Regije in mesta pozivajo k večjim naložbam za boj proti prometni revščini

Lokalni in regionalni voditelji so na plenarnem zasedanju Evropskega odbora regij (OR) 10. decembra odločno nasprotovali centralizaciji financiranja kohezijske politike v naslednjem proračunu EU. Opozorili so, da bi oslabitev dostopa regij in mest do financiranja zmanjšala regionalne zmogljivosti za učinkovit boj proti prometni revščini, povečala teritorialne neenakosti in ogrozila konkurenčnost Evrope.

Člani OR so v mnenju, ki ga je pripravil Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EPP), član okrožnega sveta Baranye Vármegye, poudarili, da se prometna revščina povečuje po vsej EU, zlasti na prikrajšanih mestnih in podeželskih območjih z omejenim javnim prevozom, slabo povezljivostjo in veliko odvisnostjo od avtomobilov. Ranljive skupine, vključno z ženskami, enostarševskimi družinami, mladimi in starejšimi, invalidi in skupinami z nizkimi dohodki, se pogosto soočajo z več ovirami pri dostopu do mobilnosti. Poudarili so ključno vlogo povezljivosti za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo EU ter dejstvo, da zmanjšanje javnih proračunov povzroča vse večje pomanjkanje dostopnega in cenovno ugodnega prevoza, kar povečuje neenakosti na enotnem trgu. Pozvali so k ciljno usmerjenim lokalnim rešitvam, prilagojenim tem razmeram.

Regije in mesta so poudarili ključno vlogo javno financiranega javnega prevoza pri izboljšanju dostopnosti in zmanjšanju neenakosti na področju mobilnosti. Navedli so, da so si lokalne in regionalne oblasti močno prizadevale podpreti cilje EU glede razogljičenja in izboljšati mobilnost, vendar so zaradi desetletij nezadostnega financiranja v prometnem sektorju in naraščajočih operativnih stroškov prisiljene sprejemati težke odločitve med ohranjanjem osnovnih storitev javnega prevoza in naložbami v čistejše vozne parke. OR je zato pozval k okrepljeni podpori EU za prehod na področju mobilnosti na lokalni in regionalni ravni s postopnim lokalnim in tehnološko nevtralnim pristopom, ki ščiti ranljive skupine in odraža teritorialno realnost.

Člani OR so navedli, da je kohezijska politika bistven vir podpore lokalnim in regionalnim oblastem, ki si prizadevajo zagotoviti učinkovite rešitve za mobilnost, prilagojene lokalnim potrebam. Zagotavlja pristop upravljanja na več ravneh in predvidljivo financiranje, ki omogoča tako hitre lokalne naložbe – na primer v manjše izboljšave pločnikov in avtobusnih postajališč – kot tudi dolgoročne strategije mobilnosti. Opozorili so, da bi centralizacija kohezijske politike ogrozila sposobnost regij, da zagotovijo ciljno usmerjene dolgoročne rešitve za prometno revščino. OR zato poziva, naj se v naslednjem večletnem finančnem okviru regijam zagotovi stabilen dostop do financiranja in neposredno sodelovanje pri oblikovanju strategij mobilnosti, prilagojenih lokalnim potrebam.

Lokalni in regionalni voditelji so poleg kohezijske politike poudarili, da je mogoče z novimi sredstvi, ki bodo na voljo v okviru Socialnega sklada za podnebje, zagotoviti, da breme zelenega prehoda ne bo nesorazmerno padlo na najbolj prikrajšane. Pozvali so k polnemu vključevanju lokalnih in regionalnih oblasti v potekajočo pripravo nacionalnih „socialnih načrtov za podnebje“, kot zahteva uredba o Socialnem skladu za podnebje, in poudarili, da več držav članic EU še ni predložilo svojih načrtov. Države članice so priporočile, naj izkoristijo možnost prerazporeditve do 15 % svojih sredstev iz Socialnega sklada za podnebje v kohezijsko politiko, ki zagotavlja že pripravljen okvir za izvajanje in bi lahko pripomogla k pospešitvi lokalnih naložb za odpravo prometne revščine in razvoj ukrepov, ki kratkoročno prinašajo oprijemljive koristi na terenu ter krepijo dolgoročne cilje.

V okviru boja proti prometni revščini je OR pozval, naj se v pravilih EU prizna potreba po ukrepih za olajšanje ponovnega odprtja lokalnih in stranskih železniških prog ter za spodbujanje opravljanja drugih vrst storitev javnega prevoza, zlasti na manj gosto poseljenih čezmejnih območjih, ki so pogosto premalo preskrbljena z opravljanjem storitev, ki se pogosto končajo več kilometrov od nacionalnih meja znotraj enotnega evropskega prometnega območja. Poudarili so tudi bistveno dopolnilno vlogo avtomobilov na številnih ozemljih in potrebo po spremljevalnih ukrepih za podporo prehodu s starih vozil, ki onesnažujejo okolje, na čistejša vozila, s čimer bi zagotovili pravično in trajnostno mobilnost v vseh regijah EU in za vse državljane.

Citat:

Poročevalec Patrik Schwarcz-Kiefer (HU/EPP), član okrožnega sveta, Baranya Vármegye: „Prometna revščina je zapleten pojav, ki je tesno povezan z drugimi oblikami pomanjkanja. Mnenje, ki ga je sprejel OR, se odziva na te razmere in poziva k naložbam, s katerimi bi hitro izboljšali zagotavljanje storitev na terenu, da najranljivejšim osebam in družinam ne bi bilo prepuščeno, da plačajo ceno zelenega prehoda. Predlaga ukrepe za zasebni in javni prevoz za izboljšanje dostopa do osnovnih storitev. Tehnološka nevtralnost in stroškovna učinkovitost morata ostati vodilni načeli pri vseh odločitvah.“

Ozadje

• Videoposnetek in fotografije iz razprave.
• Študija Evropskega odbora regij o obravnavanju prometne revščine.