Regioner og byer efterlyser øgede investeringer for at bekæmpe transportfattigdom

De lokale og regionale ledere gav på Det Europæiske Regionsudvalgs (RU's) plenarforsamling den 10. december udtryk for stærk modstand mod centraliseringen af finansieringen af samhørighedspolitikken i det næste EU-budget. De advarede om, at en svækkelse af regionernes og byernes adgang til finansiering vil mindske den regionale kapacitet til effektivt at bekæmpe transportfattigdom, øge de territoriale uligheder og underminere Europas konkurrenceevne.

I en udtalelse udarbejdet af Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EPP), medlem af amtsrådet i Baranya Vármegye, understregede RU's medlemmer, at transportfattigdommen er stigende i hele EU, navnlig i ugunstigt stillede by- og landområder med begrænset offentlig transport, ringe konnektivitet og stor bilafhængighed. Sårbare grupper, herunder kvinder, familier med enlige forsørgere, unge og ældre, personer med handicap og lavindkomstgrupper, står ofte over for flere hindringer med hensyn til at få adgang til mobilitet. De understregede den afgørende rolle, som konnektivitet spiller for EU's økonomiske, sociale og territoriale samhørighed, og at nedskæringer i de offentlige budgetter har resulteret i en stigende mangel på tilgængelig og økonomisk overkommelig transport, hvilket styrker ulighederne på det indre marked. De opfordrede til målrettede, stedbaserede løsninger, der er skræddersyet til disse realiteter.

Regioner og byer understregede den afgørende rolle, som offentligt finansieret offentlig transport spiller med hensyn til at forbedre tilgængeligheden og mindske mobilitetsuligheder. De anførte, at de lokale og regionale myndigheder har gjort en betydelig indsats for at støtte EU's dekarboniseringsmål og forbedre mobiliteten, men årtiers underfinansiering i transportsektoren og stigende driftsomkostninger tvinger dem til at træffe vanskelige valg mellem at opretholde vigtige offentlige transporttjenester og investere i renere flåder. RU efterlyste derfor øget EU-støtte til mobilitetsomstillingen på lokalt og regionalt plan med en gradvis stedbaseret og teknologineutral tilgang, der beskytter sårbare grupper og afspejler de territoriale realiteter.

RU's medlemmer anførte, at samhørighedspolitikken er en vigtig kilde til støtte for de lokale og regionale myndigheder, da de søger at levere effektive mobilitetsløsninger, der er skræddersyet til lokale behov. Den garanterer en tilgang med flerniveaustyring og forudsigelig finansiering, der muliggør både hurtige lokale investeringer – i mindre forbedringer, f.eks. af fortove og busstoppesteder – samt langsigtede mobilitetsstrategier. De advarede om, at en centralisering af samhørighedspolitikken ville underminere regionernes evne til at levere målrettede, langsigtede løsninger på transportfattigdom. RU opfordrer derfor til, at den næste FFR sikrer regionerne stabil adgang til finansiering og direkte inddragelse i udformningen af mobilitetsstrategier, der er skræddersyet til lokale behov.

Ud over samhørighedspolitikken understregede de lokale og regionale ledere muligheden for, at de nye ressourcer, der skal stilles til rådighed under Den Sociale Klimafond, kan sikre, at byrden ved den grønne omstilling ikke i uforholdsmæssig høj grad pålægges de dårligst stillede. De opfordrede til fuld inddragelse af de lokale og regionale myndigheder i den igangværende udarbejdelse af nationale "sociale klimaplaner" som krævet i forordningen om den sociale klimafond og påpegede, at flere EU-medlemsstater endnu ikke har forelagt deres planer. De anbefalede, at medlemsstaterne gør brug af muligheden for at omfordele op til 15 % af deres midler fra Den Sociale Klimafond til samhørighedspolitikken, hvilket udgør en færdig ramme for gennemførelsen og kan bidrage til at fremskynde lokale investeringer for at bekæmpe transportfattigdom og udvikle foranstaltninger, der giver håndgribelige fordele på stedet på kort sigt, samt styrke de langsigtede mål.

Endelig opfordrede RU som led i bekæmpelsen af transportfattigdom til, at EU-reglerne anerkender behovet for foranstaltninger til at lette genåbningen af lokale jernbanelinjer og jernbanegrene og tilskynde til drift af andre typer offentlige transporttjenester, navnlig i mindre tætbefolkede grænseoverskridende områder, som ofte er underforsynede med tjenesteydelser, der ofte slutter flere kilometer fra nationale grænser inden for det fælles europæiske transportområde. De understregede også den afgørende supplerende rolle, som biler spiller i mange områder, og behovet for ledsageforanstaltninger for at støtte overgangen fra gamle, forurenende køretøjer til renere køretøjer og sikre retfærdig og bæredygtig mobilitet i alle EU's regioner og for alle borgere.

Citat:

Ordfører Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EPP), medlem af amtsrådet i Baranya Vármegye: "Transportfattigdom er et komplekst fænomen, der er tæt forbundet med andre former for afsavn. Den udtalelse, som RU har vedtaget, imødekommer denne situation og opfordrer til investeringer, der hurtigt forbedrer leveringen af tjenesteydelser på stedet for at sikre, at de mest sårbare mennesker og familier ikke overlades til at betale prisen for den grønne omstilling. Den foreslår foranstaltninger for både privat og offentlig transport for at forbedre adgangen til væsentlige tjenester. På tværs af alle beslutninger skal teknologisk neutralitet og omkostningseffektivitet fortsat være vejledende principper."

Baggrund

• Video og billeder fra debatten.
• Det Europæiske Regionsudvalgs studie om bekæmpelse af transportfattigdom.