Nuo užmojų prie veiksmų: miestai ir regionai yra labai svarbūs siekiant Europos aplinkos tikslų

Vietos ir regionų vadovai priminė, kad nuolatinis atotrūkis tarp didelių užmojų ir realaus ES aplinkos teisės aktų įgyvendinimo gali būti panaikintas tik tuo atveju, jei miestai ir regionai gaus tikslingesnę finansinę ir administracinę paramą. Rekomendacijos pateikiamos Umbrijos regiono pirmininkės Stefania Proietti (IT / PES) parengtame nuomonės projekte, kurį birželio 18 d. Asyžiuje (Italija) vykusiame posėdyje vieningai priėmė Aplinkos, klimato kaitos ir energetikos komisijos (ENVE) nariai.

Remiantis ketvirtąja aplinkos nuostatų įgyvendinimo peržiūra, kurią 2025 m. pristatė Europos Komisija, apskaičiuota, kad dėl sveikatos priežiūros išlaidų, pirmalaikių mirčių, skubių priemonių poreikio ir ekosisteminių paslaugų praradimo metinės išlaidos, susijusios su aplinkos apsaugos taisyklių neįgyvendinimu, ES lygmeniu sudaro maždaug 180 mlrd. EUR.

Nuomonės projekte, kurį ENVE komisijos nariai vieningai priėmė Asyžiuje, pabrėžiama, kad aplinkos teisės aktų laikymasis yra ne našta, o ekonomiškai efektyvi ekonominė strategija siekiant išvengti didesnių išlaidų ateityje: įgyvendinimo spragą būtų galima užpildyti metinėmis 122 mlrd. EUR investicijomis.

Regionai ir miestai priminė, kad jie yra atsakingi už 70 proc. klimato kaitos švelninimo politikos ir 90 proc. prisitaikymo prie klimato kaitos politikos įgyvendinimą. Vietos ir regionų vadovai palankiai įvertino pastangas supaprastinti administravimą, tačiau pabrėžė, kad dėl jų niekada neturi būti užslėptai panaikintas reguliavimas ar sumažinti apsaugos standartai.

Šiuo metu vykdoma daugiau kaip 300 ES aplinkosaugos teisės aktų pažeidimo nagrinėjimo procedūrų, iš kurių 45 proc. yra susijusios su tarša. ENVE komisijos nariai paprašė stebėsenos ir pažeidimo nagrinėjimo procedūras papildyti stipriai sustiprintu iniciatyvios įgyvendinimo pagalbos vietos ir regionų valdžios institucijoms modeliu, suteikiant vietos lygmeniui veiksmingas veiklos priemones, prieigą prie informacijos, tikslinę techninę paramą ir prieinamus finansinius išteklius. Jie taip pat rekomenduoja kurti novatoriškus mechanizmus, kad pajamos iš sankcijų už aplinkos apsaugą ir taršos apmokestinimo sistemų galėtų padėti patenkinti įgyvendinimo poreikius vietoje, visų pirma nukentėjusiuose regionuose.

Be to, nuomonės projekte pabrėžta, kad svarbu horizontaliai ir proporcingai taikyti reikšmingos žalos nedarymo principą visose ES politikos srityse ir investicijose, atgrasant nuo investicijų į technologijas, kurios trukdo ir lėtina priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą ir aplinkos tikslų įgyvendinimą, kartu remiant investicijas į inovacijas ir veiksmingą pertvarką regionų lygmeniu.

Galutinį nuomonės projektą numatoma priimti spalio mėn. Europos regionų komiteto plenarinėje sesijoje.

Energetikos pertvarka prasideda vietos lygmeniu

Tą dieną, kai ES valstybių ir vyriausybių vadovai susitinka Briuselyje į Europos Vadovų Tarybos susitikimą, kad, be kitų temų, pirmą kartą aptartų, kiek ES išteklių bus skirta energetikos pertvarkai per ateinantį dešimtmetį, ENVE komisijos nariai pabrėžė, kad „išteklių neturintis užmojis kelia pavojų užmojams“. Vietos ir regionų vadovai pakartojo savo raginimą po 2027 m. sukurti tvirtą ir vieta grindžiamą ES biudžetą, kartu nagrinėjant teritorinius susirūpinimą keliančius klausimus ir sprendimus kovojant su energijos nepritekliumi ir didinant ES energetikos sistemos saugumą ir atsparumą. Pirmosiose diskusijose taip pat atkreiptas dėmesys į galimą ES strategijos dėl mažų modulinių reaktorių branduolinei energijai gaminti naudą ir riziką. Diskusijos išvados padės parengti nuomonę šia tema, kuri bus parengta ir dėl kurios bus balsuojama artimiausiais mėnesiais.

Citatos

Posėdį surengusi Umbrijos regiono pirmininkė ir pranešėja dėl aplinkos nuostatų įgyvendinimo peržiūros Stefania Proietti (IT / PES): „Aplinkos nuostatų įgyvendinimo peržiūra yra svarbi priemonė teikiant reikiamą informaciją visų lygmenų sprendimus priimantiems asmenims. Remdamiesi savo kasdiene patirtimi, RK nariai žino, ko reikia miestams, provincijoms ir regionams, kad jie galėtų veiksmingai atlikti savo vaidmenį gerinant aplinką mūsų piliečiams. Mums reikia aiškių teisinių sistemų ir tinkamos techninės ir finansinės paramos, kad galėtume apsaugoti ir atkurti gamtą ir jos paslaugas, kurios yra svarbios mūsų sveikatai, ateičiai ir konkurencingumui.“

Kostas Bakoyannis (EL / EPP), ENVE komisijos pirmininkas ir Atėnų miesto tarybos narys: „Kitame ES biudžete bus apibrėžti ne tik mūsų prioritetai, bet ir mūsų gebėjimas veikti. Ji nustatys, ar vietos ir regionų valdžios institucijos yra tinkamai įgaliotos įgyvendinti Europos aplinkos, klimato ir energetikos tikslus. Turime būti aiškūs: užmojai neturint išteklių kelia pavojų užmojams. Jei norime, kad Europos žalioji pertvarka būtų sėkminga, ji turi būti finansuojama ten, kur ji vyksta: vietos lygmeniu, turint tvirtą, konkrečioms vietovėms pritaikytą biudžetą, kuriame pripažįstamas pagrindinis vietos ir regionų subjektų vaidmuo, užtikrinamas prieinamas finansavimas ir išvengiama pernelyg didelės administracinės naštos.“

Daugiau informacijos

·Susitikimo Asyžiuje nuotraukos.

·Umbrijos regiono pirmininkė Stefania Proietti pakvietė į Asyžius ENVE komisijos narius, atsakingus už Europos regionų komiteto aplinkos, klimato kaitos ir energetikos politiką. Posėdžio metu nariai pasikeitė nuomonėmis apie įvairias iniciatyvas energetikos politikos srityje, kurios yra konkrečių nuomonių rengimo dalis, be kita ko, dėl ES energetinio saugumo sistemos, Piliečių energetikos dokumentų rinkinio ir Mažųjų modulinių reaktorių dokumentų rinkinio.

·Per įvairius apsilankymus vietoje dalyviai sužinojo apie Umbrijos regiono geriausią patirtį, susijusią su kova su požeminio vandens tarša (projektas SIERO), prisitaikymu prie klimato kaitos (projektas URACC) ir Trasimeno ežero aplinkos stebėsena.

·Programa bus tęsiama birželio 19 d., penktadienį, surengus konferenciją, kurioje daugiausia dėmesio bus skiriama žaliosios pertvarkos, kraštovaizdžio išsaugojimo ir kultūros paveldo sąsajoms, taip pat komunikacijos vaidmeniui.

Kontaktai

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu