Konferencia o obnove Ukrajiny: Gdansk slúži ako míle pre miestnu a regionálnu solidaritu

Mesto solidarity presadzuje medzinárodné partnerstvá, keďže pozornosť sa čoraz viac obracia na podporu dlhodobého rozvoja Ukrajiny.

Miestni a regionálni lídri uvítali výsledky konferencie o obnove Ukrajiny v roku 2026 ako dôkaz rastúceho uznania kľúčovej úlohy, ktorú budú regióny a mestá zohrávať pri rekonštrukcii a obnove Ukrajiny. Poukázali na rastúci pocit, že solidarita s Ukrajinou vstupuje do novej fázy, pričom väčšia pozornosť sa venuje budovaniu dlhodobej odolnosti a obojstranne výhodným partnerstvám.

Konferencia o obnove Ukrajiny, ktorá sa skončila 26. júna v Gdansku, sa konala necelé dva týždne po tom, ako EÚ a Ukrajina začali prvé rokovania o reformách potrebných na členstvo v EÚ.

Závery konferencie o obnove Ukrajiny, každoročného stretnutia vytvoreného na podporu Ukrajiny po rozsiahlej invázii Ruska v roku 2022, vo všeobecnosti odrážajú výzvy Európskej aliancie miest a regiónov na obnovu Ukrajiny. Patrí medzi ne uznanie významu obcí a regiónov pre odolnosť Ukrajiny, potenciálu, ktorý ponúka spolupráca medzi regiónmi, a potreby silnejšej koordinácie s miestnymi a regionálnymi samosprávami, ako aj uznanie toho, že regionálna politika a dobrá správa vecí verejných budú mať zásadný význam pre rozvoj Ukrajiny. Diskusie v Gdansku si vypočuli opakované výzvy na významné budovanie kapacít a materiálnu podporu pre miestne a regionálne orgány.

Antje Grotheer (DE/SES), predsedníčka parlamentu spolkovej krajiny Brémy a predsedníčka pracovnej skupiny Výboru regiónov pre Ukrajinu, v mene aliancie uviedla: „Musíme pomôcť starostom, pretože práve oni sú zodpovední za toľko kritických služieb. Ľudia sa nesťažujú národnej vláde, ak nie je k dispozícii energia, ak nie je kúrenie; Ľudia sa sťažujú na miestnej úrovni. Úspechy ukrajinských starostov za posledné štyri roky sú pozoruhodné. My v EÚ sa od nich máme čo učiť – a mali by sme im pomôcť nielen materiálnou podporou, ale aj špecifickými vedomosťami a zručnosťami potrebnými na to, aby v EÚ prekvitali.“

Aleksandra Dulkiewicz (PL/EĽS), členka pracovnej skupiny VR pre Ukrajinu a hostiteľka URC26 ako starostka Gdanska, zdôraznila hodnotu partnerských partnerstiev a význam obnovy miestnej samosprávy a decentralizácie na Ukrajine.

Námestník ministra pre obnovu a minister pre rozvoj komunít a území Ukrajiny Oleksii Riabykin na zasadnutí Európskej aliancie miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny na politickej úrovni 24. júna uviedol, že „miestne komunity sa stali základom odolnosti Ukrajiny“ a že Ukrajina „stále smeruje k Európskej únii“, a to aj prostredníctvom „praktického vykonávania európskych zásad, partnerstva, súdržnosti, silnej miestnej samosprávy a aktívnej účasti miestnych komunít“.

Na zasadnutí aliancie sa zúčastnili vysokí vládni predstavitelia platformy darcov pre Ukrajinu – iniciatívy pod vedením skupiny G7 na koordináciu financovania a pomoci Ukrajine – a vláda Nemecka, Francúzska a Poľska vyhlásila výzvu na predkladanie návrhov na partnerské projekty s ukrajinskými obcami.

Popri pani Grotheerovej delegácia, ktorú VR vyslal na konferenciu o obnove Ukrajiny, zahŕňala: Władysław Ortyl (PL/EKR), predseda Podkarpatského vojvodstva, Patrick Molinoz (FR/SES), podpredseda regiónu Bourgogne-Franche-Comté, a Dovydas Kaminskas (LT/RE), predseda okresnej samosprávy Tauragė.

URC bola tiež príležitosťou stretnúť sa s ukrajinskými partnermi v aliancii vrátane primátora Kyjeva Vitalijom Klitschkom.

Citácie:

• Antje Grotheer (DE/SES), predsedníčka parlamentu spolkovej krajiny Brémy a predsedníčka pracovnej skupiny VR pre Ukrajinu: „Ako sa môže Ukrajina úspešne zotaviť z tejto hroznej vojny? Z môjho pohľadu je to veľmi jednoduché: zapojiť regionálne a miestne komunity. Odolnosť Ukrajiny vo vojne bola postavená na miestnych základoch. Decentralizačné reformy im umožnili praktizovať sebestačnosť. Obnova Ukrajiny a jej cesta do EÚ sa bude budovať aj v regiónoch a mestách. Reformy decentralizácie by mali pokračovať. Regionálne a miestne komunity EÚ by sa tiež mali viac zapájať – skúsenosti Ukrajincov môžeme využiť vo svoj vlastný prospech. Napríklad schopnosť Kyjeva zotaviť sa z útokov na svoje energetické systémy by nám všetkým v EÚ mala objasniť, že podpora nie je jednosmerná.“
• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EĽS), starostka Gdanska a členka pracovnej skupiny VR pre Ukrajinu: „Vstupujeme do novej fázy, od reakcie na krízu k budovaniu dlhodobej odolnosti a rozvoja. Na tejto konferencii o obnove Ukrajiny to bolo veľmi jasné. V Gdansku chceme povedať, že sme mestom solidarity - nielen preto, že sme rodiskom hnutia Solidarita (Solidarność), ale aj v našej solidarite. Medzinárodné partnerstvá sú veľmi dôležitým spôsobom, akým Gdansk prejavuje svoju solidaritu, a naše partnerstvá s mestami ako Odesa a Mariupol obohacujú život v Gdansku mnohými spôsobmi. Som rád, že tento URC podporil vytvorenie ďalších partnerstiev.“

Ďalšie informácie:

• Konferencia o obnove Ukrajiny 2026: Podkladové informácie, program konferencie a záznamy zo zasadnutí sú k dispozícii na webovom sídle podujatia. V júli 2022, päť mesiacov po rozsiahlej invázii Ruska na Ukrajinu, sa na konferencii o obnove Ukrajiny v Lugane určili metódy, priority a hlavné zásady procesu obnovy Ukrajiny. URC sa v roku 2023 v Londýne snažila mobilizovať finančné prostriedky verejného a súkromného sektora pre Ukrajinu, pričom Európska komisia oznámila balík vo výške 50 miliárd EUR – Nástroj pre Ukrajinu – na financovanie obnovy a rekonštrukcie Ukrajiny. URC v Berlíne v roku 2024 a v Ríme v roku 2025 sa zamerali na štyri rozmery obnovy Ukrajiny – podnikanie, ľudský kapitál, miestne a regionálne reformy a reformy súvisiace s EÚ. Tohtoročný URC pridal bezpečnostný a obranný rozmer. Podujatia na miestne a regionálne témy zahŕňali diskusie o bývaní, decentralizovaných energetických systémoch, doprave a udržateľnom rozvoji miestnych hospodárstiev.
• Perspektíva miest a regiónov: Európska aliancia miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny vydala 24. júna spoločné vyhlásenie o posilnení postavenia miestnych a regionálnych samospráv pri rekonštrukcii Ukrajiny a jej budúcom pristúpení k EÚ s odporúčaniami pre konferenciu o obnove Ukrajiny v roku 2026.
• Európska aliancia miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny: Európska aliancia miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny bola vytvorená v júli 2022 s cieľom koordinovať úsilie regiónov, miest, územných združení a partnerov o podporu účinnej a udržateľnej obnovy Ukrajiny. Práca aliancie prezentovaná na konferencii URC2026 zahŕňala program odbornej prípravy a stáží na podporu ukrajinských obcí (TIPS4UA), iniciatívu VR a U-LEAD s Európou, ktorú podporili mnohí partneri aliancie. Po úspešnej pilotnej fáze v roku 2025 bolo predložené rozšírenie iniciatívy.
• Európsky výbor regiónov a Ukrajina: Európsky výbor regiónov (VR) spolupracuje s miestnymi a regionálnymi samosprávami na Ukrajine od roku 2010. V roku 2015 zriadila pracovnú skupinu na podporu decentralizácie Ukrajiny. VR má teraz pracovnú skupinu pre Ukrajinu. VR v júni 2022 spoluzaložil Európsku alianciu miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny a slúži ako jej sekretariát.
• Cesta k URC 2026: Miestne a regionálne samosprávy sa 26. – 27. apríla stretli, aby sa pripravili na URC v Rzeszowe, čo je podujatie, ktoré spoločne organizujú vlády Poľska a Ukrajiny. Na schôdzi sa zúčastnila Antje Grotheer, predsedníčka pracovnej skupiny VR pre Ukrajinu. Ďalším míľnikom na ceste k URC bol 4. medzinárodný samit regiónov a miest v Kyjeve, ktorým sa zaoberal ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj. Summit, ktorého mottom bolo "Partnerstvo. Odolnosť. Pripravenosť“, na ktorej sa zúčastnila Alexandra Dulkiewicz, starostka Gdanska a členka pracovnej skupiny VR pre Ukrajinu. Záverečná schôdza miestnych a regionálnych samospráv pred konferenciou o obnove Ukrajiny sa konala 24. júna v Gdansku, na ktorej Európska aliancia miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny vydala „spoločné vyhlásenie“, v ktorom sa uvádzajú očakávania regiónov a miest. Samostatne predsedníčka VR Kata Tüttő navštívila Kyjev 14. – 15. mája, pričom sa venovala dialógu o riadení inkluzívnej obnovy a rozvoja a stretla sa s predsedníčkou vlády Juliou Svyrydenkovou, podpredsedom vlády Oleksijom Kulebom a primátorom Kyjeva Vitalijom Klitschkom. Primátor Klitschko je predsedom Združenia ukrajinských miest, čestným členom VR, členom Európskej aliancie miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny a v roku 2025 získal cenu primátora Pawla Adamowicza vytvorenú na počesť zosnulého primátora Gdanska.

Kontakty:

Andrew Gardner

Tel.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodska

Tel.: +32 473 843 986

wioletta.wojewodska@cor.europa.eu