Konference om genopretning af Ukraine: Gdańsk fungerer som en milepæl for den lokale og regionale solidaritet

"City of Solidarity" går ind for internationale partnerskaber, da opmærksomheden i stigende grad rettes mod støtte til Ukraines langsigtede udvikling.

Lokale og regionale ledere har hilst resultaterne af konferencen om genopretning af Ukraine 2026 velkommen som udtryk for en voksende anerkendelse af den afgørende rolle, som regioner og byer vil spille i Ukraines genopbygning og genopretning. De pegede på en voksende følelse af, at solidariteten med Ukraine går ind i en ny fase med større fokus på at opbygge langsigtet modstandsdygtighed og win-win-partnerskaber.

Konferencen om genopretning af Ukraine (URC), der sluttede den 26. juni i Gdańsk, blev afholdt mindre end 14 dage efter, at EU og Ukraine indledte de første forhandlinger om de reformer, der er nødvendige for medlemskab af EU.

Konklusionerne fra konferencen om genopretning af Ukraine, en årlig samling, der blev oprettet for at støtte Ukraine efter Ruslands omfattende invasion i 2022, afspejler i det store og hele opfordringerne fra den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine. Disse omfatter anerkendelse af kommunernes og regionernes betydning for Ukraines modstandsdygtighed, af det potentiale, der ligger i samarbejde mellem regioner, og af behovet for stærkere koordinering med lokale og regionale myndigheder samt anerkendelse af, at regionalpolitik og god regeringsførelse vil være afgørende for Ukraines udvikling. Under drøftelserne i Gdańsk blev der gentagne gange opfordret til betydelig kapacitetsopbygning og materiel støtte til lokale og regionale myndigheder.

Antje Grotheer (DE/PES), formand for delstatsparlamentet i Bremen og formand for Regionsudvalgets arbejdsgruppe om Ukraine, udtalte på vegne af alliancen: "Vi er nødt til at hjælpe borgmestrene, fordi det er dem, der har ansvaret for så mange kritiske tjenester. Folk klager ikke til den nationale regering, hvis der ikke er nogen energi, hvis der ikke er nogen opvarmning; Der klages på lokalt plan. De resultater, som Ukraines borgmestre har opnået i de seneste fire år, er bemærkelsesværdige. Vi i EU har meget at lære af dem - og vi bør hjælpe dem ikke blot med materiel støtte, men også med den specifikke viden og de færdigheder, der er nødvendige for at blomstre i EU."

Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), medlem af RU's arbejdsgruppe om Ukraine og vært for URC26 i hendes egenskab af borgmester i Gdańsk, fremhævede værdien af peer-to-peer-partnerskaber og betydningen for Ukraines genopretning af lokalt selvstyre og decentralisering.

Oleksii Riabykin, viceminister for genopbygning og minister for udvikling af lokalsamfund og territorier i Ukraine, sagde på et møde på politisk plan i den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine den 24. juni, at "lokale samfund er blevet grundlaget for Ukraines modstandsdygtighed", og at Ukraine "stadig bevæger sig i retning af Den Europæiske Union", herunder gennem "praktisk gennemførelse af europæiske principper, partnerskab, samhørighed, stærkt lokalt selvstyre og aktiv deltagelse af lokalsamfund".

Alliancens møde havde deltagelse af højtstående regeringsrepræsentanter fra donorplatformen for Ukraine – et G7-ledet initiativ til koordinering af finansiering og bistand til Ukraine – og omfattede iværksættelsen af en indkaldelse af forslag fra regeringerne i Tyskland, Frankrig og Polen til partnerskabsprojekter med ukrainske kommuner.

Sammen med Grotheer omfattede den delegation, som RU sendte til konferencen om genopretning af Ukraine: Władysław Ortyl (PL/ECR), formand for Podkarpackie-regionen, Patrick Molinoz (FR/PES), næstformand for Bourgogne-Franche-Comté-regionen, og Dovydas Kaminskas (LT/RE), leder af Tauragė distriktskommune.

URC var også en mulighed for at møde ukrainske partnere i alliancen, herunder Kievs borgmester Vitaliy Klitschko.

Citater:

• Antje Grotheer (DE/PES), formand for delstatsparlamentet i Bremen og formand for RU's arbejdsgruppe om Ukraine: "Hvordan kan Ukraine komme på fode igen efter denne forfærdelige krig? Fra mit perspektiv er det meget nemt: inddrage regionale og lokale samfund. Ukraines modstandsdygtighed i krigen er bygget på lokale fundamenter. Decentraliseringsreformer gjorde det muligt for dem at udøve selvhjulpenhed. Ukraines genopretning og vej til EU vil også blive bygget i regioner og byer. Decentraliseringsreformerne bør fortsætte. EU's regionale og lokale samfund bør også inddrages mere – vi kan bruge ukrainernes erfaringer til vores egen fordel. Kievs evne til at komme på fode igen efter angreb på sine energisystemer bør f.eks. gøre det klart for os alle i EU, at støtte ikke er en ensrettet vej."
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), borgmester i Gdansk og medlem af RU's arbejdsgruppe om Ukraine: "Vi er på vej ind i en ny fase, hvor vi bevæger os fra kriserespons til opbygning af langsigtet modstandsdygtighed og udvikling. Det var meget klart på denne konference om genopretning af Ukraine. I Gdańsk vil vi gerne sige, at vi er en solidarisk by - ikke kun fordi vi er fødestedet for Solidaritetsbevægelsen (Solidarność), men også i vores solidaritet. Internationale partnerskaber er en meget vigtig måde, hvorpå Gdańsk viser sin solidaritet, og vores partnerskaber med byer som Odesa og Mariupol beriger Gdańsks liv på mange måder. Jeg er glad for, at denne URC har tilskyndet til, at der dannes flere partnerskaber."

Yderligere oplysninger:

• Konferencen om genopretning af Ukraine 2026: Baggrundsoplysninger, konferencens dagsorden og optagelser af møderne findes på arrangementets websted. I juli 2022, fem måneder efter Ruslands omfattende invasion af Ukraine, fastlagde konferencen om genopretning af Ukraine (URC) i Lugano metoderne, prioriteterne og de vejledende principper for Ukraines genopretningsproces. URC forsøgte i 2023 i London at mobilisere offentlig og privat finansiering til Ukraine, og Europa-Kommissionen bebudede en pakke på 50 mia. EUR — Ukrainefaciliteten — til finansiering af Ukraines genopretning og genopbygning. URC'erne i Berlin i 2024 og i Rom i 2025 fokuserede begge på fire dimensioner af Ukraines genopretning – erhvervsliv, menneskelig kapital, lokale og regionale reformer og EU-relaterede reformer. Dette års URC tilføjede en sikkerheds- og forsvarsdimension. Arrangementer om lokale og regionale temaer omfattede drøftelser om boliger, decentraliserede energisystemer, transport og bæredygtig udvikling af lokale økonomier.
• Byers og regioners perspektiv: Den 24. juni udsendte den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine en "fælles erklæring om styrkelse af de lokale og regionale myndigheders rolle i forbindelse med genopbygningen og Ukraines fremtidige tiltrædelse af EU " med anbefalinger til konferencen om genopretning af Ukraine i 2026.
• Den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine: Den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine blev oprettet i juli 2022 for at koordinere regioners, byers, territoriale sammenslutningers og partneres indsats for at støtte en effektiv og bæredygtig genopbygning af Ukraine. Alliancens arbejde, der blev præsenteret på URC2026, omfattede støtte til uddannelses- og praktikprogrammet for ukrainske kommuner (TIPS4UA), et initiativ fra RU og U-LEAD med Europa støttet af mange alliancepartnere. Efter en vellykket pilotfase i 2025 blev opskaleringen af initiativet fremlagt.
• Det Europæiske Regionsudvalg og Ukraine: Det Europæiske Regionsudvalg (RU) har samarbejdet med lokale og regionale myndigheder i Ukraine siden 2010. I 2015 oprettede den en taskforce til støtte for Ukraines decentralisering. RU har nu en arbejdsgruppe om Ukraine. RU var medstifter af den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine i juni 2022 og fungerer som sekretariat.
• Vejen til URC 2026: De lokale og regionale myndigheder mødtes for at forberede URC den 26.-27. april i Rzeszów, et arrangement, der blev afholdt i fællesskab af regeringerne i Polen og Ukraine. På mødet deltog Antje Grotheer, formand for RU's arbejdsgruppe om Ukraine. En yderligere milepæl hen imod URC var det 4. internationale topmøde for regioner og byer i Kiev, som Ukraines præsident Volodymyr Zelenskyj talte om. Topmødet, hvis motto var "Partnerskab. Modstandsdygtighed. Beredskab", med deltagelse af Alexandra Dulkiewicz, borgmester i Gdańsk og medlem af RU's arbejdsgruppe om Ukraine. Det afsluttende præ-URC-møde mellem lokale og regionale myndigheder blev afholdt i Gdańsk den 24. juni, hvor den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine udsendte en "fælles erklæring", der redegjorde for regionernes og byernes forventninger. Separat besøgte RU's formand Kata Tüttő Kiev den 14.-15. maj og talte om dialogen om forvaltning vedrørende inklusiv genopretning og udvikling og mødtes med premierminister Yulia Svyrydenko, vicepremierminister Oleksiy Kuleba og Kievs borgmester Vitaliy Klitschko. Borgmester Klitschko er formand for sammenslutningen af ukrainske byer, æresmedlem af RU, medlem af den europæiske alliance af byer og regioner for genopbygning af Ukraine og vandt i 2025 borgmester Paweł Adamowicz-prisen, der blev oprettet til ære for den afdøde borgmester i Gdańsk.

Kontaktoplysninger:

Andrew Gardner

Tlf.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodska

Tlf.: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu