Liderii locali își intensifică eforturile pentru a proteja mai bine cetățenii și democrația

Orașele și regiunile stabilesc poziții privind stimularea rezilienței democratice, securizarea sferei digitale și combaterea terorismului.

Comitetul European al Regiunilor (CoR) a adoptat o serie de recomandări menite să contribuie la protejarea democrației locale, la reducerea numărului tot mai mare de atacuri cibernetice asupra autorităților locale și regionale și la sprijinirea eforturilor de protejare a spațiilor publice și de prevenire a radicalizării.

Recomandările - cuprinse în avizele pe tema „Scutul european pentru democrație”, „Revizuirea securității cibernetice a UE” și „Actul legislativ privind rețelele digitale” și „Contribuția UE la prevenirea și combaterea terorismului” - au fost adoptate în cadrul sesiunii plenare a CoR din 13-14 octombrie.

Scutul european pentru democrație

În răspunsul lor la „Scutul european pentru democrație”, un set amplu de propuneri ale Comisiei Europene de promovare, protejare și consolidare a democrației în cadrul UE - membrii CoR au subliniat atât importanța democrației locale pentru sănătatea vieții politice și democratice europene, cât și riscurile personale tot mai mari cu care se confruntă politicienii locali.

Avizul, elaborat de Stephen De Ron (LU-Verzi și progresiști), subliniază contribuția pe care autoritățile locale și regionale o pot aduce la protejarea proceselor democratice în întreaga UE, la protejarea împotriva dezinformării și a acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și a ingerințelor străine, la valorificarea responsabilă a tehnologiilor digitale și IA și la consolidarea angajamentului civic.

Propunerile specifice ale CoR identifică modul în care contribuția lor poate fi valorificată în colaborare cu guvernele naționale și cu UE, inclusiv prin implicarea în inițiative relevante, cum ar fi recent înființatul Centru european pentru reziliență democratică.

CoR solicită măsuri specifice pentru a proteja politicienii, în special femeile, de amenințări și intimidări, pentru a sprijini mass-media independentă, pentru a promova alfabetizarea mediatică și digitală, precum și educația civică și democratică și pentru a spori implicarea civică.

În aceeași zi în care a fost adoptat avizul, la 13 octombrie, statele membre ale UE, reunite în cadrul Consiliului Afaceri Generale, au adoptat concluzii care recunosc „rolul important al autorităților locale și regionale în apropierea proceselor democratice de cetățeni”, subliniind „importanța accesului la mass-media de știri independentă și pluralistă, inclusiv la mass-media regională și locală” și subliniind „rolul fundamental al coeziunii și al politicilor comune la nivelul Uniunii care vizează consolidarea legăturii dintre comunități și societate”.

Revizuirea securității cibernetice și Regulamentul privind rețelele digitale

În prezent, UE își revizuiește cadrul legislativ pentru rețelele digitale și pentru securitatea cibernetică, în încercarea de a promova norme mai uniforme în întreaga UE, de a îmbunătăți conectivitatea și de a înăspri securitatea. Obiectivele UE au fost aprobate de membrii CoR la 13 octombrie, când au adoptat un aviz privind revizuirea securității cibernetice și Actul legislativ privind rețelele digitale. Avizul, elaborat de Zdeněk Hřib (CZ-Verzi și Progresiști), membru al Consiliului municipal al orașului Praga, subliniază importanța legislației, subliniind frecvența atacurilor cibernetice asupra municipalităților de toate dimensiunile și necesitatea de a reduce decalajul digital dintre zonele urbane și cele rurale.

Avizul încadrează securitatea cibernetică ca o chestiune de încredere publică și reziliență democratică, susținând că cetățenii au nevoie de încredere că serviciile publice de care depind sunt protejate. Multe servicii din prima linie - inclusiv transportul public, platformele de e-guvernare și spitalele - sunt responsabilitatea autorităților locale și regionale.

Pregătirea și resursele variază semnificativ de la un stat membru la altul și de la o autoritate locală la alta; prin urmare, CoR susține că noile cerințe de reglementare ar trebui să fie însoțite de sprijin administrativ și tehnic, în special pentru autoritățile mai mici. În mod similar, sistemele UE de certificare a securității cibernetice ar trebui să fie accesibile autorităților locale și regionale. CoR a votat pentru sprijinirea investigațiilor la nivelul UE privind incidentele cibernetice majore.

ProtectEU: Agenda pentru prevenirea și combaterea terorismului

Membrii CoR au adoptat, de asemenea, un set de recomandări privind un aspect al abordării integrate a UE în materie de securitate internă: combaterea terorismului. Avizul - intitulat „ProtectEU: Agenda pentru prevenirea și combaterea terorismului” - subliniază necesitatea de a implica orașele și regiunile ca principale părți interesate în strategie, având în vedere rolul lor esențial de primi respondenți la amenințări și acte de terorism, în timp ce comunitățile lor suportă o povară enormă în aceste provocări. În plus, avizul se axează în special pe securitatea spațiilor și a infrastructurii publice și pe rolul autorităților locale și regionale în domenii esențiale pentru prevenirea radicalizării, cum ar fi educația, politica socială, cultura, tineretul și incluziunea socială.

Avizul subliniază că amenințările teroriste din UE sunt mai dispersate decât în trecut și identifică o situație geopolitică în schimbare, un risc crescut de radicalizare în rândul tinerilor și o utilizare sporită a internetului și a noilor tehnologii ca elemente care afectează profilul amenințărilor.

Citate:

• Stephen De Ron (LU-Verzi și progresiști), consilier al municipalității Hesperange și raportor pentru „Scutul european pentru democrație”: „Democrația este un lucru pe care îl practicăm în fiecare zi: să nu fie de acord, să se adune, să vorbească liber și să aibă o presă liberă. Dacă îți pasă de ceva, trebuie să-l protejezi. Despre asta este vorba în Scutul pentru democrație: protejarea participării, a mass-mediei libere și a sistemului de control și echilibru, combătând în același timp dezinformarea, ingerințele străine și riscurile IA. Această protecție trebuie să înceapă acolo unde democrația este cea mai apropiată de cetățeni, în orașele și regiunile noastre.”
• Zdeněk Hřib (CZ-Verzi), membru al Consiliului Local Praga și raportor pe tema „Actul legislativ privind revizuirea securității cibernetice și rețelele digitale”: „Securitatea cibernetică în Europa trebuie consolidată printr-o guvernanță eficace, lanțuri de aprovizionare TIC sigure și rețele digitale reziliente, dar trebuie să rămână pe deplin realizabilă pentru autoritățile locale și regionale care operează infrastructuri critice și servicii esențiale. Reziliența reală depinde de punerea în aplicare proporțională, bazată pe riscuri, susținută de orientări clare, formare și consolidarea capacităților.” [Citați de confirmat]
• Olgierd Geblewicz (PL-PPE), președintele regiunii Pomerania de Vest și raportor pentru „ProtectEU: Agenda pentru prevenirea și combaterea terorismului”: „Avizul abordează una dintre responsabilitățile fundamentale ale autorităților publice: asigurarea siguranței și securității cetățenilor noștri. Amenințarea teroristă nu a dispărut; evoluează. Ne confruntăm cu radicalizarea online, exploatarea tinerilor de către organizații extremiste, dezinformarea, sabotajul și amenințările hibride, inclusiv cele inspirate de state ostile. Războiul Rusiei împotriva Ucrainei și tensiunile din Orientul Mijlociu ne reamintesc că securitatea Europei nu poate fi considerată de la sine înțeleasă. Iar securitatea Europei începe în orașele și regiunile noastre, unde locuiesc cetățenii noștri și unde se află serviciile esențiale și infrastructura critică.”

Mai multe informații:

• Materiale foto și video de la cea de-a 173-a sesiune plenară

• Urmați contul serviciului de presă de pe X

Date de contact:

Julia Damianova

Număr de telefon: +32 475 99 94 98

Julia.damianova@cor.europa.eu

Andrew Gardner

Număr de telefon: +32473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu