A régiók és a városok több helyi és regionális beruházást sürgetnek az akadálymentes mobilitás erősítése és a közlekedési szegénység leküzdése érdekében

A Régiók Európai Bizottsága (RB) december 10-i plenáris ülésén részt vevő helyi és regionális vezetők határozottan ellenezték, hogy a következő uniós költségvetésben központosítsák a kohéziós politika finanszírozását. Arra figyelmeztettek, hogy ha gyengítik a régiók és városok finanszírozáshoz való hozzáférését, akkor regionális szinten nehezebben lehetne felvenni a harcot a közlekedési szegénység ellen, növekednének a területi egyenlőtlenségek és sérülne Európa versenyképessége.

A Baranya Vármegyei Közgyűlés tagja, Schwarcz-Kiefer Patrik által kidolgozott véleményben az RB tagjai rámutattak, hogy Unió-szerte növekszik a közlekedési szegénység, különösen a hátrányos helyzetű városi és vidéki területeken, ahol korlátozott a tömegközlekedés, rossz az összeköttetés és nagyfokú a személygépkocsitól való függőség. A kiszolgáltatott csoportok, köztük a nők, az egyszülős családok, a fiatalok és az idősek, a fogyatékossággal élők és az alacsony jövedelmű csoportok gyakran több akadállyal szembesülnek a mobilitáshoz való hozzáférés terén. Kiemelték, hogy a közlekedési összeköttetés létfontosságú szerepet játszik az EU gazdasági, társadalmi és területi kohéziója szempontjából, és hogy az állami költségvetés csökkentése az akadálymentes és megfizethető közlekedés egyre növekvő visszaeséséhez vezetett, ami fokozza az egyenlőtlenségeket az egységes piacon belül. Célzott, helyi alapú megoldásokat szorgalmaztak, amelyek igazodnak ezekhez a realitásokhoz. 

A régiók és városok hangsúlyozták, hogy az államilag finanszírozott tömegközlekedés döntő szerepet játszik a hozzáférhetőség javításában és a mobilitással kapcsolatos egyenlőtlenségek csökkentésében. Kijelentették, hogy a helyi és regionális önkormányzatok jelentős erőfeszítéseket tesznek az uniós dekarbonizációs célok támogatása és a mobilitás javítása érdekében, a közlekedési ágazat évtizedek óta tartó alulfinanszírozottsága és a növekvő működési költségek azonban nehéz döntések meghozatalára kényszerítik őket, választva az alapvető tömegközlekedési szolgáltatások fenntartása és a tisztább flottákba való beruházás között. Az RB ezért a mobilitási átállás fokozott uniós támogatását szorgalmazza helyi és regionális szinten, fokozatos, helyi alapú és technológiasemleges megközelítéssel, amely védi a kiszolgáltatott csoportokat és tükrözi a területi realitásokat. Az RB tagjai kijelentették, hogy a helyi és regionális önkormányzatok helyi igényekhez igazított, hatékony mobilitási megoldások biztosítására törekednek, így a kohéziós politika létfontosságú támogatási forrás számukra. Többszintű kormányzási megközelítést és kiszámítható finanszírozást biztosít, egyaránt lehetővé téve kisléptékű fejlesztésekbe, például járdákba és buszmegállókba történő gyors, helyi beruházásokat és hosszú távra szóló mobilitási stratégiákat. Arra figyelmeztettek, hogy a kohéziós politika központosításával a régiók nem tudnának célzott, hosszú távú megoldásokat kínálni a közlekedési szegénységre. Az RB ezért kéri, hogy a következő többéves pénzügyi keret garantálja a régiók számára a finanszírozáshoz való stabil hozzáférést és azt, hogy közvetlenül részt vehessenek helyi igényekhez igazított mobilitási stratégiák kidolgozásában. 

A kohéziós politika szerepe mellett a helyi és regionális vezetők azt is hangsúlyozták, hogy a Szociális Klímaalap keretében rendelkezésre bocsátandó új források lehetőséget teremtenek arra, hogy a zöld átállás terhei ne háruljanak aránytalanul a leghátrányosabb helyzetűekre. Felhívták a figyelmet arra, hogy a Szociális Klímaalapról szóló rendelet előírja a helyi és regionális önkormányzatok teljes körű bevonását a nemzeti „szociális klímatervek” jelenleg is folyó előkészítésébe, és rámutattak, hogy több uniós tagállam még nem nyújtotta be a saját tervét. Azt ajánlották, hogy a tagállamok éljenek azzal a lehetőséggel, hogy a Szociális Klímaalapból származó forrásaik akár 15%-át is átcsoportosítják a kohéziós politikára, amely kész teljesítési keretet biztosít, és segíthet a közlekedési szegénység kezelésére irányuló helyi beruházások felgyorsításában, valamint olyan intézkedések kidolgozásában, amelyek rövid távon helyi szinten jelentkező, kézzelfogható, gyakorlati előnyökkel járnak, és megerősítik a hosszú távú célkitűzéseket.

Végezetül, a közlekedési szegénység elleni küzdelem részeként az RB azt szorgalmazta, hogy az uniós szabályok ismerjék el, hogy olyan intézkedésekre van szükség, amelyek megkönnyítik helyi vasútvonalak és vasúti szárnyvonalak újranyitását, és ösztönzik más típusú közösségi közlekedési szolgáltatások működtetését, különösen a kevésbé sűrűn lakott, határon átnyúló területeken, amelyek gyakran nem kellően ellátottak, és ahol a szolgáltatások az egységes európai közlekedési térségen belül sokszor több kilométerrel az államhatár előtt véget érnek. Hangsúlyozták továbbá, hogy a személygépkocsik számos térségben alapvető kiegészítő szerepet töltenek be, és hogy kísérő intézkedésekre van szükség annak támogatása érdekében, hogy a régi, szennyező járművekről tisztább járművekre lehessen átállni, méltányos és fenntartható mobilitást biztosítva minden uniós régióban és minden polgár számára. 

Idézet:

Schwarcz-Kiefer Patrik (HU/EPP) előadó, a Baranya Vármegyei Közgyűlés tagja: „A közlekedési szegénység összetett jelenség, amely szorosan kapcsolódik a nélkülözés egyéb formáihoz. Az RB által elfogadott vélemény erre a helyzetre reagál, és olyan beruházásokat szorgalmaz, amelyek gyors javulást eredményeznek a helyi szolgáltatásnyújtásban, hogy ne a legkiszolgáltatottabb emberekkel és családokkal fizettessék meg a zöld átállás árát. Intézkedéseket javasol mind a magán-, mind a tömegközlekedésre vonatkozóan, hogy javítani lehessen az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférést. A technológiai semlegességnek és a költséghatékonyságnak kell vezérelvnek maradnia minden döntéshozatalban.” 

Háttér:

•  Videók és fotók a vitáról.
• A Régiók Európai Bizottsága tanulmánya a közlekedési szegénység kezeléséről.