vietovių vizija. 

• Europos Komisijos ataskaita „Leaderprogramos įgyvendinimo sąnaudų ir naudos vertinimo pagalbinistyrimas“(2023 m. lapkričio mėn.). 

• 164-oji plenarinė sesija, vyksianti vasario 19–20 d., žymi kitos kadencijos pradžią. Naujos kadencijos pradžioje visi RK nariai skiriami penkerių metų kadencijai ir atkuriami visi organai, įskaitant biurą, komisijas ir darbo grupes. Naująjį pirmininką, naująjį pirmąjį pirmininko pavaduotoją ir naująjį biurą nariai renka per pirmąją plenarinę sesiją. Pranešimas spaudai.