Budgettet for det næste EU-program for forskning og innovation skal være ambitiøst og krisesikkert, siger regionerne

En stærkere rolle for regioner og byer, der betragtes som afgørende for at fremme innovation i hele EU

Lokale og regionale ledere opfordrede den 7. maj til et stærkt og stabilt budget og en central rolle for regioner og byer for at sikre, at det næste Horisont Europa-program (2028-2034) bliver en succes.

Indkaldelsen kom på en plenarforsamling i Det Europæiske Regionsudvalg (RU), hvor EU's forsamling for lokale og regionale politikere gav detaljerede svar på en række forslag fra Kommissionen i forbindelse med EU's langsigtede budget (2028-2034).

I udtalelsen udarbejdet af Anne Besnier (FR/PES), næstformand for Centre-Val de Loire-regionen, om fremtiden for EU's politiske regioner og byer inden for forskning og innovation (R&I) understreges det, at det foreslåede budget for det 10. rammeprogram for forskning og innovation (RP10) udgør det minimum, der er nødvendigt for at opfylde EU's ambitioner om konkurrenceevne og samhørighed, og der opfordres til, at det beskyttes mod omfordeling i krisetider. De understregede, at forskning og innovation først og fremmest skal forbedre menneskers livskvalitet og samtidig støtte offentlige tjenester og retfærdig omstilling.

Lokale og regionale ledere understregede, at regionale og lokale innovationsøkosystemer er kernen i innovation i EU. De fremhævede, at regioner og byer spiller en central rolle i opbygningen af EU's videnskabelige og teknologiske ekspertise ved at skabe betingelserne for at udvikle, producere og dele viden. Som følge heraf opfordrer udtalelsen til, at de lokale og regionale myndigheder inddrages i forvaltningen, gennemførelsen og overvågningen af programmet som et middel til at frigøre Europas innovationspotentiale.

Udtalelsen slår til lyd for bedre integration af regionale innovationsøkosystemer og opfordrer til en styrkelse af regionernes og byernes deltagelse i centrale instrumenter såsom regionale innovationsknudepunkter og EU-missioner. Disse initiativer har vist sig at være afgørende for at fremme samarbejde på tværs af innovationsøkosystemer — ved at samle universiteter, forskningsorganisationer, virksomheder, offentlige myndigheder og samfundet — og fremme stedbaseret innovation. Det pressede også på for at få tættere forbindelser mellem Horisont Europa og strategierne for intelligent specialisering (S3/S4) for at øge deres virkning.

Regioner og byer udtrykte bekymring over den nationale tilgang til delprogrammet "Udvidelse af deltagelsen og udbredelse af topkvalitet", som har til formål at styrke regionernes evne til at deltage i tværnationale forsknings- og innovationsprocesser. De advarede om, at en national tilgang risikerer at øge innovationskløften mellem mere og mindre udviklede regioner. De understregede, at bestræbelserne på at udvide deltagelsen og udbrede topkvalitet også skal tages op på regionalt plan inden for innovationsøkosystemer. De foreslog at anvende værktøjer såsom den regionale resultattavle for innovation til bedre at målrette støtten i overensstemmelse med regionernes og byernes specifikke behov og kapaciteter.

RU's medlemmer slog til lyd for synergier mellem RP10, nationale og regionale partnerskabsplaner og Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne. Dette vil gøre det muligt for projekter at opskalere mere effektivt og levere stærkere resultater på tværs af alle regioner. De fremhævede også, at byer og regioner bør spille en central rolle i forvaltningen af disse partnerskaber for at sikre, at investeringer styrker konkurrenceevnen og samtidig fremmer territorial og social samhørighed, gavner alle regioner og undgår koncentration i områder, der allerede klarer sig godt.

Endelig støttede lokale og regionale ledere kraftigt oprettelsen af en europæisk forskerstatus for at øge mobiliteten, peer-to-peer-anerkendelsen og den sociale beskyttelse af forskere i hele EU. De understregede, at dette ville øge Europas tiltrækningskraft for globale talenter og bidrage til at forhindre en overdreven koncentration af ekspertise i et begrænset antal regioner.

Citat

Ordfører Anne Besnier (FR/PES), næstformand for Centre-Val de Loire-regionen: "Forskning og innovation er ikke abstrakte europæiske ambitioner - de tager form i vores byer og regioner, hvor økosystemer opbygges, talenter støttes, og løsninger forbedrer folks dagligdag. Det foreslåede budget på 175 mia. EUR til RP10 er det minimum, der er nødvendigt for at styrke Europas suverænitet, konkurrenceevne og samhørighed. Men ud over tallene er dette et politisk valg: Investering i forskning og innovation betyder investering i en retfærdig omstilling, stærke offentlige tjenester og en innovationsmodel, der ikke lader noget område i stikken."

Baggrund

• Video og billeder fra debatten.
• Europa-Kommissionen vedtog den 16. juli 2025 sit forslag til det 10. rammeprogram for forskning og innovation (RP10), Horisont Europa (2028-2034), som skal afløse det nuværende Horisont Europa-program.
• Den vedtagne udtalelse er en del af en række på 20 udtalelser, som RU arbejder på at vurdere specifikke aspekter og bestemmelser i EU's fremtidige langsigtede budget for 2028-34: se køreplanen for udtalelserne.
• EU's opstarts- og opskaleringsstrategi (RU's udtalelse 2025).
• Anbefalinger vedrørende det næste rammeprogram for forskning og innovation (RP10) (RU's udtalelse, 2024).
• En ny europæisk innovationsdagsorden (RU's udtalelse, 2022).
• Et nyt europæisk forskningsrum (EFR) for forskning og innovation (RU's udtalelse, 2020).
• En ny europæisk dagsorden for forskning og innovation (RU's udtalelse, 2018).

Kontaktoplysninger:

Ângela Machado

Tlf.: +32 475413158

Angela.machado@cor.europa.eu