Reģioni un pilsētas aicina palielināt ieguldījumus, lai novērstu transporta nabadzību

Eiropas Reģionu komitejas (RK) 10. decembra plenārsesijā vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji stingri iebilda pret kohēzijas politikas finansējuma centralizāciju nākamajā ES budžetā. Viņi brīdināja, ka, vājinot reģionu un pilsētu piekļuvi finansējumam, samazinātos reģionu spēja efektīvi apkarot transporta nabadzību, palielinātos teritoriālā nevienlīdzība un mazinātos Eiropas konkurētspēja.

Atzinumā, ko izstrādājis Barānijas Vārmeģes grāfistes padomes loceklis Patriks Švarcs-Kīfers (Patrik Schwarcz-Kiefer) (HU/PPE), RK locekļi uzsvēra, ka transporta nabadzība pieaug visā ES, it īpaši nelabvēlīgā situācijā esošos pilsētu un lauku apvidos, kuros ir ierobežots sabiedriskais transports, slikta savienojamība un liela atkarība no automobiļiem. Neaizsargātas grupas, tostarp sievietes, viena vecāka ģimenes, jaunieši un vecāka gadagājuma cilvēki, cilvēki ar invaliditāti un grupas ar zemiem ienākumiem, bieži saskaras ar lielākiem šķēršļiem piekļuvē mobilitātei. Viņi uzsvēra savienojamības būtisko nozīmi ES ekonomiskajā, sociālajā un teritoriālajā kohēzijā un to, ka publisko budžetu samazinājumi ir izraisījuši arvien lielāku piekļūstama un cenas ziņā pieejama transporta trūkumu, pastiprinot nevienlīdzību vienotajā tirgū. Viņi aicināja rast mērķorientētus, konkrētai vietai pielāgotus risinājumus, kas būtu pielāgoti šai realitātei.

Reģioni un pilsētas uzsvēra valsts finansēta sabiedriskā transporta izšķirošo nozīmi pieejamības uzlabošanā un mobilitātes nevienlīdzības mazināšanā. Viņi norādīja, ka vietējās un reģionālās pašvaldības ir pielikušas ievērojamas pūles, lai atbalstītu ES dekarbonizācijas mērķus un uzlabotu mobilitāti, taču gadu desmitiem ilgais nepietiekamais finansējums transporta nozarē un pieaugošās darbības izmaksas liek tām izdarīt sarežģītu izvēli starp būtisku sabiedriskā transporta pakalpojumu saglabāšanu un ieguldījumiem tīrākos autoparkos. Tāpēc RK aicināja pastiprināt ES atbalstu mobilitātes pārkārtošanai vietējā un reģionālajā līmenī, izmantojot pakāpenisku, vietējiem apstākļiem pielāgotu un tehnoloģiski neitrālu pieeju, kas aizsargā neaizsargātas grupas un atspoguļo teritoriālo realitāti.

RK locekļi norāda, ka kohēzijas politika ir būtisks atbalsta avots vietējām un reģionālajām pašvaldībām, jo tās cenšas nodrošināt efektīvus mobilitātes risinājumus, kas pielāgoti vietējām vajadzībām. Tā garantē daudzlīmeņu pārvaldības pieeju un paredzamu finansējumu, kas ļauj veikt gan ātrus vietējos ieguldījumus, piemēram, neliela mēroga uzlabojumos attiecībā uz ietvēm un autobusu pieturām, gan ilgtermiņa mobilitātes stratēģijas. Viņi brīdināja, ka kohēzijas politikas centralizācija apdraudētu reģionu spēju rast mērķtiecīgus ilgtermiņa risinājumus transporta nabadzības novēršanai. Tāpēc RK aicina nākamajā DFS garantēt reģioniem stabilu piekļuvi finansējumam un tiešu iesaisti vietējām vajadzībām pielāgotu mobilitātes stratēģiju izstrādē.

Papildus kohēzijas politikai vietējie un reģionālie līderi uzsvēra iespēju, ka jaunie resursi, kas jādara pieejami no Sociālā klimata fonda, var nodrošināt, ka zaļās pārkārtošanās slogs nesamērīgi negulstas uz visnelabvēlīgākajā situācijā esošajiem. Viņi aicināja pilnībā iesaistīt vietējās un reģionālās pašvaldības valstu “sociālo klimata plānu” sagatavošanā, kā noteikts Sociālā klimata fonda regulā, un norādīja, ka vairākas ES dalībvalstis vēl nav iesniegušas savus plānus. Viņi ieteica dalībvalstīm izmantot iespēju līdz 15 % no saviem Sociālā klimata fonda līdzekļiem pārdalīt kohēzijas politikai, kas nodrošina gatavu īstenošanas satvaru un varētu palīdzēt paātrināt vietējās investīcijas, lai risinātu transporta nabadzības problēmu un izstrādātu pasākumus, kas īstermiņā sniedz taustāmus ieguvumus uz vietas, kā arī stiprina ilgtermiņa mērķus.

Visbeidzot, saistībā ar cīņu pret transporta nabadzību RK aicināja ES noteikumos atzīt, ka ir vajadzīgi pasākumi, kas atvieglotu vietējo dzelzceļa līniju un dzelzceļa atzarojumu atvēršanu no jauna un veicinātu cita veida sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu, it īpaši mazāk apdzīvotās pārrobežu teritorijās, kurās bieži vien netiek nodrošināti pietiekami pakalpojumi, jo pakalpojumu sniegšana bieži vien beidzas vairākus kilometrus no valstu robežām vienotajā Eiropas transporta telpā. Viņi arī uzsvēra automobiļu būtisko papildinošo nozīmi daudzās teritorijās un to, ka ir vajadzīgi papildu pasākumi, lai atbalstītu pāreju no veciem, piesārņojošiem transportlīdzekļiem uz tīrākiem transportlīdzekļiem, nodrošinot taisnīgu un ilgtspējīgu mobilitāti visos ES reģionos un visiem iedzīvotājiem.

Citāts:

Ziņotājs Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/PPE), Baranya Vármegye grāfistes padomes loceklis: “Transporta nabadzība ir sarežģīta parādība, kas ir cieši saistīta ar citiem nenodrošinātības veidiem. RK pieņemtais atzinums ir atbilde uz šo situāciju un aicina veikt ieguldījumus, kas strauji uzlabo pakalpojumu sniegšanu uz vietas, lai nodrošinātu, ka visneaizsargātākajiem cilvēkiem un ģimenēm netiek atstāta iespēja maksāt zaļās pārkārtošanās cenu. Tajā ierosināti pasākumi gan privātajam, gan sabiedriskajam transportam, lai uzlabotu piekļuvi pamatpakalpojumiem. Visos lēmumos vadošajiem principiem arī turpmāk jābūt tehnoloģiskajai neitralitātei un izmaksu lietderībai."

Vispārīga informācija

• Debašu video un fotoattēli.
• Eiropas Reģionu komitejas pētījums “Transporta nabadzības novēršana”.