Proračun za naslednji program EU za raziskave in inovacije mora biti ambiciozen in odporen na krize, pravijo regije

Večja vloga regij in mest kot ključnih za spodbujanje inovacij po vsej EU

Lokalni in regionalni voditelji so 7. maja pozvali k močnemu in stabilnemu proračunu ter osrednji vlogi regij in mest, da bi zagotovili uspeh naslednjega programa Obzorje Evropa (2028–2034).

Razpis je bil objavljen na plenarnem zasedanju Evropskega odbora regij (OR), na katerem je skupščina lokalnih in regionalnih politikov EU predstavila podrobne odgovore na sklop predlogov Evropske komisije, povezanih z dolgoročnim proračunom EU (2028–2034).

V mnenju, ki ga je pripravila Anne Besnier (FR/PES), podpredsednica regije Centre-Val de Loire, o prihodnosti politik EU na področju raziskav in inovacij (R&I), so regije in mesta poudarili, da je predlagani proračun za 10. okvirni program za raziskave in inovacije (FP10) minimum, ki je potreben za izpolnitev ambicij EU na področju konkurenčnosti in kohezije, ter pozvali k njegovi zaščiti pred prerazporeditvijo v času krize. Poudarili so, da morajo raziskave in inovacije predvsem izboljšati kakovost življenja ljudi, hkrati pa podpirati javne storitve in pravičen prehod.

Lokalni in regionalni voditelji so poudarili, da so regionalni in lokalni inovacijski ekosistemi v središču inovacij v EU. Poudarili so, da imajo regije in mesta ključno vlogo pri ustvarjanju znanstvene in tehnološke odličnosti EU, saj ustvarjajo pogoje za razvoj, proizvodnjo in izmenjavo znanja. Zato se v mnenju poziva k vključitvi lokalnih in regionalnih oblasti v upravljanje, izvajanje in spremljanje programa kot sredstva za sprostitev inovacijskega potenciala Evrope.

Mnenje se zavzema za boljše povezovanje regionalnih inovacijskih ekosistemov in poziva h krepitvi sodelovanja regij in mest v ključnih instrumentih, kot so regionalne inovacijske doline in misije EU. Te pobude so se izkazale za bistvene pri spodbujanju sodelovanja med inovacijskimi ekosistemi, ki združuje univerze, raziskovalne organizacije, podjetja, javne organe in družbo, ter spodbujanju lokalnih inovacij. Pozval je tudi k tesnejšim povezavam med programom Obzorje Evropa in strategijami pametne specializacije (S3/S4), da bi se povečal njihov učinek.

Regije in mesta so izrazili pomisleke glede nacionalnega pristopa k podprogramu „Širitev sodelovanja in širjenje odličnosti“, katerega namen je okrepiti sposobnost regij za sodelovanje v nadnacionalnih raziskovalnih in inovacijskih procesih. Opozorili so, da lahko nacionalni pristop poveča inovacijske vrzeli med bolj in manj razvitimi regijami. Poudarili so, da je treba prizadevanja za povečanje udeležbe in širjenje odličnosti obravnavati tudi na regionalni ravni v okviru inovacijskih ekosistemov. Predlagale so uporabo orodij, kot je regionalni sistem inovacijskih kazalnikov, za boljše ciljno usmerjanje podpore v skladu s posebnimi potrebami in zmogljivostmi regij in mest.

Člani OR so se zavzeli za sinergije med 10. okvirnim programom, nacionalnimi in regionalnimi partnerskimi načrti ter Evropskim skladom za konkurenčnost. To bi omogočilo učinkovitejše širjenje projektov in doseganje boljših rezultatov v vseh regijah. Poudarili so tudi, da bi morala imeti mesta in regije osrednjo vlogo pri upravljanju teh partnerstev, da bi zagotovili, da bodo naložbe povečale konkurenčnost, hkrati pa spodbujale teritorialno in socialno kohezijo, kar bi koristilo vsem regijam in preprečilo koncentracijo na območjih, ki so že zdaj zelo uspešna.

Lokalni in regionalni voditelji so odločno podprli oblikovanje statusa evropskega raziskovalca, da bi okrepili mobilnost, medsebojno priznavanje in socialno zaščito raziskovalcev po vsej EU. Poudarili so, da bi to povečalo privlačnost Evrope za svetovne talente in pomagalo preprečiti prekomerno koncentracijo odličnosti v omejenem številu regij.

Citat

Poročevalka Anne Besnier (FR/PES), podpredsednica regije Centre-Val de Loire: „Raziskave in inovacije niso abstraktne evropske ambicije – oblikujejo se v naših mestih in regijah, kjer se gradijo ekosistemi, podpirajo talenti in rešitve izboljšujejo vsakdanje življenje ljudi. Predlagani proračun v višini 175 milijard evrov za 10. okvirni program je minimum, potreben za krepitev evropske suverenosti, konkurenčnosti in kohezije. Ne glede na številke pa je to politična odločitev: vlaganje v raziskave in inovacije pomeni vlaganje v pravičen prehod, močne javne storitve in inovacijski model, pri katerem nobeno ozemlje ne bo zapostavljeno.“

Ozadje

• Videoposnetek in fotografije iz razprave.
• Evropska komisija je 16. julija 2025 sprejela predlog 10. okvirnega programa za raziskave in inovacije Obzorje Evropa (2028–2034), ki bo nasledil sedanji program Obzorje Evropa.
• Sprejeto mnenje je del niza 20 mnenj, v zvezi s katerimi OR ocenjuje posebne vidike in predpise prihodnjega dolgoročnega proračuna EU za obdobje 2028–2034: preveri časovni načrt mnenj.
• Strategija EU za zagon in razširitev podjetij (mnenje OR 2025).
• Priporočila za naslednji 10. okvirni program za raziskave in inovacije (mnenje OR, 2024).
• Novi evropski program za inovacije (mnenje OR, 2022).
• Novi evropski raziskovalni prostor za raziskave in inovacije (mnenje OR, 2020).
• Prenovljena evropska agenda za raziskave in inovacije (mnenje OR, 2018).

Kontaktna oseba:

Angela Machado

Tel. št.: +32 475413158

Angela.machado@cor.europa.eu