Liderii locali avertizează cu privire la riscul dezinformării ecologice în următorul buget pe termen lung al UE

Comisia ENVE a Comitetului European al Regiunilor a avertizat că structura propusă pentru următorul buget pe termen lung al UE implică riscul dezinformării ecologice, al slăbirii îndeplinirii obiectivelor UE în materie de climă și mediu și al creșterii disparităților teritoriale. Luând cuvântul în cadrul unei reuniuni din 22 aprilie, președintele Comisiei ENVI a Parlamentului European, Pierfrancesco Maran, a fost de acord cu importanța asigurării unei finanțări suficiente pentru climă și mediu și a subliniat că acțiunile sprijinite în cadrul actualului program LIFE ar trebui să beneficieze în continuare de o finanțare specifică, continuă și previzibilă.

Comisia pentru mediu, schimbări climatice și energie (ENVE) a CoR și-a adoptat poziția privind următorul buget pe termen lung al UE (cadrul financiar multianual, CFM) la 22 aprilie, cu un aviz condus de primarul Varșoviei, Rafał Trzaskowski (PL-PPE). În cadrul unei dezbateri cu președintele Comisiei ENVI a Parlamentului European, membrii au subliniat că avansarea către neutralitatea climatică și realizarea tranziției energetice durabile reprezintă atât o necesitate de mediu, cât și un imperativ economic, după cum o demonstrează actuala criză energetică. Cu toate acestea, actuala propunere privind CFM nu dispune de un instrument clar dedicat deblocării întregului potențial teritorial și nu reușește să realizeze evaluări ale impactului teritorial.

Deși Comisia ENVE salută obiectivele de 43 % privind cheltuielile legate de climă și mediu din planurile naționale și regionale de parteneriat (PNRR) și din Fondul european pentru competitivitate (FCE), membrii avertizează că aceste obiective vor fi dificil de atins fără o asumare teritorială puternică și o repartizare clară a responsabilităților între diferitele niveluri de guvernare. Ambiguitatea obiectivelor și a definițiilor ar putea conduce, de asemenea, la dezinformare ecologică, astfel cum a subliniat Grupul de lucru „Pactul verde la nivel local” al CoR în luna martie. Pentru a garanta guvernanța pe mai multe niveluri și realizarea efectivă a obiectivelor climatice și de mediu, avizul adoptat de membrii Comisiei ENVE solicită includerea unor capitole regionale și teritoriale obligatorii în PNRP, inclusiv a unei dimensiuni urbane clare și a unei finanțări previzibile legate de strategiile privind clima, energia și mediul.

Comisia ENVE a CoR este, de asemenea, preocupată de lipsa unui program specific de acțiune pentru mediu. Comitetul consideră că menținerea obiectivelor programului LIFE, a mecanismelor de punere în aplicare și a cererilor specifice adresate autorităților locale și regionale este esențială pentru a completa eforturile de decarbonizare industrială și pentru a ancora câștigurile în materie de competitivitate la nivel teritorial. Avizul avertizează că integrarea componentei „Natură și biodiversitate” a programului LIFE în mecanismul mai amplu și cu mai multe priorități al UE, fără alocări clare, alocări garantate și fluxuri de finanțare previzibile și ușor de recunoscut, riscă să depriorizeze acțiunile privind biodiversitatea, soluțiile bazate pe natură, reziliența în fața apei, schimbările climatice și pregătirea pentru dezastre.

Citate

Rafal Trzaskowski (PL-PPE), primarul orașului Varșovia și raportorul CoR pe tema „Integrarea priorităților în materie de climă, energie și mediu în cadrul financiar multianual: „Finanțarea directă stimulează inovarea. Încurajează proiecte-pilot puternice. De asemenea, consolidează democrația, deoarece banii ajung direct la autoritățile locale și regionale care sunt cele mai apropiate de cetățeni și adesea mai rezistente la populism.”

Kostas Bakoyannis (EL-PPE), membru al Consiliului Local Atena și președinte al Comisiei ENVE a CoR: „Securitatea, competitivitatea și ambiția Europei în materie de climă și natură nu mai pot fi tratate separat. Ele fac parte din aceeași ecuație strategică. Reducerea dependenței noastre de combustibilii fosili importați este, pur și simplu, o chestiune de securitate economică. Aceasta protejează cetățenii și sectoarele-cheie, cum ar fi transporturile și agricultura, împotriva șocurilor prețurilor, sprijină orașele și regiunile mai sănătoase și consolidează libertatea de acțiune a Europei. Și că livrarea se întâmplă la nivel local. Acesta este motivul pentru care, nu numai la nivelul UE, ci și în cadrul eforturilor globale ale UE, orașele și regiunile nu mai pot rămâne observatori. Suntem implementatori, investitori și primii respondenți. Suntem acolo unde cetățenii simt impactul și unde trebuie dezvoltate soluții.”

Pierfrancesco Maran (IT-S&D), deputat în Parlamentul European, președintele Comisiei ENVI: „Bugetul UE trebuie să dispună atât de resurse suficiente, cât și de capacitatea de a ne îndeplini angajamentele în materie de mediu, climă și biodiversitate. Trebuie să protejăm și să punem în aplicare pe deplin obiectivul de 35 % privind cheltuielile pentru acțiunile în domeniul climei și al mediului. În același timp, UE are nevoie de o finanțare mai puternică și specifică pentru natură și biodiversitate, pentru a reface ecosistemele deteriorate ale Europei. Din acest motiv, acțiunile sprijinite în cadrul actualului program LIFE ar trebui să beneficieze de o finanțare specifică, continuă și previzibilă.”

Mai multe informații

• Propunerea Comisiei Europene privind următorul buget pe termen lung al UE (2028-2034) stabilește un obiectiv general de 35 % pentru cheltuielile legate de climă și mediu în cadrul diferitelor programe, ceea ce înseamnă că peste 700 de miliarde EUR ar urma să fie mobilizate pentru a sprijini obiectivele climatice și de mediu. Planurile de parteneriat naționale și regionale (PNRR) – care combină fonduri atât pentru dezvoltarea regională, cât și pentru politica agricolă comună – ar fi principalul instrument de sprijinire a comunităților locale și a întreprinderilor în tranziția către o economie curată, cu un obiectiv de cheltuieli pentru climă și mediu de 43 %. Cu toate acestea, în actuala legislatură bugetară nu există niciun program specific axat pe mediu și politici climatice și accesibil părților interesate de la nivel local și regional, cum ar fi LIFE.
• În ședința sa din 22 aprilie, Comisia ENVE a adoptat, de asemenea, un proiect de aviz condus de președintele Comisiei ENVE, Kostas Bakoyannis, privind viziunea globală a UE asupra climei și energiei, care prezintă prioritățile autorităților locale și regionale pentru COP17 privind biodiversitatea și COP31 la CCONUSC în a doua jumătate a anului 2026. Avizele ambilor raportori – Bakoyannis și Trzaskowski – vor fi adoptate în sesiunea plenară a CoR din iulie.
• Reprezentanții diferitelor grupuri politice au intervenit cu privire la actuala criză energetică, afirmând că sunt necesare atât măsuri pe termen scurt pentru a ajuta cetățenii și întreprinderile, cât și politici pe termen lung care să vizeze reducerea dependenței de combustibilii fosili prin extinderea surselor regenerabile de energie, a energiei nucleare, a eficienței energetice și a electrificării și să sprijine orașele și regiunile în aceste eforturi. Biroul CoR va adopta o declarație la 5 mai pentru a reacționa la situația geopolitică actuală și la măsurile de urgență pe care Comisia Europeană le-a prezentat la 22 aprilie pentru a aborda crizele energetice.
• Membrii fac, de asemenea, schimb de opinii cu privire la simplificarea legislației de mediu cu raportorul general Nadia Pellefigue (FR-PSE) și cu reprezentanții Comisiei Europene, în vederea avizului care va fi adoptat în sesiunea plenară a CoR din 6-7 mai.

Persoană de contact:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu