Miestni lídri varujú pred rizikom environmentálne klamlivej reklamy v budúcom dlhodobom rozpočte EÚ

Komisia ENVE Európskeho výboru regiónov varovala, že navrhovaná štruktúra budúceho dlhodobého rozpočtu EÚ so sebou prináša riziko environmentálne klamlivej reklamy, oslabenia plnenia cieľov EÚ v oblasti klímy a životného prostredia a zvýšenia územných rozdielov. Predseda výboru ENVI Európskeho parlamentu Pierfrancesco Maran vo svojom prejave na schôdzi 22. apríla súhlasil s tým, že je dôležité zabezpečiť dostatočné finančné prostriedky na klímu a životné prostredie, a zdôraznil, že akcie podporované v rámci súčasného programu LIFE by mali naďalej využívať osobitné, nepretržité a predvídateľné financovanie.

Komisia VR pre životné prostredie, klimatické zmeny a energetiku (ENVE) prijala 22. apríla stanovisko k budúcemu dlhodobému rozpočtu EÚ (viacročný finančný rámec, VFR), ktoré vypracoval primátor Varšavy Rafał Trzaskowski (PL/EĽS). V diskusii s predsedom výboru ENVI Európskeho parlamentu členovia zdôraznili, že pokrok smerom ku klimatickej neutralite a dosiahnutie udržateľnej energetickej transformácie je environmentálnou nevyhnutnosťou aj hospodárskou nevyhnutnosťou, ako to dokazuje súčasná energetická kríza. V súčasnom návrhu VFR však chýba jasný nástroj určený na uvoľnenie plného územného potenciálu a chýba posúdenie územného vplyvu.

Hoci komisia ENVE víta 43 % cieľ výdavkov na klímu a životné prostredie v národných a regionálnych plánoch partnerstva (NRPP) a v Európskom fonde pre konkurencieschopnosť (ECF), členovia varovali, že tieto ciele bude ťažké dosiahnuť bez silnej územnej zodpovednosti a jasného rozdelenia zodpovedností medzi rôznymi úrovňami verejnej správy. Nejednoznačnosť cieľov a vymedzení pojmov by mohla viesť aj k environmentálne klamlivej reklame, ako zdôraznila pracovná skupina VR Zelená dohoda na miestnej úrovni v marci. S cieľom zaručiť viacúrovňové riadenie a účinné plnenie cieľov v oblasti klímy a životného prostredia sa v stanovisku, ktoré prijali členovia komisie ENVE, požadujú povinné regionálne a územné kapitoly v NRPP vrátane jasného mestského rozmeru a predvídateľného financovania súvisiaceho so stratégiami v oblasti klímy, energetiky a životného prostredia.

Komisia ENVE vo VR je tiež znepokojená tým, že neexistuje osobitný program pre opatrenia v oblasti životného prostredia. Domnieva sa, že zachovanie cieľov programu LIFE, mechanizmov realizácie a osobitných výziev pre miestne a regionálne samosprávy je nevyhnutné na doplnenie úsilia o dekarbonizáciu priemyslu a zakotvenie ziskov z konkurencieschopnosti na územnom základe. V stanovisku sa varuje, že začlenenie zložky programu LIFE „príroda a biodiverzita“ do širšieho nástroja EÚ s viacerými prioritami bez jasného vyčlenenia, zabezpečených pridelených prostriedkov a predvídateľných a rozpoznateľných tokov financovania môže viesť k tomu, že sa uprednostnia opatrenia v oblasti biodiverzity, riešení blízkych prírode, odolnosti voči vode, zmeny klímy a pripravenosti na katastrofy.

Citácie

Rafal Trzaskowski (PL/EĽS), primátor Varšavy a spravodajca VR na tému Začleňovanie priorít v oblasti klímy, energetiky a životného prostredia do viacročného finančného rámca: „Priame financovanie je hnacou silou inovácií. Podporuje silné pilotné projekty. Posilňuje aj demokraciu, pretože peniaze idú priamo miestnym a regionálnym samosprávam, ktoré sú najbližšie k občanom a často odolnejšie voči populizmu.“

Kostas Bakoyannis (EL/EĽS), člen mestského zastupiteľstva Atén a predseda komisie ENVE vo VR: „Ambície Európy v oblasti bezpečnosti, konkurencieschopnosti a klímy a prírody už nemožno posudzovať samostatne. Sú súčasťou tej istej strategickej rovnice. Zníženie našej závislosti od dovážaných fosílnych palív je jednoducho otázkou hospodárskej bezpečnosti. Chráni občanov a kľúčové odvetvia, ako je doprava a poľnohospodárstvo, pred cenovými šokmi, podporuje zdravšie mestá a regióny a posilňuje slobodu konania v Európe. Doručovanie prebieha lokálne. Preto nielen na úrovni EÚ, ale aj v rámci celosvetového úsilia EÚ už mestá a regióny nemôžu zostať pozorovateľmi. Sme realizátori, investori a špecialisti prvého zásahu. Sme tam, kde občania pociťujú vplyv a kde sa musia vypracovať riešenia.“

Poslanec EP Pierfrancesco Maran (IT/S&D), predseda výboru ENVI: „Rozpočet EÚ musí mať dostatočné zdroje a musí byť schopný plniť naše záväzky v oblasti životného prostredia, klímy a biodiverzity. Musíme zabezpečiť a v plnej miere realizovať cieľ 35 % výdavkov na opatrenia v oblasti klímy a životného prostredia. EÚ zároveň potrebuje silnejšie a účelnejšie financovanie prírody a biodiverzity s cieľom obnoviť poškodené ekosystémy Európy. Z tohto dôvodu by akcie podporované v rámci súčasného programu LIFE mali využívať špecializované, nepretržité a predvídateľné financovanie.“

Viac informácií

• V návrhu budúceho dlhodobého rozpočtu EÚ (2028 – 2034), ktorý predložila Európska komisia, sa stanovuje všeobecný cieľ 35 % výdavkov na klímu a životné prostredie v rámci rôznych programov, čo znamená, že na podporu cieľov v oblasti klímy a životného prostredia by sa zmobilizovalo viac ako 700 miliárd EUR. Národné a regionálne plány partnerstva (NRPP), v ktorých sa kombinujú finančné prostriedky na regionálny rozvoj a spoločnú poľnohospodársku politiku, by boli hlavným nástrojom na podporu miestnych komunít a podnikov pri prechode na čistú energiu s cieľom vynakladať 43 % výdavkov na klímu a životné prostredie. Neexistuje však žiadny osobitný program zameraný na opatrenia v oblasti životného prostredia a klímy, ktorý by bol prístupný miestnym a regionálnym zainteresovaným stranám, ako je napríklad program LIFE v súčasnom rozpočtovom období.
• Komisia ENVE na svojej schôdzi 22. apríla prijala aj návrh stanoviska na tému Globálna vízia EÚ v oblasti klímy a energetiky, ktorý vypracoval predseda komisie ENVE Kostas Bakoyannis a v ktorom sa uvádzajú priority miestnych a regionálnych samospráv pre konferenciu COP17 o biodiverzite a konferenciu UNFCCC COP31 v druhom polroku 2026. Stanoviská oboch spravodajcov – Bakoyannisa a Trzaskowského – budú prijaté na júlovom plenárnom zasadnutí VR.
• Zástupcovia rôznych politických skupín zasiahli v súvislosti so súčasnou energetickou krízou a uviedli, že sú potrebné krátkodobé opatrenia na pomoc občanom a podnikom, ako aj dlhodobé politiky zamerané na zníženie závislosti od fosílnych palív prostredníctvom rozšírenia obnoviteľných zdrojov energie, jadrovej energie, energetickej efektívnosti a elektrifikácie a na podporu miest a regiónov v tomto úsilí. Predsedníctvo VR prijme 5. mája vyhlásenie s cieľom reagovať na súčasnú geopolitickú situáciu a núdzové opatrenia, ktoré Európska komisia predložila 22. apríla na riešenie energetickej krízy.
• Členovia si tiež vymenili názory na zjednodušenie právnych predpisov v oblasti životného prostredia s hlavnou spravodajkyňou Nadiou Pellefigue (FR/SES) a zástupcami Európskej komisie v súvislosti so stanoviskom, ktoré bude prijaté na plenárnom zasadnutí VR 6. – 7. mája.

Kontaktná osoba:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu