Las regiones y ciudades deben liderar el camino para reforzar la competitividad de Europa

Las regiones y ciudades son fundamentales para la competitividad de Europa, ya que son motores clave de la innovación, la industria y el crecimiento. Durante el pleno del Comité Europeo de las Regiones (CDR) del 4 de marzo, los dirigentes locales y regionales mantuvieron un debate sobre la competitividad de Europa y la recién presentada Ley del Acelerador Industrial con el vicepresidente ejecutivo de la Comisión, Stéphane Séjourné, subrayando que la plena participación de los entes locales y regionales es clave para aprovechar los puntos fuertes regionales y garantizar un desarrollo industrial territorial equilibrado.  

Las regiones como agentes clave para la competitividad de Europa  

Durante el debate con Stéphane Séjourné, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea y comisario de Prosperidad y Estrategia Industrial, los miembros del CDR han destacado que la competitividad de Europa y la integridad del mercado único dependen del empoderamiento de las regiones y ciudades como socios estratégicos en la aplicación. Subrayaron que, sin una gobernanza multinivel sólida y un enfoque de base local, la UE corre el riesgo de ampliar las disparidades territoriales en lugar de liberar el potencial de crecimiento en todas las regiones.

Los entes locales y regionales gestionan una parte significativa de la inversión pública en la UE y, por lo tanto, tienen una capacidad decisiva para impulsar la innovación, promover la sostenibilidad y reforzar la autonomía estratégica de Europa. Los miembros del CDR han destacado que la fragmentación normativa, las cargas administrativas y las incertidumbres en materia de inversión en los Estados miembros siguen obstaculizando a las empresas, en particular a las pymes, así como debilitando la competitividad mundial de Europa. En este contexto, han hecho hincapié en la necesidad de lograr un marco de financiación transparente y previsible.  

El debate también se centró en la Ley del Acelerador Industrial presentada por la Comisión Europea ese día, y los líderes regionales subrayaron la necesidad de acelerar la concesión de permisos y apoyar la transición limpia de los sectores de gran consumo de energía, destacando que su éxito dependerá de una aplicación territorial efectiva dado el papel clave de las regiones y ciudades.

El comisario Séjourné reafirmó que la defensa de la industria europea requiere una estrategia sólida 'Made in Europe', normas de inversión más sencillas y un mayor apoyo a las zonas industriales regionales en el centro de los ecosistemas económicos de Europa. Subraya que el crecimiento industrial debe ir de la mano del Pacto Verde, reforzar la cohesión territorial y reducir las dependencias energéticas ante el aumento de los precios del gas.  

Una estrategia de competitividad de base local

Tras el debate, los miembros del CDR han aprobado un dictamen sobre el Fondo Europeo de Competitividad (FCE), que se espera empiece a funcionar en 2028, dentro del futuro presupuesto a largo plazo de la UE, advirtiendo al mimso tiempo que la fusión de catorce programas en un sólo instrumento no debería debilitar los instrumentos anteriormente eficaces que han alcanzado con éxito los ecosistemas locales y regionales. También han sugerido que se suprema la posibilidad de que los Estados miembros financien medidas del MCE a través de programas de asociación nacionales y regionales.  

Los líderes locales y regionales sostienen que la competitividad debe definirse como orientada al mercado y de base local en el contexto del MEC. Además, destacan que todos los territorios deben participar en el marco de la cadena de valor del MCE, insistiendo en que no sólo son receptores de financiación de la UE, sino también catalizadores, coordinadores y campos de pruebas clave para los ecosistemas regionales de innovación. Estos ecosistemas conectan universidades, centros de investigación, empresas, empresas emergentes, pymes y agentes de la sociedad civil, y son esenciales para traducir las prioridades industriales europeas en proyectos concretos sobre el terreno.  

El dictamen pide que el MCE combine una estrategia global de competitividad europea con una fuerte dimensión de base local, en particular a través de estrategias renovadas de especialización inteligente. También destaca que debe salvaguardarse el principio de cohesión territorial, proponiendo la inclusión de un principio de 'no causar un perjuicio significativo a la cohesión' y evaluaciones de impacto territorial ex ante para los programas de trabajo y las convocatorias del MCE. Los miembros del CDR subrayaron finamente la importancia de apoyar las tecnologías limpias, la descarbonización industrial y la adaptación al cambio climático como componentes fundamentales de la competitividad de Europa. 

Citas

Kata Tüttő, presidenta del Comité Europeo de las Regiones: "El aumento de la competitividad de Europa no puede producirse si centramos la estrategia de la UE en unas pocas gigafábricas elegidas en una sala cerrada en Bruselas. La competitividad y la resiliencia económica requieren una estrategia policéntrica que apoye el trabajo de las regiones y ciudades para movilizar la capacidad de innovación de nuestras pymes sobre el terreno, conectar las empresas y la investigación, crear las condiciones adecuadas para que las nuevas ideas prosperen y crezcan. Una UE centralizada, construida de arriba abajo no sería una UE más competitiva, sino más bien una UE más débil, incapaz de gestionar el cambio y las perturbaciones". 

Ponente Pehr Granfalk (SE/PPE), concejal de Solna: "Una mayor simplificación nunca debe ser sinónimo de una mayor centralización. A medida que damos forma al próximo marco financiero multianual (MFP), debemos recordar: el MFP es mucho más que un presupuesto, es el plan estratégico de inversión de Europa para reforzar la competitividad de Europa, y debe funcionar en toda Europa, también a nivel local y regional". 

Stéphane Séjourné, comisario europeo de Prosperidad y Estrategia Industrial: "Las regiones ocupan un lugar central en la política industrial europea. Son las que albergan proyectos industriales, apoyan a las empresas locales, desarrollan infraestructura y capacitan al talento que nuestras industrias necesitarán. También es donde se construyen los ecosistemas industriales: entre empresas, universidades, centros de investigación y autoridades locales. Por lo tanto, nuestra ambición es colectiva: hacer de Europa no sólo un mercado, sino también un territorio de producción, innovación y empleo industrial. Al reforzar nuestra industria, también estamos reforzando la cohesión territorial, la transición climática y la soberanía económica de Europa". 

Antecedentes

• Vídeo y fotos del debate.  

• La Comisión Europea propuso la creación de un Fondo Europeo de Competitividad como parte del próximo marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034. Debe dar lugar a inversiones en tecnologías estratégicas para simplificar y acelerar la financiación de la UE y catalizar la inversión privada y pública. 

• En su retiro informal en Alden Biesen el 12 de febrero, los dirigentes de la UE acordaron impulsar la competitividad de Europa profundizando el mercado único europeo hacia 'un mercado para una Europa', impulsando la simplificación normativa y movilizando la inversión pública y privada, también en el contexto del marco financiero plurianual, para apoyar a los sectores estratégicos y la transición energética, y aplicando una política comercial abierta pero diversificada. 

• El 4 de marzo, la Comisión Europea dio a conocer la Ley del Acelerador Industrial (IAA), una iniciativa histórica destinada a impulsar una fabricación descarbonizada y resiliente en toda la UE. El CDR está preparando actualmente un dictamen sobre el IAA, elaborado por el ponente Willy Borsus (BE/Renew), concejal de Marche-En-Famenne.  

• Además del relativo al Fondo de Competitividad, el CDR está trabajando en otros diecinueve dictámenes para evaluar aspectos y reglamentos específicos del futuro presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034: consultar la hoja de ruta de los dictámenes. Los comunicados de prensa sobre los demás dictámenes relacionados con el MFP debatidos en el pleno de los días 4 y 5 de marzo, en particular sobre el marco financiero plurianual posterior a 2027, incluido el paquete de recursos propios, y el Programa sobre el Mercado Único y Aduanas, estarán disponibles en línea tras su adopción.   

Persona de contacto: 

Theresa Sostmann
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