Regije i gradovi pozivaju na veća ulaganja u borbu protiv siromaštva u pogledu prijevoza

Lokalni i regionalni čelnici i čelnice izrazili su snažno protivljenje centralizaciji financiranja kohezijske politike u sljedećem proračunu EU-a na plenarnom zasjedanju Europskog odbora regija (OR) 10. prosinca. Upozorili su da bi se slabljenjem pristupa regija i gradova financiranju smanjio regionalni kapacitet za učinkovitu borbu protiv siromaštva u pogledu prijevoza, povećale teritorijalne nejednakosti i ugrozila konkurentnost Europe.

U mišljenju koje je sastavio Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EPP), član Okružnog vijeća Baranje Vármegye, članovi OR-a naglasili su da se siromaštvo u pogledu prijevoza povećava diljem EU-a, posebno u urbanim i ruralnim područjima u nepovoljnom položaju s ograničenim javnim prijevozom, slabom povezanošću i velikom ovisnošću o automobilima. Ranjive skupine, uključujući žene, obitelji sa samohranim roditeljem, mlade i starije osobe, osobe s invaliditetom i skupine s niskim dohotkom često se suočavaju s većim preprekama u pristupu mobilnosti. Naglasili su ključnu ulogu povezivosti u gospodarskoj, socijalnoj i teritorijalnoj koheziji EU-a te da su rezovi u javnim proračunima doveli do sve većeg manjka dostupnog i cjenovno pristupačnog prijevoza, čime su se povećale nejednakosti na jedinstvenom tržištu. Pozvali su na ciljana lokalizirana rješenja prilagođena tim okolnostima.

Regije i gradovi naglasili su ključnu ulogu javnog prijevoza u poboljšanju pristupačnosti i smanjenju nejednakosti u mobilnosti. Izjavili su da su lokalne i regionalne vlasti uložile znatne napore kako bi poduprle ciljeve dekarbonizacije EU-a i poboljšale mobilnost, ali desetljeća nedovoljnog financiranja u prometnom sektoru i sve veći operativni troškovi prisiljavaju ih na donošenje teških odluka između održavanja osnovnih usluga javnog prijevoza i ulaganja u čišće vozne parkove. OR je stoga pozvao na pojačanu potporu EU-a tranziciji mobilnosti na lokalnoj i regionalnoj razini postupnim lokaliziranim i tehnološki neutralnim pristupom kojim se štite ranjive skupine i odražava teritorijalna stvarnost.

Članovi OR-a izjavili su da je kohezijska politika ključan izvor potpore lokalnim i regionalnim vlastima jer one nastoje pružiti učinkovita rješenja za mobilnost prilagođena lokalnim potrebama. Njime se jamči pristup višerazinskog upravljanja i predvidljivo financiranje, čime se omogućuju brza lokalna ulaganja u mala poboljšanja, primjerice u pločnike i autobusna stajališta, kao i dugoročne strategije mobilnosti. Upozorili su da bi centralizacija kohezijske politike ugrozila sposobnost regija da pruže ciljana i dugoročna rješenja za siromaštvo u pogledu prijevoza. OR stoga poziva na to da se u sljedećem VFO-u regijama zajamči stabilan pristup financiranju i izravno sudjelovanje u osmišljavanju strategija mobilnosti prilagođenih lokalnim potrebama.

Osim kohezijske politike, lokalni i regionalni čelnici i čelnice naglasili su priliku da se novim sredstvima koja će se staviti na raspolaganje u okviru Socijalnog fonda za klimatsku politiku može osigurati da teret zelene tranzicije ne padne nerazmjerno na one u najnepovoljnijem položaju. Pozvali su na potpuno uključivanje lokalnih i regionalnih vlasti u tekuću pripremu nacionalnih „socijalnih klimatskih planova”, kako je propisano Uredbom o Socijalnom fondu za klimatsku politiku, te su istaknuli da nekoliko država članica EU-a još nije dostavilo svoje planove. Preporučili su da države članice iskoriste mogućnost preraspodjele do 15 % svojih sredstava iz Socijalnog fonda za klimatsku politiku u kohezijsku politiku, koja pruža gotov okvir za provedbu i mogla bi pomoći u ubrzanju lokalnih ulaganja za rješavanje problema siromaštva u pogledu prijevoza i razvoju mjera koje kratkoročno donose konkretne koristi na terenu, kao i jačanju dugoročnih ciljeva.

Naposljetku, u okviru borbe protiv siromaštva u pogledu prijevoza, OR je pozvao na to da se u pravilima EU-a prepozna potreba za mjerama kojima bi se olakšalo ponovno otvaranje lokalnih i područnih željezničkih pruga te potaknulo pružanje drugih vrsta usluga javnog prijevoza, posebno u manje naseljenim prekograničnim područjima, koja su često nedovoljno pokrivena pružanjem usluga koje često završava nekoliko kilometara od nacionalnih granica unutar jedinstvenog europskog prometnog prostora. Naglasili su i ključnu komplementarnu ulogu automobila na mnogim područjima i potrebu za popratnim mjerama za potporu prelasku sa starih vozila koja onečišćuju na čišća vozila, čime bi se osigurala pravedna i održiva mobilnost u svim regijama EU-a i za sve građane.

Citat:

Izvjestitelj Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EPP), član Okružnog vijeća Baranje Vármegye: „Siromaštvo u pogledu prijevoza složena je pojava koja je usko povezana s drugim oblicima oskudice. U mišljenju koje je OR usvojio odgovara se na tu situaciju i poziva se na ulaganja kojima se ostvaruju brza poboljšanja u pružanju usluga na terenu kako bi se osiguralo da najranjivije osobe i obitelji ne budu prepuštene plaćanju cijene zelene tranzicije. Predlaže mjere za privatni i javni prijevoz kako bi se poboljšao pristup osnovnim uslugama. U svim odlukama vodeća načela moraju biti tehnološka neutralnost i troškovna učinkovitost.”

Osnovne informacije

• Video i fotografije s rasprave.
• Studija Europskog odbora regija o borbi protiv siromaštva u prometu.