Konference o obnově Ukrajiny: Gdaňsk slouží jako odrazový můstek pro místní a regionální solidaritu

„Město solidarity“ prosazuje mezinárodní partnerství, neboť pozornost se stále více obrací na podporu dlouhodobého rozvoje Ukrajiny.

Místní a regionální představitelé uvítali výsledky konference o obnově Ukrajiny v roce 2026 jako projev rostoucího uznání zásadní úlohy, kterou budou regiony a města hrát při obnově a oživení Ukrajiny. Upozornili na rostoucí pocit, že solidarita s Ukrajinou vstupuje do nové fáze, přičemž větší pozornost je věnována budování dlouhodobé odolnosti a oboustranně výhodných partnerství.

Konference o obnově Ukrajiny, která skončila 26. června v Gdaňsku, se konala necelé dva týdny poté, co EU a Ukrajina zahájily první jednání o reformách nezbytných pro členství v EU.

Závěry konference o obnově Ukrajiny, každoročního shromáždění vytvořeného na podporu Ukrajiny po totální invazi Ruska v roce 2022, obecně odrážejí výzvy Evropské aliance měst a regionů k obnově Ukrajiny. Patří mezi ně uznání významu obcí a regionů pro odolnost Ukrajiny, potenciálu, který nabízí spolupráce mezi regiony, a potřeby silnější koordinace s místními a regionálními orgány, jakož i uznání toho, že regionální politika a řádná správa věcí veřejných budou mít pro rozvoj Ukrajiny zásadní význam. Během diskusí v Gdaňsku se opakovaně vyzývalo k rozsáhlému budování kapacit a materiální podpoře místních a regionálních orgánů.

Antje Grotheer (DE/SES), předsedkyně zemského sněmu v Brémách a předsedkyně pracovní skupiny Výboru regionů pro Ukrajinu, jménem aliance uvedla: „Musíme pomoci starostům, protože právě oni mají na starosti tolik kritických služeb. Lidé si nestěžují na národní vládu, pokud není energie, pokud není vytápění; Lidé si stěžují na místní úrovni. Úspěchy ukrajinských starostů za poslední čtyři roky jsou pozoruhodné. My v EU se od nich máme co učit – a měli bychom jim pomoci nejen materiální podporou, ale také specifickými znalostmi a dovednostmi potřebnými k tomu, aby v EU vzkvétaly.“

Aleksandra Dulkiewicz (PL/ELS), členka pracovní skupiny VR pro Ukrajinu a hostitelka URC26 jakožto starostka Gdaňsku, zdůraznila hodnotu vzájemných partnerství a význam obnovy místní samosprávy a decentralizace na Ukrajině.

Oleksii Riabykin, náměstek ministra pro obnovu a ministr pro rozvoj komunit a území Ukrajiny, na zasedání Evropské aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny na politické úrovni dne 24. června uvedl, že „místní komunity se staly základem odolnosti Ukrajiny“ a že Ukrajina „stále směřuje k Evropské unii“, mimo jiné prostřednictvím „praktického provádění evropských zásad, partnerství, soudržnosti, silné místní samosprávy a aktivní účasti místních komunit“.

Setkání aliance se zúčastnili vysocí představitelé vlád dárcovské platformy pro Ukrajinu, což je iniciativa skupiny G7 zaměřená na koordinaci financování a pomoci Ukrajině, a byla na něm zveřejněna výzva vlád Německa, Francie a Polska k předkládání návrhů na partnerské projekty s ukrajinskými obcemi.

Delegace vyslaná VR na konferenci o obnově Ukrajiny zahrnovala společně s paní Grotheerovou: Władysław Ortyl (PL/EKR), předseda vlády Podkarpatského vojvodství, Patrick Molinoz (FR/SES), místopředseda vlády regionu Bourgogne-Franche-Comté, a Dovydas Kaminskas (LT/RE), předseda rady okresu Tauragė.

URC byla rovněž příležitostí setkat se s ukrajinskými partnery v alianci, včetně starosty Kyjeva Vitalije Kličko.

Citace:

• Antje Grotheer (DE/SES), předsedkyně zemského sněmu v Brémách a předsedkyně pracovní skupiny VR pro Ukrajinu: „Jak se může Ukrajina z této strašlivé války úspěšně zotavit? Z mého pohledu je to velmi snadné: zapojit regionální a místní komunity. Odolnost Ukrajiny ve válce byla vybudována na místních základech. Decentralizační reformy jim umožnily praktikovat soběstačnost. Oživení Ukrajiny a její cesta do EU budou rovněž budovány v regionech a městech. Decentralizační reformy by měly pokračovat. Měly by se také více zapojit regionální a místní komunity v EU – zkušenosti Ukrajinců můžeme využít ve svůj prospěch. Například schopnost Kyjeva zotavit se z útoků na své energetické systémy by nám všem v EU měla dát jasně najevo, že podpora není jednosměrná.“
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/ELS), starostka Gdaňsku a členka pracovní skupiny VR pro Ukrajinu: „Vstupujeme do nové fáze, od reakce na krizi k budování dlouhodobé odolnosti a rozvoje. To bylo na konferenci o obnově Ukrajiny velmi jasné. V Gdaňsku rádi říkáme, že jsme městem solidarity - nejen proto, že jsme rodištěm hnutí Solidarita (Solidarność), ale také v naší solidaritě. Mezinárodní partnerství jsou velmi důležitým způsobem, jak Gdaňsk projevuje svou solidaritu, a naše partnerství s městy, jako je Oděsa a Mariupol, obohacují život v Gdaňsku mnoha způsoby. Jsem rád, že tato URC povzbudila k navázání dalších partnerství.“

Více informací:

• Konference o obnově Ukrajiny 2026: Základní informace, program konference a záznamy ze zasedání jsou k dispozici na internetových stránkách akce. V červenci 2022, pět měsíců po totální ruské invazi na Ukrajinu, určila konference o obnově Ukrajiny (URC) v Luganu metody, priority a hlavní zásady procesu obnovy Ukrajiny. URC se v roce 2023 v Londýně snažila mobilizovat finanční prostředky veřejného a soukromého sektoru pro Ukrajinu, přičemž Evropská komise oznámila balíček ve výši 50 miliard eur – Nástroj pro Ukrajinu – na financování obnovy a rekonstrukce Ukrajiny. Jednotná kontaktní místa v Berlíně v roce 2024 a v Římě v roce 2025 se zaměřila na čtyři rozměry oživení Ukrajiny – na podnikání, lidský kapitál, místní a regionální reformy a reformy související s EU. Letošní URC přidalo bezpečnostní a obrannou dimenzi. Akce na místní a regionální témata zahrnovaly diskuse o bydlení, decentralizovaných energetických systémech, dopravě a udržitelném rozvoji místních ekonomik.
• Perspektiva měst a regionů: Dne 24. června vydala Evropská aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny „Společné prohlášení o posílení postavení místních a regionálních orgánů pro obnovu Ukrajiny a její budoucí přistoupení k EU“s doporučeními pro konferenci o obnově Ukrajiny v roce 2026.
• Evropská aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny: Evropská aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny byla vytvořena v červenci 2022 s cílem koordinovat úsilí regionů, měst, územních sdružení a partnerů o podporu účinné a udržitelné obnovy Ukrajiny. Činnost aliance prezentovaná na konferenci URC2026 zahrnovala program na podporu odborné přípravy a stáží pro ukrajinské obce (TIPS4UA), což je iniciativa VR a U-LEAD s Evropou podporovaná mnoha partnery aliance. Po úspěšné pilotní fázi v roce 2025 bylo představeno rozšíření iniciativy.
• Evropský výbor regionů a Ukrajina: Evropský výbor regionů (VR) spolupracuje s místními a regionálními orgány na Ukrajině od roku 2010. V roce 2015 zřídila pracovní skupinu na podporu decentralizace Ukrajiny. VR má nyní pracovní skupinu pro Ukrajinu. VR v červnu 2022 spoluzaložil Evropskou alianci měst a regionů pro obnovu Ukrajiny a slouží jako její sekretariát.
• Road to the URC 2026 (Cesta k URC 2026): Místní a regionální orgány se ve dnech 26. a 27. dubna sešly v Rzeszowě, což je akce spolupořádaná vládami Polska a Ukrajiny, aby se připravily na URC. Schůze se zúčastnila Antje Grotheerová, předsedkyně pracovní skupiny VR pro Ukrajinu. Dalším milníkem na cestě k URC byl 4. mezinárodní summit regionů a měst v Kyjevě, kterým se zabýval ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj. Summit, jehož mottem bylo "Partnerství. odolnost. připravenost“, které se zúčastnila Alexandra Dulkiewiczová, starostka Gdaňsku a členka pracovní skupiny VR pro Ukrajinu. Dne 24. června se v Gdaňsku konala závěrečná schůze místních a regionálních orgánů, na níž Evropská aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny vydala „společné prohlášení“, v němž nastínila očekávání regionů a měst. Předsedkyně VR Kata Tüttő navštívila ve dnech 14.–15. května Kyjev, kde hovořila o dialogu o správě věcí veřejných v oblasti inkluzivního oživení a rozvoje a setkala se s předsedkyní vlády Julií Svyrydenkovou, místopředsedou vlády Oleksijem Kulebou a kyjevským starostou Vitalijem Kličkou. Starosta Kličko je předsedou Sdružení ukrajinských měst, čestným členem VR, členem Evropské aliance měst a regionů pro obnovu Ukrajiny a v roce 2025 získal Cenu starosty Pawła Adamowicze vytvořenou na počest zesnulého starosty Gdaňsku.

Kontaktní údaje:

Andrew Gardner

Tel. č.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodská

Tel. č.: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu