Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina: Danzica funge da punto di riferimento per la solidarietà locale e regionale

"Città della solidarietà" sostiene i partenariati internazionali poiché l'attenzione si rivolge sempre più al sostegno allo sviluppo a lungo termine dell'Ucraina.

I leader locali e regionali hanno accolto con favore i risultati della conferenza sulla ripresa dell'Ucraina 2026, che dimostrano il crescente riconoscimento del ruolo fondamentale che le regioni e le città svolgeranno nella ricostruzione e nella ripresa dell'Ucraina. Alos ha sottolineato la crescente sensazione che la solidarietà con l'Ucraina stia entrando in una nuova fase, con maggiore attenzione alla creazione di resilienza a lungo termine e partenariati vantaggiosi per tutti.

La conferenza sulla ripresa dell'Ucraina, conclusasi il 26 giugno a Danzica, si è tenuta meno di quindici giorni dopo che l'UE e l'Ucraina hanno avviato i primi negoziati sulle riforme necessarie per l'adesione all'UE.

Le conclusioni della conferenza sulla ripresa in Ucraina, un incontro annuale creato per sostenere l'Ucraina a seguito dell'invasione su vasta scala della Russia nel 2022, riflettono ampiamente gli inviti formulati dall'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina. Tra queste figurano il riconoscimento dell'importanza dei comuni e delle regioni per la resilienza dell'Ucraina, del potenziale offerto dalla cooperazione tra le regioni e della necessità di un maggiore coordinamento con gli enti locali e regionali, nonché il riconoscimento del fatto che la politica regionale e il buon governo saranno fondamentali per lo sviluppo dell'Ucraina. Nelle discussioni svoltesi a Danzica sono state ripetute le richieste di un sostanziale sviluppo delle capacità e di un sostegno materiale agli enti locali e regionali.

Intervenendo a nome dell'Alleanza, Antje Grotheer (DE/PSE), presidente del parlamento dello Stato di Brema e presidente del gruppo di lavoro Ucraina del Comitato delle regioni, ha dichiarato: "Dobbiamo aiutare i sindaci, perché sono loro che si occupano di tanti servizi critici. Le persone non si lamentano con il governo nazionale se non c'è energia, se non c'è riscaldamento; La gente si lamenta a livello locale. I risultati dei sindaci ucraini negli ultimi quattro anni sono notevoli. Noi nell'UE abbiamo molto da imparare da loro e dovremmo aiutarli non solo con il sostegno materiale, ma anche con le conoscenze e le competenze specifiche necessarie per prosperare nell'UE."

Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), membro del gruppo di lavoro Ucraina del CdR e ospite dell'URC26 in qualità di sindaco di Danzica, ha sottolineato il valore dei partenariati tra pari e l'importanza per la ripresa dell'autonomia locale e del decentramento dell'Ucraina.

Intervenendo a una riunione a livello politico dell'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina il 24 giugno, Oleksii Riabykin, viceministro per la ricostruzione e ministro per lo sviluppo delle comunità e dei territori dell'Ucraina, ha affermato che "le comunità locali sono diventate il fondamento della resilienza dell'Ucraina" e che l'Ucraina "si sta muovendo costantemente verso l'Unione europea", anche attraverso "l'attuazione pratica dei principi europei, il partenariato, la coesione, una forte autonomia locale e la partecipazione attiva delle comunità locali".

Alla riunione dell'Alleanza hanno partecipato alti rappresentanti governativi della piattaforma dei donatori per l'Ucraina, un'iniziativa guidata dal G7 per coordinare i finanziamenti e l'assistenza all'Ucraina, e ha visto il lancio di un invito a presentare proposte da parte dei governi di Germania, Francia e Polonia per progetti di partenariato con i comuni ucraini.

Oltre a Grotheer, la delegazione inviata dal CdR alla conferenza sulla ripresa in Ucraina comprendeva: Władysław Ortyl (PL/ECR), presidente della regione Precarpazia, Patrick Molinoz (FR/PSE), vicepresidente della regione Borgogna-Franca Contea, e Dovydas Kaminskas (LT/RE), leader del comune distrettuale di Tauragė.

L'URC è stata anche l'occasione per incontrare i partner ucraini dell'Alleanza, tra cui il sindaco di Kiev Vitaliy Klitschko.

Citazioni:

• Antje Grotheer (DE/PSE), presidente del parlamento dello Stato di Brema e presidente del gruppo di lavoro Ucraina del CdR: "Come può l'Ucraina riprendersi con successo da questa terribile guerra? Dal mio punto di vista, è molto facile: coinvolgere le comunità regionali e locali. La resilienza dell'Ucraina nella guerra è stata costruita su basi locali. Le riforme del decentramento hanno permesso loro di praticare l'autosufficienza. La ripresa dell'Ucraina e il percorso verso l'UE saranno costruiti anche nelle regioni e nelle città. Le riforme in materia di decentramento dovrebbero proseguire. Anche le comunità regionali e locali dell'UE dovrebbero essere maggiormente coinvolte: possiamo utilizzare l'esperienza degli ucraini a nostro vantaggio. La capacità di Kiev di riprendersi dagli attacchi ai suoi sistemi energetici, ad esempio, dovrebbe chiarire a tutti noi nell'UE che il sostegno non è una strada a senso unico."
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), sindaco di Danzica e membro del gruppo di lavoro Ucraina del CdR: "Stiamo entrando in una nuova fase, passando dalla risposta alle crisi allo sviluppo e alla resilienza a lungo termine. Questo è stato molto chiaro in questa conferenza sulla ripresa dell'Ucraina. A Danzica, ci piace dire che siamo una città di solidarietà - non solo perché siamo il luogo di nascita del movimento Solidarność, ma anche nella nostra solidarietà. I partenariati internazionali sono un modo molto importante in cui Danzica dimostra la sua solidarietà e i nostri partenariati con città come Odesa e Mariupol arricchiscono la vita di Danzica in molti modi. Sono lieto che questa URC abbia incoraggiato la creazione di più partenariati."

Maggiori informazioni:

• Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina 2026: Informazioni generali, l'ordine del giorno della conferenza e le registrazioni delle sessioni sono disponibili sul sito web dell'evento. Nel luglio 2022, cinque mesi dopo l'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia, la Conferenza per la ripresa dell'Ucraina (URC) a Lugano ha individuato i metodi, le priorità e i principi guida per il processo di ripresa dell'Ucraina. Nel 2023 l'URC di Londra ha cercato di mobilitare finanziamenti pubblici e privati per l'Ucraina, con l'annuncio da parte della Commissione europea di un pacchetto da 50 miliardi di EUR – lo strumento per l'Ucraina – per finanziare la ripresa e la ricostruzione dell'Ucraina. Le URC a Berlino nel 2024 e a Roma nel 2025 si sono entrambe incentrate su quattro dimensioni della ripresa dell'Ucraina: imprese, capitale umano, riforme locali e regionali e riforme connesse all'UE. L'URC di quest'anno ha aggiunto una dimensione di sicurezza e difesa. Gli eventi su temi locali e regionali hanno visto discussioni su alloggi, sistemi energetici decentrati, trasporti e sviluppo sostenibile delle economie locali.
• Prospettiva delle città e delle regioni: Il 24 giugno l'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina ha pubblicato una "dichiarazione congiunta sul conferimento di poteri agli enti locali e regionali per la ricostruzione e la futura adesione dell'Ucraina all'UE" recante raccomandazioni alla conferenza sulla ripresa dell'Ucraina 2026.
• Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina: L'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina è stata istituita nel luglio 2022 per coordinare gli sforzi delle regioni, delle città, delle associazioni territoriali e dei partner volti a sostenere una ricostruzione efficace e sostenibile dell'Ucraina. I lavori dell'Alleanza presentati all'UCR2026 comprendevano il programma di formazione e tirocinio a sostegno dei comuni ucraini (TIPS4UA), un'iniziativa del CdR e di U-LEAD con l'Europa sostenuta da molti partner dell'Alleanza. Dopo una fase pilota riuscita nel 2025, è stato presentato il potenziamento dell'iniziativa.
• Il Comitato europeo delle regioni e l'Ucraina: Il Comitato europeo delle regioni (CdR) collabora con gli enti locali e regionali ucraini dal 2010. Nel 2015 ha istituito una task force per sostenere il decentramento dell'Ucraina. Il CdR dispone ora di un gruppo di lavoro sull'Ucraina. Nel giugno 2022 il CdR ha co-fondato l'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina e ne funge da segretariato.
• Verso l'URC 2026: Gli enti locali e regionali si sono riuniti per preparare l'URC il 26-27 aprile a Rzeszów, un evento organizzato congiuntamente dai governi della Polonia e dell'Ucraina. Alla riunione ha partecipato Antje Grotheer, presidente del gruppo di lavoro Ucraina del CdR. Un'ulteriore pietra miliare verso l'URC è stato il quarto vertice internazionale delle regioni e delle città a Kiev, cui ha preso parte il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy. Il vertice, il cui motto era "Partenariato. Resilienza. Preparazione", alla quale ha partecipato Alexandra Dulkiewicz, sindaca di Danzica e membro del gruppo di lavoro del CdR sull'Ucraina. La riunione finale degli enti locali e regionali pre-URC si è tenuta a Danzica il 24 giugno, durante la quale l'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina ha pubblicato una "dichiarazione comune" che illustra le aspettative delle regioni e delle città. Separatamente, il Presidente del CdR Kata Tüttő si è recato in visita a Kiev il 14 e 15 maggio, affrontando il dialogo sulla governance in materia di ripresa e sviluppo inclusivi e incontrando il primo ministro Yulia Svyrydenko, il vice primo ministro Oleksiy Kuleba e il sindaco di Kiev Vitaliy Klitschko. Il sindaco Klitschko è presidente dell'Associazione delle città ucraine, membro onorario del CdR, membro dell'Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina e nel 2025 ha vinto il premio Paweł Adamowicz, istituito in onore del defunto sindaco di Danzica.

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