Proračun za sljedeći program EU-a za istraživanje i inovacije mora biti ambiciozan i otporan na krize, kažu regije

Snažnija uloga regija i gradova koji se smatraju ključnima za poticanje inovacija diljem EU-a

Lokalni i regionalni čelnici pozvali su 7. svibnja na snažan i stabilan proračun i središnju ulogu regija i gradova kako bi se osigurao uspjeh sljedećeg programa Obzor Europa (2028. – 2034.).

Poziv je upućen na plenarnom zasjedanju Europskog odbora regija (OR) tijekom kojeg je skupština lokalnih i regionalnih političara EU-a iznijela detaljne odgovore na niz prijedloga Europske komisije povezanih s dugoročnim proračunom EU-a (2028. – 2034.).

U mišljenju koje je sastavila Anne Besnier (FR/PES), potpredsjednica regije Centre-Val de Loire, o budućnosti regija i gradova u području istraživanja i inovacija u EU-u (R&I) naglašeno je da predloženi proračun za 10. okvirni program za istraživanja i inovacije (FP10) predstavlja minimum potreban za ispunjavanje ambicija EU-a u pogledu konkurentnosti i kohezije te se pozvalo na njegovu zaštitu od preraspodjele u kriznim vremenima. Naglasili su da se istraživanjem i inovacijama prije svega mora poboljšati kvaliteta života ljudi uz istodobno podupiranje javnih usluga i pravednih tranzicija.

Lokalni i regionalni čelnici naglasili su da su regionalni i lokalni inovacijski ekosustavi u središtu inovacija u EU-u. Istaknuli su da regije i gradovi imaju ključnu ulogu u izgradnji znanstvene i tehnološke izvrsnosti EU-a stvaranjem uvjeta za razvoj, proizvodnju i razmjenu znanja. Stoga se u mišljenju poziva na uključivanje lokalnih i regionalnih vlasti u upravljanje programom, njegovu provedbu i praćenje kao sredstva za oslobađanje europskog inovacijskog potencijala.

U mišljenju se zagovara bolja integracija regionalnih inovacijskih ekosustava i poziva na jačanje sudjelovanja regija i gradova u ključnim instrumentima kao što su regionalne inovacijske doline i misije EU-a. Te su se inicijative pokazale ključnima za poticanje suradnje među inovacijskim ekosustavima – okupljanje sveučilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća, javnih tijela i društva – i poticanje lokaliziranih inovacija. Zalagao se i za tješnju povezanost programa Obzor Europa i strategija pametne specijalizacije (S3/S4) kako bi se proširio njihov učinak.

Regije i gradovi izrazili su zabrinutost zbog nacionalnog pristupa potprogramu „Širenje sudjelovanja i izvrsnosti”, čiji je cilj ojačati sposobnost regija da sudjeluju u transnacionalnim procesima istraživanja i inovacija. Upozorili su da bi nacionalni pristup mogao povećati inovacijske razlike između regija s većim i manjim napretkom. Naglasili su da se napori za širenje sudjelovanja i izvrsnosti moraju rješavati i na regionalnoj razini, u okviru inovacijskih ekosustava. Predložili su upotrebu alata kao što je Pregled rezultata regija u području inovacija kako bi se potpora bolje usmjerila u skladu s posebnim potrebama i kapacitetima regija i gradova.

Članovi OR-a zalagali su se za sinergije između 10. okvirnog programa, nacionalnih i regionalnih planova partnerstva i Europskog fonda za konkurentnost. Time bi se omogućilo učinkovitije širenje projekata i postizanje boljih rezultata u svim regijama. Istaknuli su i da bi gradovi i regije trebali imati središnju ulogu u upravljanju tim partnerstvima kako bi se osiguralo da se ulaganjima potiče konkurentnost, uz istodobno promicanje teritorijalne i socijalne kohezije, od čega bi koristi imale sve regije i izbjegavanje koncentracije u područjima koja su već uspješna.

Naposljetku, lokalni i regionalni čelnici snažno su podržali stvaranje europskog statusa istraživača kako bi se poboljšala mobilnost, uzajamno priznavanje i socijalna zaštita istraživača diljem EU-a. Naglasili su da bi se time povećala privlačnost Europe za globalne talente i spriječila prekomjerna koncentracija izvrsnosti u ograničenom broju regija.

citat

Izvjestiteljica Anne Besnier (FR/PES), potpredsjednica regije Centre-Val de Loire: „Istraživanje i inovacije nisu apstraktne europske ambicije – oblikuju se u našim gradovima i regijama, u kojima se grade ekosustavi, podupiru talenti i rješenja poboljšavaju svakodnevni život ljudi. Predloženi proračun od 175 milijardi eura za FP10 minimum je potreban za jačanje suvereniteta, konkurentnosti i kohezije Europe. No, osim brojki, to je politički izbor: ulaganje u istraživanje i inovacije znači ulaganje u pravednu tranziciju, snažne javne usluge i inovacijski model u kojem nijedno područje nije zapostavljeno.”

Osnovne informacije

• Video i fotografije s rasprave.
• Europska komisija donijela je 16. srpnja 2025. prijedlog 10. okvirnog programa za istraživanja i inovacije (FP10), Obzor Europa (2028. – 2034.), koji će naslijediti trenutačni program Obzor Europa.
• Usvojeno mišljenje dio je niza od 20 mišljenja o kojima OR radi kako bi procijenio posebne aspekte i propise budućeg dugoročnog proračuna EU-a za razdoblje 2028. – 2034.: provjeriti plan za izradu mišljenja.
• Strategija EU-a za novoosnovana i rastuća poduzeća (mišljenje OR-a za 2025.).
• Preporuke za sljedeći okvirni program (FP10) za istraživanje i inovacije (mišljenje OR-a, 2024.).
• Novi europski program za inovacije (mišljenje OR-a, 2022.).
• Novi europski istraživački prostor (EIP) za istraživanje i inovacije (mišljenje OR-a, 2020.).
• Obnovljeni europski program za istraživanje i inovacije (mišljenje OR-a, 2018.).

Kontakt:

Ângela Machado

Tel: +32 475413158

Angela.machado@cor.europa.eu