Az Ukrajna helyreállításáról szóló konferencia: Gdańsk a helyi és regionális szolidaritás mérföldköve

A „Szolidaritás városa” kiáll a nemzetközi partnerségek mellett, mivel a figyelem egyre inkább Ukrajna hosszú távú fejlődésének támogatására irányul.

A helyi és regionális vezetők üdvözölték az Ukrajna helyreállításáról szóló 2026. évi konferencia eredményeit, amelyek azt mutatják, hogy egyre inkább elismerik a régiók és városok Ukrajna újjáépítésében és helyreállításában játszott kritikus szerepét. Arra is rámutattak, hogy egyre inkább úgy érzik, hogy az Ukrajnával való szolidaritás új szakaszba lép, és nagyobb figyelmet fordítanak a hosszú távú reziliencia kiépítésére és a mindenki számára előnyös partnerségekre.

Az Ukrajna helyreállításáról szóló konferenciára, amely június 26-án Gdańskban ért véget, kevesebb mint két héttel azt követően került sor, hogy az EU és Ukrajna megkezdte az uniós tagsághoz szükséges reformokról szóló első tárgyalásokat.

Az Ukrajna helyreállításáról szóló konferencia – az Oroszország 2022. évi teljes körű invázióját követően Ukrajna támogatására létrehozott éves találkozó – következtetései nagyjából tükrözik a Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért felhívásait. Ezek közé tartozik annak elismerése, hogy a települések és régiók fontos szerepet játszanak Ukrajna rezilienciájában, a régiók közötti együttműködésben rejlő lehetőségek, valamint a helyi és regionális önkormányzatokkal való szorosabb koordináció szükségessége, továbbá annak elismerése, hogy a regionális politika és a jó kormányzás kritikus fontosságú lesz Ukrajna fejlődése szempontjából. A gdański viták során többször is elhangzott, hogy jelentős kapacitásépítésre és anyagi támogatásra van szükség a helyi és regionális önkormányzatok számára.

A szövetség nevében felszólaló Antje Grotheer (DE/PES), Bréma tartományi parlamentjének elnöke és a Régiók Bizottsága Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának elnöke így nyilatkozott: „Segítenünk kell a polgármestereknek, mert ők azok, akik oly sok kritikus szolgáltatásért felelősek. Az emberek nem panaszkodnak a nemzeti kormánynak, ha nincs energia, ha nincs fűtés; Az emberek helyi szinten panaszkodnak. Az ukrán polgármesterek által az elmúlt négy évben elért eredmények figyelemre méltóak. Nekünk itt az EU-ban sokat kell tanulnunk tőlük – és nemcsak anyagi támogatással kell segítenünk őket, hanem az EU-ban való virágzáshoz szükséges speciális ismeretekkel és készségekkel is.”

Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), az RB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának tagja és az URC26 házigazdája Gdańsk polgármestereként kiemeli a személyközi partnerségek értékét, valamint annak fontosságát, hogy Ukrajna helyreállítsa a helyi önkormányzatokat és a decentralizációt.

A Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért június 24-i politikai szintű találkozóján Olekszij Riabykin, Ukrajna újjáépítésért felelős miniszterhelyettese és az ukrán közösségek és területek fejlesztéséért felelős minisztere kijelentette, hogy „a helyi közösségek Ukrajna ellenálló képességének alapjává váltak”, és hogy Ukrajna „folyamatosan halad az Európai Unió felé”, többek között „az európai elvek gyakorlati végrehajtása, a partnerség, a kohézió, az erős helyi önkormányzás és a helyi közösségek aktív részvétele” révén.

A szövetség ülésén részt vettek az Ukrajna számára nyújtott finanszírozás és támogatás koordinálására irányuló G7-kezdeményezés, az Ukrajna-adományozói platform magas rangú kormányzati képviselői, és a német, a francia és a lengyel kormány pályázati felhívást tett közzé az ukrán önkormányzatokkal való partnerségi projektekre.

Grotheer asszony mellett az RB által az Ukrajna helyreállításáról szóló konferenciára küldött küldöttség a következőket foglalta magában: Władysław Ortyl (PL/ECR), Podkarpackie régió elnöke, Patrick Molinoz (FR/PES), Bourgogne-Franche-Comté régió alelnöke és Dovydas Kaminskas (LT/RE), Tauragė körzet önkormányzatának vezetője.

Az URC arra is lehetőséget kínált, hogy találkozzon a szövetség ukrán partnereivel, köztük Kijev polgármesterével, Vitalij Klicskoval.

Idézetek:

• Antje Grotheer (DE/PES), Bréma tartományi parlamentjének elnöke és az RB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának elnöke: „Hogyan lehet Ukrajna sikeresen kilábalni ebből a szörnyű háborúból? Az én szemszögemből ez nagyon egyszerű: a regionális és helyi közösségek bevonása. Ukrajna háborúval szembeni ellenálló képessége helyi alapokra épült. A decentralizációs reformok lehetővé tették számukra az önállóság gyakorlását. Ukrajna helyreállítása és az EU-hoz vezető út a régiókban és városokban is kiépül. Folytatni kell a decentralizációs reformokat. Az EU regionális és helyi közösségeit is jobban be kell vonni – saját hasznunkra fordíthatjuk az ukránok tapasztalatait. Kijev azon képességének, hogy kilábaljon például az energiarendszerei elleni támadásokból, világossá kell tennie mindannyiunk számára az EU-ban, hogy a támogatás nem egyirányú utca.”
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), Gdańsk polgármestere és az RB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának tagja: „Új szakaszba lépünk, a válságreagálástól a hosszú távú reziliencia és fejlődés kiépítéséig. Ez nagyon egyértelmű volt az Ukrajna helyreállításáról szóló konferencián. Gdańskban szeretjük azt mondani, hogy a szolidaritás városa vagyunk - nem csak azért, mert a Szolidaritás (Solidarność) mozgalom szülőhelye vagyunk, hanem szolidaritásunkban is. A nemzetközi partnerség nagyon fontos módja annak, hogy Gdańsk kifejezze szolidaritását, és az olyan városokkal való partnerségeink, mint Odesa és Mariupol, sokféleképpen gazdagítják Gdańsk életét. Örömömre szolgál, hogy ez az URC további partnerségek kialakítását ösztönözte.”

További információk:

• 2026. évi Ukrajna-helyreállítási konferencia: A háttér-információk, a konferencia napirendje és az ülésekről készült felvételek a rendezvény honlapján érhetők el. 2022 júliusában, öt hónappal az Ukrajna elleni teljes körű orosz inváziót követően a luganói Ukrajna-helyreállítási konferencia meghatározta az Ukrajna helyreállítási folyamatára vonatkozó módszereket, prioritásokat és vezérelveket. Az URC 2023-ban Londonban arra törekedett, hogy köz- és magánszektorbeli finanszírozást mozgósítson Ukrajna számára, és az Európai Bizottság 50 milliárd EUR összegű csomagot – az Ukrajna-eszközt – jelentett be Ukrajna helyreállításának és újjáépítésének finanszírozására. A 2024-es berlini és a 2025-ös római URC-k egyaránt Ukrajna helyreállításának négy dimenziójára összpontosítottak: az üzleti életre, a humántőkére, a helyi és regionális, valamint az EU-val kapcsolatos reformokra. Az idei URC biztonsági és védelmi dimenzióval bővült. A helyi és regionális témákkal foglalkozó rendezvényeken a lakhatásról, a decentralizált energiarendszerekről, a közlekedésről és a helyi gazdaságok fenntartható fejlődéséről folytak viták.
• Városok és régiók szemszögéből: Június 24-én a „Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért” együttes nyilatkozatot adott ki „A helyi és regionális önkormányzatok szerepvállalásának növelése Ukrajna újjáépítése és jövőbeli uniós csatlakozása érdekében” címmel, amelyben ajánlásokat fogalmazott meg az Ukrajna helyreállításáról szóló 2026. évi konferenciára vonatkozóan.
• Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért: A Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért 2022 júliusában jött létre azzal a céllal, hogy koordinálja a régiók, városok, területi szövetségek és partnerek Ukrajna hatékony és fenntartható újjáépítésének támogatására irányuló erőfeszítéseit. A szövetségnek az URC2026-on bemutatott munkája magában foglalta az ukrán önkormányzatok képzési és gyakornoki programjának támogatását (TIPS4UA), amely az RB és a U-LEAD with Europe kezdeményezése, amelyet a szövetség számos partnere támogat. A 2025-ös sikeres kísérleti szakaszt követően ismertették a kezdeményezés kiterjesztését.
• A Régiók Európai Bizottsága és Ukrajna: A Régiók Európai Bizottsága (RB) 2010 óta működik együtt Ukrajna helyi és regionális önkormányzataival. 2015-ben munkacsoportot hozott létre Ukrajna decentralizációjának támogatására. Az RB-nek most már van egy Ukrajnával foglalkozó munkacsoportja. Az RB 2022 júniusában társalapítója volt a „Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért” elnevezésű szövetségnek, és annak titkárságaként is szolgál.
• Úton az URC 2026 felé: A helyi és regionális önkormányzatok április 26–27-én Rzeszówban találkoztak, hogy felkészüljenek az URC-re, amelyet Lengyelország és Ukrajna kormányai közösen szerveztek. Az ülésen részt vett Antje Grotheer, az RB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának elnöke. Az URC felé vezető út további mérföldköve volt a régiók és városok 4. nemzetközi csúcstalálkozója Kijevben, amelyet Volodimir Zelenszkij ukrán elnök tárgyalt. A találkozó mottója: "Partnerség. Reziliencia. A rendezvényen részt vett Alexandra Dulkiewicz, Gdańsk polgármestere, az RB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának tagja. A helyi és regionális önkormányzatok uruguayi konferenciát megelőző utolsó ülésére június 24-én került sor Gdańskban, ahol a Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért közös nyilatkozatot adott ki, amelyben felvázolta a régiók és városok elvárásait. Az RB elnöke, Tüttő Kata május 14–15-én külön látogatást tett Kijevben, ahol felszólalt az inkluzív helyreállításról és fejlesztésről szóló kormányzási párbeszéden, és találkozott Julija Szvyrydenko miniszterelnökkel, Olekszij Kuleba miniszterelnök-helyettessel és Vitalij Klicsko kijevi polgármesterrel. Klitschko polgármester az Ukrán Városok Szövetségének elnöke, az RB tiszteletbeli tagja, a Városok és Régiók Európai Szövetsége Ukrajna Újjáépítéséért tagja, és 2025-ben elnyerte a néhai gdański polgármester tiszteletére létrehozott Paweł Adamowicz-díjat.

Kapcsolattartók:

Andrew Gardner

Telefonszám: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodska

Telefonszám: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu