Конференция за възстановяване на Украйна: Гданск служи като опорна точка за местната и регионалната солидарност

„Градът на солидарността“ подкрепя международните партньорства, тъй като вниманието все повече се насочва към подкрепата за дългосрочното развитие на Украйна.

Местните и регионалните лидери приветстваха резултатите от Конференцията за възстановяване на Украйна през 2026 г. като доказателство за нарастващото признаване на решаващата роля, която регионите и градовете ще играят за възстановяването и реконструкцията на Украйна. Те посочиха нарастващото усещане, че солидарността с Украйна навлиза в нова фаза, като се обръща повече внимание на изграждането на дългосрочна устойчивост и печеливши за всички партньорства.

Конференцията за възстановяване на Украйна, която приключи на 26 юни в Гданск, се проведе по-малко от две седмици след като ЕС и Украйна започнаха първите преговори за реформи, необходими за членството в ЕС.

Заключенията на Конференцията за възстановяване на Украйна — годишно събиране, създадено в подкрепа на Украйна след пълномащабното нашествие на Русия през 2022 г., като цяло отразяват призивите, отправени от Европейския алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна. Те включват признаване на значението на общините и регионите за устойчивостта на Украйна, на потенциала, предлаган от сътрудничеството между регионите, и на необходимостта от по-силна координация с местните и регионалните власти, както и признаване, че регионалната политика и доброто управление ще бъдат от решаващо значение за развитието на Украйна. По време на обсъжданията в Гданск бяха чути многократни призиви за изграждане на значителен капацитет и материална подкрепа за местните и регионалните власти.

От името на Алианса Antje Grotheer (DE/ПЕС), председател на парламента на провинция Бремен и председател на работна група „Украйна“ на Комитета на регионите, заяви: „Трябва да помогнем на кметовете, защото те са тези, които отговарят за толкова много критични услуги. Хората не се оплакват на националното правителство, ако няма енергия, ако няма отопление; Хората се оплакват на местно ниво. Постиженията на украинските кметове през последните четири години са забележителни. Ние в ЕС имаме много да учим от тях и трябва да им помогнем не само с материална подкрепа, но и със специфичните знания и умения, необходими за процъфтяването на ЕС.“

Aleksandra Dulkiewicz (PL/ЕНП), член на работната група на КР за Украйна и домакин на URC26 в качеството си на кмет на Гданск, подчерта стойността на партньорските партньорства и значението за възстановяването на местното самоуправление и децентрализацията в Украйна.

В изказване на среща на политическо равнище на Европейския алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна на 24 юни Олексий Риабикин, заместник-министър на възстановяването и министър на развитието на общностите и териториите на Украйна, заяви, че „местните общности са се превърнали в основа на устойчивостта на Украйна“ и че Украйна „стабилно се движи към Европейския съюз“, включително чрез „практическо прилагане на европейските принципи, партньорство, сближаване, силно местно самоуправление и активно участие на местните общности“.

На срещата на Алианса присъстваха висши правителствени представители на донорската платформа за Украйна — ръководена от Г-7 инициатива за координиране на финансирането и помощта за Украйна — и беше отправена покана за представяне на предложения от правителствата на Германия, Франция и Полша за проекти за партньорство с украинските общини.

Заедно с г-жа Grotheer делегацията, изпратена от КР на Конференцията за възстановяване на Украйна, включваше: Władysław Ortyl (PL/ЕКР), председател на Подкарпатския регион, Patrick Molinoz (FR/ПЕС), заместник-председател на регион Bourgogne-Franche-Comté, и Dovydas Kaminskas (LT/RE), ръководител на областната община Tauragė.

URC беше и възможност за среща с украински партньори в Алианса, включително кмета на Киев Виталий Кличко.

Цитати:

• Antje Grotheer (DE/ПЕС), председател на парламента на провинция Бремен и председател на работна група „Украйна“ на КР: „Как Украйна може да се възстанови успешно от тази ужасна война? От моя гледна точка е много лесно: включване на регионалните и местните общности. Устойчивостта на Украйна във войната е изградена върху местни основи. Реформите в областта на децентрализацията им позволиха да практикуват самостоятелност. Възстановяването и пътят на Украйна към ЕС ще бъдат изградени и в регионите и градовете. Реформите за децентрализация трябва да продължат. Регионалните и местните общности в ЕС също следва да участват по-активно — можем да използваме опита на украинците в наша полза. Способността на Киев да се възстанови от атаките срещу енергийните му системи например следва да покаже ясно на всички нас в ЕС, че подкрепата не е еднопосочна улица.“
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/ЕНП), кмет на Гданск и член на работна група „Украйна“ на КР: „Навлизаме в нов етап, преминавайки от реакция при кризи към изграждане на дългосрочна устойчивост и развитие. Това стана ясно на Конференцията за възстановяване на Украйна. В Гданск обичаме да казваме, че сме град на солидарността - не само защото сме родното място на движението "Солидарност", но и в нашата солидарност. Международните партньорства са много важен начин, по който Гданск показва своята солидарност, а нашите партньорства с градове като Одеса и Мариупол обогатяват живота на Гданск по много начини. Радвам се, че този УРК насърчи създаването на повече партньорства.“

Повече информация:

• Конференция за възстановяването на Украйна през 2026 г.: Обща информация, дневен ред на конференцията и записи на сесиите са достъпни на уебсайта на проявата. През юли 2022 г., пет месеца след пълномащабното нашествие на Русия в Украйна, Конференцията за възстановяване на Украйна (URC) в Лугано определи методите, приоритетите и ръководните принципи за процеса на възстановяване на Украйна. През 2023 г. URC в Лондон имаше за цел да мобилизира финансиране от публичния и частния сектор за Украйна, като Европейската комисия обяви пакет от 50 милиарда евро — Механизма за Украйна — за финансиране на възстановяването и реконструкцията на Украйна. URC в Берлин през 2024 г. и в Рим през 2025 г. бяха съсредоточени върху четири измерения на възстановяването на Украйна — бизнес, човешки капитал, местни и регионални и свързани с ЕС реформи. Тази година URC добави измерение, свързано със сигурността и отбраната. Проявите по местни и регионални теми включваха дискусии относно жилищното настаняване, децентрализираните енергийни системи, транспорта и устойчивото развитие на местните икономики.
• Перспективи на градовете и регионите: На 24 юни Европейският алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна публикува „Съвместно изявление относно овластяването на местните и регионалните власти за възстановяването и бъдещото присъединяване на Украйна към ЕС“с препоръки към Конференцията за възстановяване на Украйна през 2026 г.
• Европейски алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна: Европейският алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна беше създаден през юли 2022 г. с цел координиране на усилията на регионите, градовете, териториалните сдружения и партньорите в подкрепа на ефективното и устойчиво възстановяване на Украйна. Работата на Алианса, представена на URC2026, включваше Програмата за обучение и стажове в подкрепа на украинските общини (TIPS4UA), инициатива на КР и U-LEAD с Европа, подкрепена от много партньори на Алианса. След успешна пилотна фаза през 2025 г. беше представено разширяването на инициативата.
• Европейският комитет на регионите и Украйна: Европейският комитет на регионите (КР) работи с местните и регионалните власти в Украйна от 2010 г. насам. През 2015 г. тя създаде работна група в подкрепа на децентрализацията на Украйна. КР вече има работна група за Украйна. През юни 2022 г. КР съоснова Европейския алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна и изпълнява функциите на негов секретариат.
• Пътят към URC 2026: Местните и регионалните власти се срещнаха, за да се подготвят за URC на 26—27 април в Жешов — проява, организирана съвместно от правителствата на Полша и Украйна. На заседанието присъства Antje Grotheer, председател на работна група „Украйна“ на КР. Друг важен етап към УРК беше четвъртата международна среща на високо равнище на регионите и градовете в Киев, която беше разгледана от президента на Украйна Володимир Зеленски. Срещата на върха, чието мото беше "Партньорство. Устойчивост. подготвеност“, в присъствието на Alexandra Dulkiewicz, кмет на Гданск и член на работна група „Украйна“ на КР. На 24 юни в Гданск се проведе последното заседание на местните и регионалните власти преди Конференцията за възстановяване на Украйна, на което Европейският алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна излезе със „Съвместно изявление“, в което се излагат очакванията на регионите и градовете. Отделно председателят на КР Kata Tüttő посети Киев на 14—15 май, като се спря на диалога по въпросите на управлението относно приобщаващото възстановяване и развитие и се срещна с министър-председателя Юлия Свириденко, заместник министър-председателя Олексий Кулеба и кмета на Киев Виталий Кличко. Кметът Кличко е председател на Асоциацията на украинските градове, почетен член на КР, член на Европейския алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна, а през 2025 г. спечели наградата „Кмет Павел Адамович“, учредена в чест на покойния кмет на Гданск.

За контакти:

Андрю Гарднър

Тел.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodska

Тел.: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu