Lokale ledere advarer mod risikoen for grønvaskning i det næste langsigtede EU-budget

Det Europæiske Regionsudvalgs ENVE-underudvalg har advaret om, at den foreslåede struktur for det næste langsigtede EU-budget indebærer en risiko for grønvaskning, svækker opfyldelsen af EU's klima- og miljømål og øger de territoriale forskelle. Formanden for Europa-Parlamentets ENVI-udvalg, Pierfrancesco Maran, var på et møde den 22. april enig i betydningen af at sikre tilstrækkelig finansiering til klima og miljø og understregede, at foranstaltninger, der støttes under det nuværende LIFE-program, fortsat bør nyde godt af målrettet, fortsat og forudsigelig finansiering.

RU's Underudvalg for Miljø, Klimaforandring og Energi (ENVE) vedtog sin holdning til det næste langsigtede EU-budget (den flerårige finansielle ramme, FFR) den 22. april med en udtalelse under ledelse af borgmesteren i Warszawa, Rafał Trzaskowski (PL/EPP). I en debat med formanden for Europa-Parlamentets ENVI-udvalg understregede medlemmerne, at fremskridt hen imod klimaneutralitet og gennemførelse af en bæredygtig energiomstilling både er en miljømæssig nødvendighed og en økonomisk nødvendighed, som det fremgår af den nuværende energikrise. Det nuværende FFR-forslag mangler imidlertid et klart instrument til at frigøre det fulde territoriale potentiale og mangler territoriale konsekvensanalyser.

ENVE-underudvalget glæder sig over klima- og miljøudgiftsmålene på 43 % i de nationale og regionale partnerskabsplaner og i Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne, men medlemmerne advarede om, at disse mål vil være vanskelige at nå uden et stærkt territorialt ejerskab og en klar ansvarsfordeling mellem de forskellige forvaltningsniveauer. Tvetydigheden i målene og definitionerne kan også føre til grønvaskning, som påpeget af RU's arbejdsgruppe om den grønne pagt – going local i marts. For at sikre flerniveaustyring og effektiv opfyldelse af klima- og miljømålene opfordres der i den udtalelse, som ENVE-medlemmerne har vedtaget, til obligatoriske regionale og territoriale kapitler i NRPP, herunder en klar bymæssig dimension og forudsigelig finansiering i forbindelse med klima-, energi- og miljøstrategier.

RU's ENVE-underudvalg er også bekymret over manglen på et særligt program for miljøindsatsen. Udvalget mener, at det er afgørende at fastholde LIFE-programmets mål, gennemførelsesmekanismer og særlige opfordringer til lokale og regionale myndigheder for at supplere den industrielle dekarboniseringsindsats og forankre konkurrenceevnegevinster territorialt. Udtalelsen advarer om, at integration af LIFE-programmets natur- og biodiversitetskomponent i den bredere multiprioriterede EU-facilitet uden klar øremærkning, sikrede tildelinger og forudsigelige og genkendelige finansieringsstrømme risikerer at nedprioritere foranstaltninger vedrørende biodiversitet, naturbaserede løsninger, modstandsdygtighed over for vand, klimaændringer og katastrofeberedskab.

Citater

Rafal Trzaskowski (PL/EPP), borgmester i Warszawa og RU's ordfører for integrering af klima-, energi- og miljøprioriteter i den flerårige finansielle ramme: "Direkte finansiering fremmer innovation. Det tilskynder til stærke pilotprojekter. Det styrker også demokratiet, fordi pengene går direkte til de lokale og regionale myndigheder, der er tættest på borgerne og ofte mere modstandsdygtige over for populisme."

Kostas Bakoyannis (EL/EPP), medlem af byrådet i Athen og formand for RU's ENVE-underudvalg: "Europas sikkerhed, konkurrenceevne og klima- og naturambitioner kan ikke længere behandles særskilt. De er en del af den samme strategiske ligning. At mindske vores afhængighed af importerede fossile brændstoffer er ganske enkelt et spørgsmål om økonomisk sikkerhed. Den beskytter borgere og nøglesektorer såsom transport og landbrug mod prischok, støtter sundere byer og regioner og styrker Europas handlefrihed. Leveringen sker lokalt. Derfor kan byer og regioner ikke længere være observatører, ikke kun på EU-plan, men også i EU's globale indsats. Vi er iværksættere, investorer og første respondenter. Vi er der, hvor borgerne mærker konsekvenserne, og hvor der skal udvikles løsninger."

MEP Pierfrancesco Maran (IT/S&D), formand for ENVI-udvalget: "EU-budgettet skal have tilstrækkelige ressourcer og være i stand til at opfylde vores miljø-, klima- og biodiversitetsforpligtelser. Vi skal sikre og fuldt ud gennemføre udgiftsmålet på 35 % for klima- og miljøindsatsen. Samtidig har EU brug for stærkere, øremærket finansiering til natur og biodiversitet for at genoprette Europas beskadigede økosystemer. Derfor bør foranstaltninger, der støttes under det nuværende LIFE-program, nyde godt af målrettet, fortsat og forudsigelig finansiering."

Flere oplysninger

• Europa-Kommissionens forslag til det næste langsigtede EU-budget (2028-2034) fastsætter et generelt udgiftsmål på 35 % for klima og miljø på tværs af de forskellige programmer, hvilket betyder, at der vil blive mobiliseret over 700 mia. EUR til støtte for klima- og miljømål. De nationale og regionale partnerskabsplaner – der kombinerer midler til både regionaludvikling og den fælles landbrugspolitik – vil være det vigtigste redskab til at støtte lokalsamfund og virksomheder i omstillingen til ren energi med et udgiftsmål på 43 % for klima og miljø. Der er imidlertid ikke noget særligt program, der fokuserer på miljø- og klimaindsatsen, og som er tilgængeligt for lokale og regionale interessenter såsom LIFE i den nuværende budgetperiode.
• På sit møde den 22. april vedtog ENVE-underudvalget også et forslag til udtalelse under ledelse af ENVE-underudvalgets formand Kostas Bakoyannis om EU's globale klima- og energivision, der skitserer de lokale og regionale myndigheders prioriteter for biodiversitetskonferencen COP17 og UNFCCC COP31 i anden halvdel af 2026. Udtalelserne fra begge ordførere – Bakoyannis og Trzaskowski – vil blive vedtaget på RU's plenarforsamling i juli.
• Repræsentanter for forskellige politiske grupper kom ind på den nuværende energikrise og påpegede behovet for både kortsigtede foranstaltninger for at hjælpe borgere og virksomheder og for langsigtede politikker, der har til formål at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer gennem opskalering af vedvarende energi, kernekraft, energieffektivitet og elektrificering og støtte byer og regioner i disse bestræbelser. RU's præsidium vil den 5. maj vedtage en erklæring som reaktion på den aktuelle geopolitiske situation og de nødforanstaltninger, som Kommissionen fremlagde den 22. april for at tackle energikriserne.
• Medlemmerne udvekslede også synspunkter om forenkling af miljølovgivningen med hovedordfører Nadia Pellefigue (FR/PES) og repræsentanter for Kommissionen med henblik på den udtalelse, der vil blive vedtaget på RU's plenarforsamling den 6.-7. maj.

Kontaktoplysninger:

Lauri Ouvinen
Tlf. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu