Paikallis- ja alueviranomaiset pyrkivät keskeiseen rooliin EU:n Välimeren sopimuksen toteuttamisessa

Euro–Välimeri-alueen alue- ja paikallisedustajien kokous kunnioittaa Tunisian julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä myöntämällä palkinnon lääketieteen alan startup-yrityksille.

EU:n ja Välimeren alueen kumppanimaiden paikallis- ja aluepäättäjät ovat peräänkuuluttaneet keskeistä roolia EU:n Välimeren-sopimuksen toteuttamisessa ja todenneet, että sopimuksen onnistuminen riippuu konkreettisten tulosten tuottamisesta koko alueen yhteisöille.

Kehotus sisältyy raporttiin, jonka Euro–Välimeri-alueen alue- ja paikallisedustajien kokous (ARLEM) hyväksyi täysistunnossaan Tiranassa Albaniassa 27. lokakuuta. Raportin ovat laatineet Korsikan parlamentin puhemies Marie-Antoinette Maupertuis ja Jordanian suur-Ramthan pormestari Jamal Abu Obeid.

Täysistunnon päätteeksi jaettiin tämän vuoden ARLEM-palkinto Välimeren alueen nuorille paikallisille yrittäjille tunisialaiselle MedTech-startup-yritykselle, jota johtaa nainen ja jota paikallisviranomainen tukee.

Tunnustamisesta osallistumiseen

Marraskuussa 2025 käynnistetyssä EU:n Välimeren sopimuksessa ARLEMille annetaan tehtäväksi toimia ”keskeisenä institutionaalisena kanavana alueellisille ja paikallisille panoksille”. ARLEM toteaa raportissaan ”Delivering the Pact for the Mediterranean with Local and Regional Authorities”, että sopimuksen käynnistämisestä lähtien se on pyrkinyt saamaan paikallis- ja alueviranomaiset mukaan ja tuomaan niiden kokemukset ja painopisteet sopimuksen täytäntöönpanoon.

ARLEMin raportissa todetaan myös, että sopimuksen hallinnoinnissa on edistytty merkittävästi, mukaan lukien ARLEMin suorempi rooli. Samalla komitea katsoo, että tarvitaan lisätoimia sen varmistamiseksi, että paikallis- ja alueviranomaiset otetaan järjestelmällisesti mukaan kaikilla tasoilla, myös kansallisen tason virallisten kuulemisprosessien avulla ja parantamalla EU:n rahoituksen saatavuutta erityisesti silloin, kun täytäntöönpano tapahtuu valtiotasoa alemmilla tasoilla.

Välimeren alueesta vastaava Euroopan komission jäsen Dubravka Šuica korosti videopuheessaan paikallis- ja alueviranomaisten tärkeää roolia sopimuksen täytäntöönpanossa, sillä ne tuntevat ja ymmärtävät paikalliset tarpeet ja haasteet. Tämän vuoksi ARLEMin sihteeristö on kutsuttu johtavien virkamiesten yhteisen ryhmän kokouksiin, joissa keskustellaan sopimuksen toimintasuunnitelman seuraavasta versiosta.

Kuntien ja alueiden roolin vahvistaminen

ARLEMin raportissa todetaan, että Välimeren sopimus onnistuu vain, jos se tuottaa konkreettisia tuloksia paikallisyhteisöille ja alueille. Mietinnössä kehotetaan myös jäsenvaltioiden hallituksia ottamaan käyttöön kansalliset yhteyspisteet ja viestintäkanavat kuntien kanssa ja kehotetaan ottamaan sopimuksessa huomioon saarten ja rannikkoalueiden erityispiirteet.

Täysistunnossa ARLEM esitteli joitakin hankkeitaan paikan päällä havainnollistaakseen paikallis- ja alueviranomaisten käytännön panosta sopimuksen painopisteisiin. Ne kattavat aloja, jotka vaihtelevat nuorten tukemisesta ja sukupuolten tasa-arvosta vihreään siirtymään ja pelastuspalveluun. Nämä hankkeet tarjoavat esimerkkejä Välimeren alueen yhteistyöstä, jota voitaisiin hyödyntää sopimuksen tulevissa toimintasuunnitelmissa muun muassa laajentamalla niitä, toistamalla niitä tai laajentamalla niitä uusiin kumppaneihin.

ARLEM-palkinto 2026

Välimeren alueen nuorille paikallisille yrittäjille vuosittain myönnettävän kahdeksannen peräkkäisen ARLEM-palkinnon voittaja julkistettiin täysistunnon lopussa. Tänä vuonna palkinnon saivat Nada Ghammem tunisialaisesta MedTech-startup Bionic Soul -yrityksestään, joka suunnittelee ja valmistaa kohtuuhintaisia proteeseja paikallisesti Afrikkaan ja Lähi-itään, sekä paikallisviranomainen Caisse des dépôts et consignations de Tunisie, joka tuki hänen yritystään. Yhteistyön onnistuminen on edistänyt paikallista työllisyyttä.

Yhteensä 53 hakemusta 12 eteläisen Välimeren maasta kilpaili tänä vuonna ARLEM-palkinnosta. Miesyrittäjät jättivät 37 hakemusta ja naisyrittäjät 16 hakemusta.

Katse vuoteen 2027

ARLEM päätti myös laatia raportin aiheesta ”Uusi Välimeren alueen nuorten osaamis- ja työllisyysaloite: Mahdollisuuksien hyödyntäminen paikallisten ja alueellisten toimien avulla”. Yhteisesittelijät ovat italialaisen Varesen kaupunginvaltuutettu Helin Yildiz (IT, PES) ja Rabatin prefektuurineuvoston sekä Marokon prefektuuri- ja maakuntaneuvostojen puheenjohtajien yhdistyksen puheenjohtaja Abdelaziz Derouiche. Raportissa tarkastellaan, miten kunnat ja alueet voivat auttaa muuttamaan sopimuksen nuorisositoumuksia osaamisen saatavuudeksi, laadukkaiksi työpaikoiksi ja paikallisiksi mahdollisuuksiksi.

Lainaukset:

• Joško Klisović (HR, PES), ARLEMin valiokunnan yhteispuheenjohtaja: "Välimeren alueen sopimuksessa on nyt siirryttävä sitoumuksista toimiin. Tiranassa tarkastelemme hankkeita, jotka jo toimivat kunnissamme ja alueillamme, ja sitä, miten voimme viedä näitä ideoita eteenpäin Välimeren yli. Paikallis- ja aluepäättäjinä tiedämme, että yhteistyö onnistuu, kun se vastaa ihmisten tarpeisiin ja tavoittaa liian usein jälkeen jääneitä yhteisöjä. ARLEM voi auttaa yhdistämään nämä kokemukset sopimuksen laajempiin tavoitteisiin ja tuottaa konkreettisia tuloksia molemmilla rannoilla.”

• Välimeren alueesta vastaava Euroopan komission jäsen Dubravka Šuica: "Tämä mietintö tulee ratkaisevalla hetkellä, koska sopimuksen toimintasuunnitelma on elävä asiakirja. Lanseerasimme ensimmäisen version toukokuussa, mutta päivitämme sitä ensi kuussa. On erittäin tärkeää, että paikallinen ulottuvuus otetaan hyvin huomioon tässä päivityksessä. Tästä syystä olen erittäin iloinen voidessani todeta, että ARLEMin sihteeristö on kutsuttu johtavien virkamiesten kokoukseen, jossa esitellään sopimuksen seuraava versio. Tiedät parhaiten, mikä toimii yhteisöissäsi. Voit ennustaa haasteita ja botte seuraavaksi toteutuksessa ja ehdottaa muutoksia. Tämä tieto on meille korvaamatonta."

• Korsikan edustajakokouksen puheenjohtaja ja toinen esittelijä Marie-Antoinette Maupertuis (FR, EA): ”Välimeren sopimus ei voi onnistua ilman paikallis- ja alueviranomaisten aitoa osallistumista. Olemme tyytyväisiä siihen, että Euroopan komissio tunnustaa ARLEMin roolin sopimuksen hallinnoinnissa. Tämä on tärkeä edistysaskel, mutta meidän on nyt muutettava tämä tunnustus konkreettisiksi toimiksi varmistamalla, että paikallisvetoiset hankkeet otetaan huomioon tulevissa toimintasuunnitelmissa ja että kunnat ja alueet saavat tarvitsemansa rahoituksen. Viime kädessä sopimuksen onnistumista mitataan tuloksilla, joita se tuottaa kansalaisille Välimeren molemmin puolin.”

• Jamal Abu Obeid, Jordaniassa sijaitsevan Ramthan kunnan pormestari ja toinen esittelijä: ”Tämä mietintö edustaa sellaisten kumppanuuksien, politiikkojen ja toimenpiteiden hyväksymistä, joiden tarkoituksena on saada aikaan todellinen muutos kansalaisten elämässä todella merkityksellisellä tavalla. Välimeri ei ole pelkästään maantieteellinen alue. Hyvinvointi, vakaus ja turvallisuus ovat kytköksissä yhteisiin pyrkimyksiin ja haasteisiin, joita kohtaamme nyt ja joita olemme jo pitkään kohdanneet.”

• Nada Ghammem, vuoden 2026 ARLEM-palkinnon voittaja: "Haluamme tuoda toivoa 65 miljoonalle amputoidulle ympäri maailmaa. 30 sekunnin välein joku menettää alaraajan, mutta suuri enemmistö ei vieläkään voi käyttää kohtuuhintaisia proteeseja MENA: ssa ja Afrikassa. Tavoitteenamme on tehdä proteeseista älykkäämpiä ja edullisempia ja samalla luoda paikallisia työpaikkoja Tunisiaan ja asiantuntemusta koko alueelle. Sosiaaliset vaikutukset ja taloudelliset mahdollisuudet voivat kulkea käsi kädessä.”

Taustaa:

• Linkit suoratoistoon englanniksi ja alkuperäiskielellä & valokuvia ARLEMin täysistunnosta Tiranassa, Albaniassa

• Euroopan alueiden komitea (AK) perusti vuonna 2010 Euro–Välimeri-alueen alue- ja paikallisedustajien kokouksen (ARLEM) keinona tuoda alue- ja paikallistason ääni kuuluviin Välimeren unionin laajemmissa puitteissa. Välimeren unioni perustettiin vuonna 2008, ja se on tulosta Barcelonassa vuonna 1995 käynnistetystä Euro–Välimeri-yhteistyöaloitteesta, jonka tavoitteena on vastata kulttuurisiin, taloudellisiin, poliittisiin ja ympäristöön liittyviin haasteisiin.

• Välimeren ja Lähi-idän, Pohjois-Afrikan ja Persianlahden sopimus käynnistettiin marraskuussa 2025, ja se on Euroopan unionin uudistettu strateginen sitoumus eteläiseen naapurustoonsa. Se perustuu kolmeen pääpilariin: 1) ihmiset, 2) vahvemmat ja kestävämmät taloudet ja 3) turvallisuus, varautuminen ja muuttoliikkeen hallinta. Sopimus perustuu EU:n uudessa Välimeren alueen toimintaohjelmassa vuonna 2021 esitettyyn strategiaan. Sitä pidetään keinona yksilöidä aloitteita, jotka tarjoavat puitteet ihmisiin keskittyvälle yhteistyölle, kaupan vauhdittamiselle ja uusiutuvan energian ja digitaalitalouden potentiaalin hyödyntämiselle sekä turvallisuuden ja häiriönsietokyvyn vahvistamiselle. Se täydentää nykyisiä kattavia kahdenvälisiä kumppanuuksia Tunisian, Egyptin ja Jordanian kanssa ja kannustaa muihin vastaaviin kumppanuuksiin.

• AK käynnisti ARLEM-palkinnon myöntämisen Välimeren alueen nuorille paikallisille yrittäjille tiiviissä yhteistyössä kumppaneidensa ja tukijoidensa kanssa tavoitteenaan antaa tunnustusta Välimeren alueen kumppanimaiden merkittäville paikallisille yrittäjille sekä heitä tukeville paikallis- ja alueviranomaisille.

Yhteyshenkilö:

Julia Damianova

Puhelin: +32 475 999 498

Julia.damianova@cor.europa.eu