Konferencija o oporavku Ukrajine: Gdanjsk služi kao milja za lokalnu i regionalnu solidarnost

Grad solidarnosti zagovara međunarodna partnerstva jer se pozornost sve više usmjerava na potporu dugoročnom razvoju Ukrajine.

Lokalni i regionalni čelnici pozdravili su rezultate Konferencije o oporavku Ukrajine 2026. jer pokazuju sve veće priznanje ključne uloge koju će regije i gradovi imati u obnovi i oporavku Ukrajine. Istaknuli su sve veći osjećaj da solidarnost s Ukrajinom ulazi u novu fazu, pri čemu se više pozornosti posvećuje izgradnji dugoročne otpornosti i partnerstava od kojih svi imaju koristi.

Konferencija o oporavku Ukrajine, koja je završila 26. lipnja u Gdanjsku, održana je manje od dva tjedna nakon što su EU i Ukrajina otvorili prve pregovore o reformama potrebnima za članstvo u EU-u.

Zaključci Konferencije o oporavku Ukrajine, godišnjeg skupa za potporu Ukrajini nakon opće ruske invazije 2022., uglavnom odražavaju pozive Europskog saveza gradova i regija na obnovu Ukrajine. To uključuje prepoznavanje važnosti općina i regija za otpornost Ukrajine, potencijala koji nudi suradnja među regijama i potrebe za boljom koordinacijom s lokalnim i regionalnim vlastima, kao i prepoznavanje da će regionalna politika i dobro upravljanje biti ključni za razvoj Ukrajine. U raspravama u Gdanjsku ponovljeni su pozivi na znatnu izgradnju kapaciteta i materijalnu potporu lokalnim i regionalnim vlastima.

Govoreći u ime Saveza, Antje Grotheer (DE/PES), predsjednica Parlamenta savezne zemlje Bremen i predsjednica Radne skupine Odbora regija za Ukrajinu, izjavila je: „Moramo pomoći gradonačelnicima jer su oni ti koji su zaduženi za toliko ključnih službi. Ljudi se ne žale nacionalnoj vladi ako nema energije, ako nema grijanja; Ljudi se žale na lokalnoj razini. Postignuća ukrajinskih gradonačelnika u protekle četiri godine su izvanredna. Mi u EU-u imamo mnogo toga za naučiti od njih i trebali bismo im pomoći ne samo materijalnom potporom, već i posebnim znanjem i vještinama potrebnima za procvat u EU-u.”

Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), članica Radne skupine OR-a za Ukrajinu i voditeljica konferencije URC26 u svojstvu gradonačelnice Gdanjska, istaknula je vrijednost istorazinskih partnerstava i važnost oporavka lokalne samouprave i decentralizacije Ukrajine.

Govoreći na sastanku na političkoj razini Europskog saveza gradova i regija za obnovu Ukrajine 24. lipnja, Oleksii Riabykin, zamjenik ministra za obnovu i ministar razvoja zajednica i područja Ukrajine, izjavio je da su „lokalne zajednice postale temelj otpornosti Ukrajine” i da se Ukrajina „uporno kreće prema Europskoj uniji”, među ostalim „praktičnom provedbom europskih načela, partnerstvom, kohezijom, snažnom lokalnom samoupravom i aktivnim sudjelovanjem lokalnih zajednica”.

Na sastanku Saveza sudjelovali su viši predstavnici vlade Platforme donatora za Ukrajinu, inicijative pod vodstvom skupine G7 za koordinaciju financiranja i pomoći Ukrajini, a na njemu je objavljen poziv na podnošenje prijedloga vlada Njemačke, Francuske i Poljske za projekte partnerstva s ukrajinskim općinama.

Uz gđu Grotheer, izaslanstvo koje je OR poslao na Konferenciju o oporavku Ukrajine uključivalo je: Władysław Ortyl (PL/ECR), predsjednik regije Podkarpackie, Patrick Molinoz (FR/PES), potpredsjednik regije Bourgogne-Franche-Comté i Dovydas Kaminskas (LT/RE), čelnik općine okruga Tauragė.

URC je također bio prilika za sastanak s ukrajinskim partnerima u Savezu, uključujući gradonačelnika Kijeva Vitaliya Klitschka.

Citati:

• Antje Grotheer (DE/PES), predsjednica Parlamenta savezne zemlje Bremen i predsjednica Radne skupine OR-a za Ukrajinu: „Kako se Ukrajina može uspješno oporaviti od tog strašnog rata? Iz moje perspektive, to je vrlo lako: uključiti regionalne i lokalne zajednice. Otpornost Ukrajine u ratu izgrađena je na lokalnim temeljima. Reforme decentralizacije omogućile su im da prakticiraju samodostatnost. Oporavak Ukrajine i njezin put prema EU-u izgradit će se i u regijama i gradovima. Reforme decentralizacije trebale bi se nastaviti. Regionalne i lokalne zajednice EU-a također bi se trebale više uključiti – iskustvo Ukrajinaca možemo iskoristiti za vlastitu korist. Na primjer, sposobnost Kijeva da se oporavi od napada na svoje energetske sustave trebala bi svima nama u EU-u jasno pokazati da potpora nije jednosmjerna.”
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), gradonačelnica Gdanjska i članica Radne skupine OR-a za Ukrajinu: „Ulazimo u novu fazu i prelazimo s odgovora na krizu na izgradnju dugoročne otpornosti i razvoja. To je bilo vrlo jasno na ovoj Konferenciji o oporavku Ukrajine. U Gdanjsku želimo reći da smo grad solidarnosti - ne samo zato što smo rodno mjesto pokreta solidarnosti (Solidarność), već i u našoj solidarnosti. Međunarodna partnerstva vrlo su važan način na koji Gdanjsk pokazuje svoju solidarnost, a naša partnerstva s gradovima kao što su Odesa i Mariupolj na mnogo načina obogaćuju život Gdanjska. Drago mi je što je ovaj URC potaknuo stvaranje više partnerstava.”

Više informacija:

• Konferencija o oporavku Ukrajine 2026.: Osnovne informacije, dnevni red konferencije i snimke sjednica dostupni su na internetskim stranicama događanja. U srpnju 2022., pet mjeseci nakon opće ruske invazije na Ukrajinu, na Konferenciji o oporavku Ukrajine u Luganu utvrđene su metode, prioriteti i vodeća načela za proces oporavka Ukrajine. URC je 2023. u Londonu nastojao mobilizirati financijska sredstva javnog i privatnog sektora za Ukrajinu, pri čemu je Europska komisija najavila paket od 50 milijardi eura – Instrument za Ukrajinu – za financiranje oporavka i obnove Ukrajine. URC-ovi u Berlinu 2024. i u Rimu 2025. bili su usmjereni na četiri dimenzije oporavka Ukrajine: poslovanje, ljudski kapital, lokalne i regionalne reforme te reforme povezane s EU-om. Ovogodišnji URC dodao je sigurnosnu i obrambenu dimenziju. Na događanjima o lokalnim i regionalnim temama raspravljalo se o stanovanju, decentraliziranim energetskim sustavima, prometu i održivom razvoju lokalnih gospodarstava.
• Perspektiva gradova i regija: Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine objavio je 24. lipnja „Zajedničku izjavu o osnaživanju lokalnih i regionalnih vlasti za obnovu i buduće pristupanje Ukrajine EU-u” s preporukama za Konferenciju o oporavku Ukrajine 2026.
• Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine: Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine osnovan je u srpnju 2022. kako bi se koordinirali napori regija, gradova, teritorijalnih udruženja i partnera za potporu učinkovitoj i održivoj obnovi Ukrajine. Rad Saveza predstavljen na konferenciji URC2026 uključivao je program potpore za osposobljavanje i stažiranje za ukrajinske općine (TIPS4UA), inicijativu OR-a i U-LEAD s Europom koju podupiru mnogi partneri Saveza. Nakon uspješne pilot-faze 2025. predstavljeno je proširenje inicijative.
• Europski odbor regija i Ukrajina: Europski odbor regija (OR) surađuje s lokalnim i regionalnim vlastima u Ukrajini od 2010. Godine 2015. osnovala je radnu skupinu za potporu decentralizaciji Ukrajine. OR sada ima radnu skupinu za Ukrajinu. OR je u lipnju 2022. suosnivač Europskog saveza gradova i regija za obnovu Ukrajine i služi kao njegovo tajništvo.
• Put prema URC-u 2026.: Lokalne i regionalne vlasti sastale su se kako bi se pripremile za URC 26. i 27. travnja u Rzeszówu, događanju koje su zajednički organizirale vlade Poljske i Ukrajine. Sastanku je prisustvovala Antje Grotheer, predsjednica Radne skupine OR-a za Ukrajinu. Daljnja prekretnica prema URC-u bio je 4. međunarodni samit regija i gradova u Kijevu, na kojem se obratio ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski. Sastanak na vrhu, čiji je moto bio "Partnerstvo. Otpornost. Pripravnost”, sudjelovala je Alexandra Dulkiewicz, gradonačelnica Gdanjska i članica Radne skupine OR-a za Ukrajinu. Završni sastanak lokalnih i regionalnih vlasti prije IURC-a održan je u Gdanjsku 24. lipnja, na kojem je Europski savez gradova i regija za obnovu Ukrajine izdao „Zajedničku izjavu” u kojoj se navode očekivanja regija i gradova. Osim toga, predsjednica OR-a Kata Tüttő posjetila je Kijev 14. i 15. svibnja u okviru dijaloga o upravljanju uključivim oporavkom i razvojem te se sastala s premijerkom Julijom Svyrydenko, potpredsjednicom vlade Oleksiy Kulebom i gradonačelnikom Kijeva Vitaliyem Klitschkom. Gradonačelnik Klitschko predsjednik je Udruge ukrajinskih gradova, počasni član OR-a, član Europskog saveza gradova i regija za obnovu Ukrajine, a 2025. osvojio je Nagradu gradonačelnika Paweła Adamowicza osnovanu u čast pokojnog gradonačelnika Gdanjska.

Kontakti:

Andrew Gardner

Tel: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodska

Tel: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu