Conferința privind redresarea Ucrainei: Gdańsk servește drept punct de reper pentru solidaritatea locală și regională

„Orașul solidarității” promovează parteneriatele internaționale, pe măsură ce atenția se îndreaptă din ce în ce mai mult către sprijinirea dezvoltării pe termen lung a Ucrainei.

Liderii locali și regionali au salutat rezultatele Conferinței privind redresarea Ucrainei din 2026, demonstrând o recunoaștere tot mai mare a rolului esențial pe care regiunile și orașele îl vor juca în reconstrucția și redresarea Ucrainei. Aceștia au indicat un sentiment din ce în ce mai puternic că solidaritatea cu Ucraina intră într-o nouă etapă, acordând mai multă atenție construirii rezilienței pe termen lung și parteneriatelor reciproc avantajoase.

Conferința privind redresarea Ucrainei (URC), care s-a încheiat la 26 iunie la Gdańsk, a avut loc la mai puțin de două săptămâni după ce UE și Ucraina au deschis primele negocieri privind reformele necesare pentru aderarea la UE.

Concluziile Conferinței privind redresarea Ucrainei, o reuniune anuală creată pentru a sprijini Ucraina în urma invaziei pe scară largă a Rusiei în 2022, reflectă în linii mari apelurile lansate de Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei. Printre acestea se numără recunoașterea importanței municipalităților și regiunilor pentru reziliența Ucrainei, a potențialului oferit de cooperarea dintre regiuni și a necesității unei coordonări mai strânse cu autoritățile locale și regionale, precum și recunoașterea faptului că politica regională și buna guvernanță vor fi esențiale pentru dezvoltarea Ucrainei. Discuțiile de la Gdańsk au ascultat apelurile repetate la consolidarea substanțială a capacităților și la sprijin material pentru autoritățile locale și regionale.

Luând cuvântul în numele Alianței, Antje Grotheer (DE-PSE), președinta Parlamentului landului Bremen și președinta Grupului de lucru al Comitetului Regiunilor privind Ucraina, a declarat: „Trebuie să îi ajutăm pe primari, deoarece ei sunt cei care se ocupă de atât de multe servicii critice. Oamenii nu se plâng guvernului național dacă nu există energie, dacă nu există încălzire; Oamenii se plâng la nivel local. Realizările primarilor din Ucraina din ultimii patru ani sunt remarcabile. Noi, cei din UE, avem multe de învățat de la ei și ar trebui să îi ajutăm nu doar cu sprijin material, ci și cu cunoștințele și competențele specifice necesare pentru a prospera în UE.”

Aleksandra Dulkiewicz (PL-PPE), membră a Grupului de lucru al CoR privind Ucraina și gazda URC26 în calitatea sa de primar al orașului Gdańsk, subliniază valoarea parteneriatelor inter pares și importanța pentru redresarea autonomiei locale și a descentralizării în Ucraina.

Luând cuvântul la o reuniune la nivel politic a Alianței europene a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei din 24 iunie, Oleksii Riabykin, ministru adjunct pentru reconstrucție și ministru pentru dezvoltarea comunităților și teritoriilor din Ucraina, a declarat că „comunitățile locale au devenit fundamentul rezilienței Ucrainei” și că Ucraina „se îndreaptă constant către Uniunea Europeană”, inclusiv prin „punerea în aplicare practică a principiilor europene, parteneriat, coeziune, o autonomie locală puternică și participarea activă a comunităților locale”.

La reuniunea Alianței au participat înalți reprezentanți guvernamentali ai Platformei donatorilor pentru Ucraina – o inițiativă condusă de G7 de coordonare a finanțării și asistenței pentru Ucraina – și a fost lansată o cerere de propuneri de către guvernele Germaniei, Franței și Poloniei pentru proiecte de parteneriat cu municipalitățile ucrainene.

Alături de dna Grotheer, delegația trimisă de CoR la Conferința privind redresarea Ucrainei a inclus: Władysław Ortyl (PL-CRE), președintele regiunii Podkarpackie, Patrick Molinoz (FR-PSE), vicepreședintele regiunii Bourgogne-Franche-Comté, și Dovydas Kaminskas (LT-RE), liderul municipalității districtului Tauragė.

URC a reprezentat, de asemenea, o ocazie de a se întâlni cu partenerii ucraineni din cadrul Alianței, inclusiv cu primarul Kievului, Vitaliy Klitschko.

Citate:

• Antje Grotheer (DE-PSE), președinta Parlamentului landului Bremen și președinta Grupului de lucru al CoR privind Ucraina: „Cum poate Ucraina să se redreseze cu succes în urma acestui război teribil? Din punctul meu de vedere, este foarte simplu: implicarea comunităților regionale și locale. Reziliența Ucrainei în război a fost construită pe fundații locale. Reformele de descentralizare le-au permis să practice autonomia. Redresarea Ucrainei și calea către UE vor fi, de asemenea, construite în regiuni și orașe. Reformele de descentralizare ar trebui să continue. Comunitățile regionale și locale ale UE ar trebui, de asemenea, să se implice mai mult - putem folosi experiența ucrainenilor în beneficiul nostru. Capacitatea Kievului de a se redresa în urma atacurilor asupra sistemelor sale energetice, de exemplu, ar trebui să clarifice pentru noi toți din UE faptul că sprijinul nu este o stradă cu sens unic.”
• Aleksandra Dulkiewicz (PL-PPE), primarul orașului Gdańsk și membră a Grupului de lucru al CoR privind Ucraina: „Intrăm într-o nouă etapă, trecând de la răspunsul la criză la consolidarea rezilienței și a dezvoltării pe termen lung. Acest lucru a fost foarte clar la această conferință privind redresarea Ucrainei. La Gdańsk, ne place să spunem că suntem un oraș al solidarității - nu doar pentru că suntem locul de naștere al mișcării Solidaritatea (Solidarność), ci și în solidaritatea noastră. Parteneriatele internaționale reprezintă un mod foarte important prin care Gdańsk își arată solidaritatea, iar parteneriatele noastre cu orașe precum Odesa și Mariupol îmbogățesc viața orașului Gdańsk în multe feluri. Mă bucur că acest URC a încurajat crearea mai multor parteneriate.”

Mai multe informații:

• Conferința privind redresarea Ucrainei 2026: Informații generale, ordinea de zi a conferinței și înregistrările sesiunilor sunt disponibile pe site-ul web al evenimentului. În iulie 2022, la cinci luni de la invadarea pe scară largă a Ucrainei de către Rusia, Conferința privind redresarea Ucrainei (URC) de la Lugano a identificat metodele, prioritățile și principiile directoare pentru procesul de redresare a Ucrainei. URC din 2023 de la Londra a urmărit să mobilizeze finanțare din sectorul public și privat pentru Ucraina, Comisia Europeană anunțând un pachet de 50 de miliarde EUR – Mecanismul pentru Ucraina – pentru a finanța redresarea și reconstrucția Ucrainei. URC de la Berlin în 2024 și de la Roma în 2025 s-au axat pe patru dimensiuni ale redresării Ucrainei – afaceri, capital uman, reforme locale și regionale și reforme legate de UE. URC din acest an a adăugat o dimensiune de securitate și apărare. Evenimentele pe teme locale și regionale au inclus discuții privind locuințele, sistemele energetice descentralizate, transporturile și dezvoltarea durabilă a economiilor locale.
• Perspectiva orașelor și regiunilor: La 24 iunie, Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei a emis o „Declarație comună privind capacitarea autorităților locale și regionale pentru reconstrucția și viitoarea aderare a Ucrainei la UE”, cu recomandări pentru Conferința privind redresarea Ucrainei din 2026.
• Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei: Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei a fost creată în iulie 2022 pentru a coordona eforturile regiunilor, orașelor, asociațiilor teritoriale și partenerilor de a sprijini o reconstrucție eficace și durabilă a Ucrainei. Activitatea Alianței prezentată în cadrul URC2026 a inclus Programul de sprijin pentru formare și stagii pentru municipalitățile ucrainene (TIPS4UA), o inițiativă a CoR și U-LEAD cu Europa, sprijinită de mulți parteneri ai Alianței. După o fază-pilot de succes în 2025, a fost prezentată extinderea inițiativei.
• Comitetul European al Regiunilor și Ucraina: Comitetul European al Regiunilor (CoR) colaborează cu autoritățile locale și regionale din Ucraina din 2010. În 2015, a înființat un grup operativ pentru a sprijini descentralizarea Ucrainei. CoR are în prezent un grup de lucru privind Ucraina. CoR a cofondat Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei în iunie 2022 și servește drept secretariat al acesteia.
• Drumul către URC 2026: Autoritățile locale și regionale s-au reunit pentru a pregăti URC în perioada 26-27 aprilie la Rzeszów, un eveniment organizat în comun de guvernele Poloniei și Ucrainei. La ședință a participat Antje Grotheer, președinta Grupului de lucru al CoR privind Ucraina. O altă etapă importantă către URC a fost cel de al 4-lea Summit internațional al regiunilor și orașelor de la Kiev, care a fost abordat de președintele Ucrainei, Volodîmîr Zelenski. Summitul, al cărui motto a fost "Parteneriat. Reziliență. pregătire”, la care a participat Alexandra Dulkiewicz, primarul orașului Gdańsk și membră a Grupului de lucru al CoR privind Ucraina. Ultima reuniune premergătoare CUR a autorităților locale și regionale a avut loc la Gdańsk, la 24 iunie, în cadrul căreia Alianța europeană a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei a emis o „declarație comună” care prezintă așteptările regiunilor și orașelor. Separat, președinta CoR, Kata Tüttő, a vizitat Kievul în perioada 14-15 mai, abordând dialogul privind guvernanța referitor la redresarea și dezvoltarea favorabile incluziunii și întâlnindu-se cu prim-ministrul Iulia Svyrydenko, viceprim-ministrul Oleksiy Kuleba și primarul Kievului, Vitaliy Klitschko. Primarul Klitschko este președintele Asociației orașelor ucrainene, membru de onoare al CoR, membru al Alianței europene a orașelor și regiunilor pentru reconstrucția Ucrainei, iar în 2025 a câștigat premiul „Primarul Paweł Adamowicz”, creat în onoarea regretatului primar al orașului Gdańsk.

Persoane de contact:

Andrew Gardner

Tel.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodska

Tel.: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu