Ambitsioonidest tegudeni: linnad ja piirkonnad on Euroopa keskkonnaeesmärkide saavutamisel keskse tähtsusega

Kohalikud ja piirkondlikud juhid on meelde tuletanud, et püsiva lõhe ELi keskkonnaalaste õigusaktide kõrgete eesmärkide ja tegeliku rakendamise vahel saab kaotada ainult siis, kui linnad ja piirkonnad saavad sihipärasemat rahalist ja haldustoetust. Soovitused on osa Umbria maakonna presidendi Stefania Proietti (IT/PES) koostatud arvamuse eelnõust, mille keskkonna, kliimamuutuste ja energeetika komisjoni (ENVE) liikmed võtsid ühehäälselt vastu 18. juunil Assisis (Itaalia) toimunud koosolekul.

Euroopa Komisjoni poolt 2025. aastal esitatud neljanda keskkonnapoliitika rakendamise läbivaatamise kohaselt on keskkonnaeeskirjade rakendamata jätmise aastane kulu ELi tasandil hinnanguliselt ligikaudu 180 miljardit eurot, mis on tingitud tervishoiukuludest, enneaegsetest surmadest, kiireloomuliste meetmete vajadusest ja ökosüsteemi teenuste kadumisest.

Arvamuse eelnõus, mille ENVE komisjoni liikmed Assisis ühehäälselt vastu võtsid, rõhutati, et keskkonnaalaste õigusaktide järgimine ei ole koormus, vaid kulutõhus majandusstrateegia, et vältida tulevikus suuremaid kulusid: rakendamise puudujääki saaks katta 122 miljardi euro suuruse iga-aastase investeeringuga.

Piirkonnad ja linnad tuletasid meelde, et nad vastutavad 70 % kliimamuutuste leevendamise poliitika ja 90 % kliimamuutustega kohanemise poliitika rakendamise eest. Kohalikud ja piirkondlikud juhid tervitasid jõupingutusi halduskorra lihtsustamiseks, kuid rõhutasid, et need ei tohi kunagi kaasa tuua varjatud dereguleerimist ega madalamaid kaitsestandardeid.

Praegu on ELi keskkonnaalaste õigusaktide suhtes algatatud üle 300 aktiivse rikkumismenetluse, millest 45 % on seotud saastega. ENVE komisjoni liikmed palusid täiendada järelevalve- ja rikkumismenetlusi kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele antava ennetava rakendusabi tugevalt tugevdatud mudeliga, pakkudes kohalikule tasandile tõhusaid tegevusvahendeid, juurdepääsu teabele, sihipärast tehnilist tuge ja kättesaadavaid rahalisi vahendeid. Samuti soovitavad nad töötada välja uuenduslikud mehhanismid, et keskkonnakaristustest ja saaste maksustamise süsteemidest saadav tulu aitaks täita kohapealseid rakendamisvajadusi, eelkõige mõjutatud piirkondades.

Lisaks rõhutati arvamuse eelnõus, kui oluline on kohaldada põhimõtet „ei kahjusta oluliselt“ horisontaalselt ja proportsionaalselt kõigis ELi poliitikavaldkondades ja investeeringutes, pärssides investeeringuid tehnoloogiatesse, mis takistavad ja aeglustavad CO2 heite vähendamist ja keskkonnaeesmärkide saavutamist, toetades samal ajal investeeringuid innovatsiooni ja tõhusaid üleminekuid piirkondlikul tasandil.

Arvamuse eelnõu on kavas lõplikult vastu võtta oktoobris toimuval Euroopa Regioonide Komitee täiskogu istungjärgul.

Energiasüsteemi ümberkujundamine algab kohalikul tasandil

Päeval, mil ELi riigipead ja valitsusjuhid kogunevad Brüsselisse Euroopa Ülemkogu kohtumisele, et pidada muu hulgas esimene arutelu selle üle, kui palju ELi vahendeid eraldatakse järgmisel kümnendil energiasüsteemi ümberkujundamiseks, rõhutasid ENVE komisjoni liikmed, et „ambitsioonid ilma ressurssideta on ohus“. Kohalikud ja piirkondlikud juhid kordasid oma üleskutset luua pärast 2027. aastat tugev ja kohapõhine ELi eelarve, uurides samal ajal territoriaalseid probleeme ja lahendusi energiaostuvõimetuse vastu võitlemisel ning ELi energiasüsteemi turvalisuse ja vastupanuvõime suurendamisel. Esimeses arutelus rõhutati ka tuumaenergia tootmiseks kasutatavaid väikeseid moodulreaktoreid käsitleva ELi strateegia võimalikke eeliseid ja riske. Arutelu järelduste põhjal koostatakse selleteemaline arvamus, mis koostatakse ja mille üle hääletatakse lähikuudel.

Tsitaadid

Koosolekut võõrustanud Umbria maavanem ja keskkonnapoliitika rakendamise läbivaatamise raportöör Stefania Proietti (IT/PES): „Keskkonnapoliitika rakendamise läbivaatamine on oluline vahend vajaliku teabe andmiseks kõigi tasandite otsustajatele. Meie igapäevase kogemuse põhjal teavad komitee liikmed, mida on linnadel, provintsidel ja piirkondadel vaja, et täita oma rolli meie kodanike jaoks keskkonna tõhusal parandamisel. Meil on vaja selgeid õigusraamistikke ning asjakohast tehnilist ja rahalist toetust, et saaksime kaitsta ja taastada loodust ja selle teenuseid, mis on olulised meie tervise, tuleviku ja konkurentsivõime jaoks.“

Kostas Bakoyannis (EL/EPP), ENVE komisjoni esimees ja Ateena linnavolikogu liige: „Järgmises ELi eelarves määratakse kindlaks mitte ainult meie prioriteedid, vaid ka meie tegutsemissuutlikkus. Selles määratakse kindlaks, kas kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel on piisavad volitused Euroopa keskkonna-, kliima- ja energiaeesmärkide saavutamiseks. Me peame olema selged: ambitsioonikus ilma ressurssideta on ohus. Kui soovime, et Euroopa rohepööre oleks edukas, tuleb seda rahastada seal, kus see toimub: kohalikul tasandil tugeva kohapõhise eelarvega, milles tunnustatakse kohalike ja piirkondlike osalejate keskset rolli, tagatakse kättesaadav rahastamine ja välditakse ülemäärast halduskoormust.“

Täiendav teave

·Pildid Assisi kohtumisest.

·Umbria maavanem Stefania Proietti kutsus Assisisse ENVE komisjoni liikmeid, kes vastutavad Euroopa Regioonide Komitee keskkonna-, kliimamuutuste ja energiapoliitika eest. Koosolekul vahetasid liikmed arvamusi erinevate algatuste üle energiapoliitika valdkonnas, mis on osa ettevalmistavast tööst konkreetsete arvamuste koostamiseks, sealhulgas ELi energiajulgeoleku raamistiku, kodanike energiapaketi ja väikeste moodulreaktorite paketi kohta.

·Erinevate kohapealsete külastuste käigus avastasid osalejad Umbria piirkonna parimad tavad põhjavee reostuse vähendamiseks (projekt SIERO ), kliimamuutustega kohanemiseks (projekt URACC) ja Trasimeno järve keskkonnaseireks.

·Programm jätkub reedel, 19. juunil konverentsiga, mis keskendub rohepöörde, maastikukaitse ja kultuuripärandi seostele ning teabevahetuse rollile.

Kontaktid

Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu