Az ambíciótól a cselekvésig: a városok és régiók kulcsfontosságúak Európa környezetvédelmi céljainak eléréséhez

A helyi és regionális vezetők emlékeztettek arra, hogy a nagyratörő törekvések és az uniós környezetvédelmi jogszabályok valós végrehajtása közötti szakadék csak akkor szüntethető meg, ha a városok és régiók célzottabb pénzügyi és adminisztratív támogatást kapnak. Az ajánlások a Stefania Proietti (IT/PES) Umbria régió elnöke által készített véleménytervezet részét képezik, amelyet a „Környezetvédelem, éghajlatváltozás és energiaügy” (ENVE) szakbizottság tagjai június 18-án Assisiben (Olaszország) tartott ülésükön egyhangúlag elfogadtak.

Az Európai Bizottság által 2025-ben előterjesztett, a környezetvédelmi politikák végrehajtásának negyedik felülvizsgálata szerint a környezetvédelmi szabályok végrehajtása elmulasztásának éves költsége uniós szinten mintegy 180 milliárd euróra becsülhető az egészségügyi költségek, a korai elhalálozások, a sürgős intézkedések szükségessége és az ökoszisztéma-szolgáltatások elvesztése miatt.

Az ENVE szakbizottság tagjai által Assisiben egyhangúlag elfogadott véleménytervezet hangsúlyozza, hogy a környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelés nem teher, hanem költséghatékony gazdasági stratégia a magasabb költségek jövőbeli elkerülése érdekében: a végrehajtási hiányt évi 122 milliárd EUR összegű beruházással lehetne áthidalni.

A régiók és városok emlékeztettek arra, hogy ők felelősek az éghajlatváltozás mérséklését célzó politikák 70%-ának és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó politikák 90%-ának végrehajtásáért. A helyi és regionális vezetők üdvözölték az adminisztráció egyszerűsítésére irányuló erőfeszítéseket, de hangsúlyozták, hogy azok soha nem vezethetnek rejtett deregulációhoz vagy alacsonyabb szintű védelmi normákhoz.

Jelenleg több mint 300 uniós kötelezettségszegési eljárás van folyamatban a környezetvédelmi jogszabályokkal kapcsolatban, amelyek 45%-a a szennyezéshez kapcsolódik. Az ENVE tagjai kérik, hogy a nyomonkövetési és kötelezettségszegési eljárásokat egészítsék ki a helyi és regionális önkormányzatoknak nyújtott „proaktív végrehajtási segítségnyújtás” erőteljesen megerősített modelljével, amely hatékony operatív eszközöket, információkhoz való hozzáférést, célzott technikai támogatást és hozzáférhető pénzügyi forrásokat biztosít a helyi szintek számára. Azt is javasolják, hogy dolgozzanak ki innovatív mechanizmusokat annak érdekében, hogy a környezetvédelmi szankciókból és a környezetszennyezési adórendszerekből származó bevételek segítsék a helyszíni végrehajtási igényeket, különösen az érintett régiókban.

A véleménytervezet hangsúlyozta továbbá annak fontosságát, hogy a jelentős károkozás elkerülését célzó elvet horizontálisan, arányos módon alkalmazzák az uniós szakpolitikákban és beruházásokban, visszaszorítva az olyan technológiákba történő beruházásokat, amelyek akadályozzák és lassítják a dekarbonizációt és a környezetvédelmi célok elérését, ugyanakkor támogatva az innovációba és a hatékony regionális szintű átállásba történő beruházásokat.

A véleménytervezetet a tervek szerint a Régiók Európai Bizottsága októberi plenáris ülésén fogadják el véglegesen.

Az energetikai átállás helyi szinten kezdődik

Azon a napon, amikor az uniós állam- és kormányfők Brüsszelben összegyűlnek az Európai Tanács ülésére, hogy – többek között – első megbeszélést folytassanak arról, hogy a következő évtizedben hány uniós forrást fognak elkülöníteni az energetikai átállásra, az ENVE tagjai hangsúlyozták, hogy „az erőforrások nélküli ambíció veszélyben van”. A helyi és regionális vezetők megismételték azt a felhívásukat, hogy 2027 után erős és helyi alapú uniós költségvetésre van szükség, ugyanakkor meg kell vizsgálni a területi aggályokat és megoldásokat az energiaszegénység elleni küzdelem, valamint az uniós energiarendszer biztonságának és rezilienciájának növelése terén. Az első vita rávilágított az atomenergia előállítására szolgáló kis moduláris reaktorokra vonatkozó uniós stratégia lehetséges előnyeire és kockázataira is. A vita következtetései beépülnek majd a témával kapcsolatos véleménybe, amelyet az elkövetkező hónapokban fognak kidolgozni és megszavazni.

Idézetek

Stefania Proietti (IT/PES), Umbria régió elnöke, az ülés házigazdája és a környezetvédelmi politikák végrehajtásának felülvizsgálatáról szóló vélemény előadója: „A környezetvédelmi politikák végrehajtásának felülvizsgálata fontos eszköz ahhoz, hogy a döntéshozók minden szinten megkapják a szükséges információkat. Napi tapasztalataink alapján az RB tagjai tudják, hogy mire van szükség ahhoz, hogy a városok, tartományok és régiók hatékonyan betölthessék szerepüket polgáraink környezetének javításában. Egyértelmű jogi keretekre, valamint megfelelő technikai és pénzügyi támogatásra van szükségünk ahhoz, hogy megvédhessük és helyreállíthassuk a természetet és annak szolgáltatásait, ami fontos egészségünk, jövőnk és versenyképességünk szempontjából.”

Kostas Bakoyannis (EL/EPP), az ENVE szakbizottság elnöke és Athén képviselő-testületének tagja: „A következő uniós költségvetés nemcsak prioritásainkat határozza meg, hanem cselekvőképességünket is. Meg fogja határozni, hogy a helyi és regionális önkormányzatok megfelelő felhatalmazással rendelkeznek-e Európa környezetvédelmi, éghajlat-politikai és energiaügyi célkitűzéseinek megvalósítására. Világosnak kell lennünk: az erőforrások nélküli ambíció veszélyben van. Ha azt akarjuk, hogy Európa zöld átállása sikeres legyen, azt ott kell finanszírozni, ahol az megtörténik: helyi szinten, erős, helyi alapú költségvetéssel, amely elismeri a helyi és regionális szereplők központi szerepét, hozzáférhető finanszírozást biztosít, és elkerüli a túlzott adminisztratív terheket.”

Bővebb információ

·Képek az assisi találkozóról.

·A Régiók Európai Bizottsága környezetvédelemért, éghajlatváltozásért és energiapolitikáért felelős ENVE szakbizottságának tagjait Stefania Proietti, Umbria régió elnöke hívta meg Assisibe. Az ülés során a tagok a konkrét vélemények kidolgozására irányuló előkészítő munka részeként eszmecserét folytattak az energiapolitika területén indított különböző kezdeményezésekről, többek között az uniós energiabiztonsági keretről, a lakossági energiacsomagról és a kis moduláris reaktorokról szóló csomagról.

·A különböző helyszíni látogatások során a résztvevők felfedezték Umbria régió bevált gyakorlatait a felszín alatti vizek szennyezésének kezelésével (SIERO projekt), az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással (URACC projekt) és a Trasimeno-tó környezetének nyomon követésével kapcsolatban.

·A program június 19-én, pénteken folytatódik egy konferenciával, amely a zöld átállás, a táj megőrzése és a kulturális örökség közötti kapcsolatokra, valamint a kommunikáció szerepére összpontosít.

Partnerek

Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel.: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu