Põhiõigused

Põhiõiguste järgimine ja kaitsmine kohalikul ja piirkondlikul tasandil

Sellel lehel

Kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel on tähtis roll põhiõiguste edendamisel ja kaitsmisel. Kodanikele kõige lähemal asuva valitsustasandina on nad sageli esimesed, kes märkavad probleeme sellistes valdkondades nagu haridus, eluase, sotsiaalhoolekanne ja avalik julgeolek ning reageerivad neile. 

Kohalike ja piirkondlike omavalitsuste olulised ülesanded 

  • Inimõiguste rakendamine kohapeal: omavalitsused tuletavad inimõigustega seotud kohustustest konkreetsed meetmed, osutades olulisi avalikke teenuseid, mis mõjutavad otseselt elanike igapäevaelu. 
  • Haavatavate elanikkonnarühmade kaitse: omavalitsused edendavad võrdõiguslikkust ja mittediskrimineerimist, tagades teenuste kättesaadavuse kõigile, sealhulgas vähemustele, rändajatele, puuetega inimestele ja kodututele. 
  • Kättesaadavate õiguskaitsevahendite pakkumine: omavalitsused võivad luua sõltumatuid kaebuste lahendamise mehhanisme, nagu ombudsmanid, et kodanikel oleks lihtsam õiguste rikkumistest teatada ja neile lahendust saada. 
  • Kodanike võimestamine: omavalitsused suurendavad teadlikkust põhiõigustest ning aitavad inimestel neid mõista ja kasutada. 
  • Kodanikuühiskonna ja osalemise toetamine: omavalitsused edendavad avatud dialoogi ja partnerlusi kodanikuühiskonna organisatsioonidega ning loovad kodanikele osalemisvõimalusi avalike konsultatsioonide, kaasava eelarvestamise ja kohalike foorumide kaudu. 
  • Demokraatia kaitsmine: omavalitsustel on hea võimalus avastada selliseid ohte nagu desinformatsioon või sekkumine kohalikesse demokraatlikesse protsessidesse ja neile reageerida. Samuti saavad nad aidata kaitsta väljendus-, teabe- ja poliitikas osalemise vabadust. 
  • Kodanikuhariduse edendamine: omavalitsused toetavad algatusi, millega innustatakse teadlikku kodanikuaktiivsust iseäranis noorte ja haavatavate elanikkonnarühmade hulgas. 

Viimastel aastatel on käivitatud mitmeid algatusi demokraatia ja põhiõiguste kaitsmiseks ja edendamiseks kohalikul ja piirkondlikul tasandil. Euroopa Regioonide Komitee on loonud ELi kohalike omavalitsuste võrgustiku, et suurendada kodanike pühendumist Euroopa projektile, kaasates nende kohalikul tasandil valitud poliitikuid. Alates 2021. aastast antakse välja linnapea Paweł Adamowiczi auhinda, millega edendatakse jätkuvalt demokraatlikke väärtusi, nagu mõttevabadus, mitmekesisus ja solidaarsus, võitlus ksenofoobia ja vaenukõne vastu, ning võrdseid võimalusi, sotsiaalset integratsiooni ja põhiõigusi. Auhinna algatas komitee koostöös Gdański linna ja rahvusvahelise pagulaslinnade võrgustikuga (ICORN).  

Mitmetest linnadest, nagu Barcelona, Gdańsk, Lund, Sopot ja Viin, on saamas inimõiguste linnad, kes kohustuvad sõnaselgelt järgima Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti raamistikku õiguste tugevdamiseks kohalikul tasandil, edendama aktiivselt demokraatlikke väärtusi ja kodanikuaktiivsust ning integreerima inimõiguste põhimõtted kõikidesse linnajuhtimise aspektidesse. Samal ajal ühineb üha rohkem Euroopa pealinnu, nagu Barcelona, Viin ja Cascais, algatusega „Euroopa demokraatiapealinn“, luues uusi võimalusi demokraatlikuks innovatsiooniks ja teabevahetuseks ning katsetades osalus- ja kaasava demokraatia uusi vorme. 

Koostöö Euroopa Liidu Põhiõiguste Ametiga (FRA)    

Euroopa Liidu põhiõiguste hartaga nähakse ELi esmases õiguses ELi kodanikele ja elanikele ette mitmesugused põhiõigused. Hartat kohaldatakse ELi ja liikmesriikide ametiasutuste suhtes alati, kui nad tegutsevad ELi õiguse kohaldamisalas.

Komitee on seadnud sisse tiheda koostöö Euroopa Liidu Põhiõiguste Ametiga (FRA), et suurendada kohalike ja piirkondlike omavalitsuste teadlikkust hartast ning toetada põhiõiguste edendamist ja kaitset kohapeal. 

Alates 2009. aastast on CIVEXi komisjon ja FRA pidanud iga-aastast dialoogi. See annab võimaluse arutada kohaliku ja piirkondliku tasandi seisukohalt olulisi põhiõiguste küsimusi ning jagada teadmisi põhiõigustega seotud kohalike ja piirkondlike tavade kohta kogu ELis. Mõned iga-aastastel dialoogidel käsitletavad teemad on: 

  • võitlus diskrimineerimise ja sallimatuse vastu; 
  • pagulaste ja põgenike kaitse ja integreerimine; 
  • lastekaitse; 
  • kohalike ja piirkondlike omavalitsuste roll demokraatia ja põhiõiguste tugevdamisel ELis.

Lisaks iga-aastasele dialoogile teevad komitee ja FRA koostööd selliste ühistegevuste kaudu nagu Euroopa piirkondade ja linnade nädala seminarid, koolitused, temaatilised esitlused CIVEXi komisjoni koosolekutel, FRA panus komitee arvamustesse, osalemine teineteise konverentsidel ja üritustel, komitee ja FRA arvamuste, uuringute, aruannete, töövahendite ja koolitusmaterjalide levitamine. 

Kasulik teave  

ELi rahastamisvõimalused 

ELi rahastatavad projektid  

  • RIGHTSCITIES – ELi põhiõiguste harta edendamine kohalikul tasandil, rakendades põhiõiguste ameti inimõiguste linnade raamistikku (2024–2026) 
  • DeCIDE – demokraatliku osalemise suurendamine linnades demokraatia elavdamiseks Euroopas (2025-2027) 
  • FOCUS – ELi põhiõiguste harta edendamine kohalikes meetmetes (2024–2025) 

Arvamused

Kõik arvamused